鄧國光
2003年5月13日,淮北礦業(yè)集團蘆嶺煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,86名礦工遇難,28名礦工受傷,經(jīng)濟損失巨大。為此,安徽省政府確定每年的5月13日為全省“安全生產(chǎn)警示日”又是三年后的這一天,2006年5月l3日,安徽安慶大龍山鐵礦發(fā)生坍塌事故,正在作業(yè)的8名工人被困井下,生死未卜。當年警鐘還在耳邊回響,悲劇還在眼前晃動,類似的事故又一次發(fā)生,這難道是某種“巧合”嗎?
當年為了吸取“5.13”特大事故教訓(xùn),該省政府將每年5月13日定為全省“安全生產(chǎn)警示日”。其目的,就是為了在全省范圍內(nèi),從血的教訓(xùn)中反思,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,樹立生命至上、安全為天的責任意識。不可否認,“安全生產(chǎn)警示日”的確定從某種程度上講,給一些工礦企業(yè)在抓安全管理上起到了一定的警示作用,也取得了積極的效果。但是,一紙通知不是萬能的。重點是監(jiān)督機制是否健全,考核措施是否得力,廣大員工重視的程度如何。在現(xiàn)實工作中,一些部門或企業(yè)在面對相關(guān)血的案例,存在著“第一年警覺、第二年松弛、第三年忘卻”的心理,加之上級主管部門安全監(jiān)管到位程度不一,就難以保證相關(guān)的事故不再重演、新的責任事故不再發(fā)生。上述不論從時間上、還是行業(yè)的生產(chǎn)特點上,都有驚人的相似之處。但是,問題的出現(xiàn)絕非偶然。其中原因分析起來有以下幾點:一是相關(guān)組織及其領(lǐng)導(dǎo)受經(jīng)濟利益驅(qū)動而忽視安全;二是相關(guān)職能部門對安全隱患的排查和對重大危險源的監(jiān)控不到位;三是相關(guān)責任人缺乏必要的安全自我防范意識,從而誘發(fā)重大事故的頻繁發(fā)生。