王春英

[摘要]中國的政治參與制度在清未初興，至民國得到肯定并隨著國民政府縣政改制運(yùn)動的推進(jìn)而向基層社會擴(kuò)展。但國民政府?dāng)U大政治參與之動議，并未允許或鼓勵動員各政治力量參與政治進(jìn)程，各地建立的縣各級議事機(jī)關(guān)即民意機(jī)關(guān)，并未被賦予真正的民主職權(quán)，活動范圍受到限制，普遍具有顯著的行政化特征和輔助官治的效能，然而卻在推進(jìn)中央政令、促成地方行政一體化中有所作為。本文以20世紀(jì)40年代四川縣政議事機(jī)構(gòu)的設(shè)立與運(yùn)作為例，一窺國民政府改革基層參政制度的努力與成效。

[關(guān)鍵詞]國民政府；參與制度；縣政議事機(jī)構(gòu)

[中圖分類號]k265；L266[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1000—4769(2005)02—0140—07