廢除貪官死刑為何遭百姓反對

亢振洲

最近，湖南省一個研究預防和懲治貪官外逃機制的課題組提出“應以民法方式應對政治犯不引渡，廢除貪官死刑”的建議一公布，立即引起網民的熱議。筆者不是法律研究者，對于國際法更是一無所知。但筆者認為，就現(xiàn)代國家來說，在不危害國家、社會安全的原則下，廢除死刑的確是比較人道的；事實也是如此，現(xiàn)在世界上已有不少國家廢除了死刑。作為貪官，相較于兇殺、暴力、投毒等刑事犯罪，對于國家、社會的安全來說的確危害不大，廢除死刑未嘗不可。但是，縱觀網上的帖子，雖然五花八門，但九九歸一，觀點幾乎只有一種：就是反對廢除貪官死刑。

人們?yōu)槭裁捶磳U除貪官死刑呢？究其原因，筆者認為無非有以下幾個原因：一是對貪官的深惡痛絕，不殺不足以平民憤；二是認為廢除死刑便宜了貪官，心理不平衡；三是廢除死刑將對貪官失去威懾力，使貪官更加有恃無恐、肆無忌憚地貪污；四是對社會的不公平。我們可以看看這些帖子，雖然有的言詞激烈，有的義憤填膺，有的言詞近乎偏激，但卻反映了一種民意，一種民聲，一種民憤。

我們不妨作這樣的一個分析：在廢除貪官死刑上贊成者和反對者究竟是哪些人？筆者武斷，但我還是武斷地認為，平民百姓絕對是反對廢除貪官死刑的主力軍，貪官及其親屬絕對是贊成廢除貪官死刑的中堅。這是一個十分清楚而又十分敏感的社會問題，也是一個十分迫切和十分棘手的制度問題。

說是社會問題，原因是現(xiàn)在我們的貪官實在是太多了，貪污的數(shù)量實在是太大了。說多，不是說我們共揪出了多少貪官，也不是有人形容的“揪出的貪官比隕石砸到頭上的人還少”。但從黑龍江、沈陽、郴州等地揪出的貪官看，簡直是一個窩。這就是問題的嚴重性、普遍性。二是貪污的數(shù)量之大的確令人觸目驚心?，F(xiàn)在每揪出一個貪官，動輒數(shù)百萬、數(shù)千萬，甚至上億。如一個不大的福州市公安局副局長竟攜帶１０００多萬美金出逃，家里還搜出近３０００萬人民幣?，F(xiàn)在的貪官已經到了貪得無厭、不知廉恥的程度，不殺何以平民憤？如果我說現(xiàn)在的貪污受賄已經成了一種潮流，無官不貪??！可能有人會堂而皇之地反駁我：“好的還是大多數(shù)?！钡疫€是固執(zhí)地認為，貪官已經不是少數(shù)了，不貪只是沒有機會，不要自欺欺人?。±习傩找呀浲春拗翗O。

說是制度問題，其實很簡單，就是說我們專家設想的“為有效加強國際合作，應以民法方式應對政治犯不引渡，廢除貪官死刑”的建議，其實并沒有真正挖掘到問題的根源。問題的根源不在于“政治犯不引渡”的國際通行原則，而在于我們如何從制度上減少和堵死貪官外逃的口子，只要這個口子收緊了，貪官無法外逃，用“廢除貪官死刑”引渡貪官就失去了任何意義。

最近這些年貪官外逃成風，究竟有多少人沒有一個部門有準確數(shù)字，但可以肯定的數(shù)字起碼是４位數(shù)。這是官方說法。我們沒必要討論究竟具體有多少貪官外逃，我們倒應該分析討論這些貪官是如何外逃的。我沒有研究過貪官外逃史，更不是刑偵專家，但可以肯定地說，這些外逃貪官一般都持有我國護照，有所逃往國簽證。而這兩條對于處級以上干部我們都是有嚴格規(guī)定的。比如局級以上干部不能辦理因私護照；處級干部因私護照必須由人事部門保管；干部因公出國護照必須如期收繳等等，另外，我們還有嚴格的干部出國備案制度。按說有這些制度作保障，我們的任何干部，特別是領導干部因私出國就十分嚴格和十分困難了，想外逃幾乎是不可能的。但是，我們看看這些年外逃的貪官，又有哪一個不是輕而易舉地就潛逃國外？他們的護照、簽證是如何來的？他們的出國備案是如何執(zhí)行的……我們可以問一萬個如何，但就是沒有見哪個部門哪個單位哪個上級領導嚴格地過問和管理我們的領導干部出國！其實，我們不需要增加任何制度和規(guī)定，也不必要廢除貪官死刑，只要認真、嚴格地執(zhí)行現(xiàn)有黨規(guī)國法，外逃貪官就無路可逃，更別說逃到國外了。

這里我想特別指出的倒是，如果我們真的廢除了對貪官實施死刑，即使我們引渡的貪官再多，贖回的黑錢再巨，但失去了死刑威懾的貪官會更加有恃無恐、前腐后繼、連綿不絕，要知道外逃的貪官還僅僅是貪官的極少數(shù)，更多的貪官還是在國內，他們倒可以安享其惠了！

這也許就是老百姓反對廢除貪官死刑的原因。