陜西省決策咨詢委員會特色經(jīng)濟(jì)組專家提出：把韓城建成陜西東部旅游中心

韓城市旅游資源豐富，境內(nèi)有了7處國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，為陜西縣市之最；有“中國歷史文化名村”、進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)名錄預(yù)備名單的民居建筑文化瑰寶黨家村；世界歷史文化名人司馬遷的故鄉(xiāng)及司馬遷墓祠；有古代建筑34處，為全國縣、市之冠；有“文史之鄉(xiāng)”和“關(guān)中文物最韓城”之美譽(yù)。然而2004年旅游業(yè)總收入占GDP比重不足1%，高資源稟賦與低旅游產(chǎn)出之間極不協(xié)調(diào)。

依托韓城歷史文化資源，建設(shè)旅游名市，有利于弘揚(yáng)司馬遷文化和北方古民居文化；打通陜西到環(huán)渤海旅游市場通道；強(qiáng)化與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)旅游的聯(lián)合互動。2005年10月，禹門口至閻良高速公路通車，為韓城旅游業(yè)飛躍發(fā)展提供了良好機(jī)遇。為此特建議：

政府主導(dǎo)，大力扶持。陜西省、韓城市政府應(yīng)實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，如同山西抓平遙、河南抓焦作、云南抓麗江那樣，把韓城旅游搞上去。

旅游優(yōu)先，重點(diǎn)建設(shè)。把旅游業(yè)放在韓城經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為重要的位置，作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，優(yōu)先啟動中部古城改造、司馬文化園建設(shè)、秦晉黃河大峽谷文化開發(fā)及韓城到黃河壺口瀑布高速公路建設(shè)等旅游項(xiàng)目。

可否考慮將韓城市改為“司馬遷市”。以此增強(qiáng)城市文化底蘊(yùn)，借助司馬遷名人效應(yīng)，提升韓城市旅游市場形象和知名度。

做好古村落旅游資源的保護(hù)與開發(fā)，把韓城建設(shè)成以旅游促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的樣板。以黨家村、柳技村的特色古村落、古民居建筑文化旅游資源為依托，通過發(fā)展旅游帶動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

將韓城作為試點(diǎn)城市，創(chuàng)新旅游開發(fā)與經(jīng)營管理模式。應(yīng)借鑒武夷山、四川碧峰峽這些成功景區(qū)開發(fā)的新模式，搞活旅游投融資市場，促進(jìn)韓城旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。

強(qiáng)力打造“華夏龍脈”旅游精品線路。2005年，陜西第一個文化主題旅游線路“華夏龍脈”在全國引起了較大反響。要發(fā)揮韓城節(jié)點(diǎn)城市的重要作用，把韓城與全省旅游線路有機(jī)結(jié)合起來。

加強(qiáng)旅游資源的區(qū)域聯(lián)合開發(fā)，應(yīng)加快修建禹門至壺口瀑布的旅游專線高速公路，促進(jìn)韓城文化旅游資源與黃河峽谷、壺口瀑布旅游資源的共同開發(fā)。提高西安與太原火車運(yùn)行速度，使西安到韓城列車運(yùn)行時間縮短至3小時以內(nèi)。

大力整治韓城旅游大環(huán)境。對影響較大的大氣質(zhì)量、空氣浮塵、水體污染進(jìn)行治理，確保工廠都能夠達(dá)標(biāo)排放工業(yè)廢氣污水；大搞植樹種草，降低風(fēng)沙和煤礦、運(yùn)煤車飄塵；加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理力度；重視旅游市場監(jiān)管。

加大宣傳促銷力度，弘揚(yáng)司馬文化，組織專家編寫、制作司馬文化精品系列作品，如小說、宣傳片、電視劇、電影、廣告等。在全國形成聲勢浩大的宣傳攻勢，使司馬精神永駐人間，努力促進(jìn)韓城形象的傳播和認(rèn)知。

組織多學(xué)科專家，就韓城旅游開發(fā)與建設(shè)進(jìn)行專題研究，以加快韓城旅游中心的建成速度。