在4月下旬召開的全國價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家工作會(huì)議上,福建省、江蘇省、陜西省延安市、黑龍江省大慶市、成都市武侯區(qū)、遼寧省鞍山市物價(jià)局和廈門市湖里中學(xué)作了大會(huì)發(fā)言;河北省、山東省、湖南省張家界市、廣東省深圳市、廣州市物價(jià)局書面交流了經(jīng)驗(yàn)。各地交流了價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)的做法和體會(huì)以及下一步工作安排。本刊特選各地的具體做法,以幫助各地了解情況,更好地推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)。
一、江蘇?。焊倪M(jìn)方法,創(chuàng)新形式,真正讓價(jià)格服務(wù)走進(jìn)千家萬戶
“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”是一項(xiàng)內(nèi)涵豐富、面廣量大、公益性強(qiáng)的活動(dòng)。要全面深入持久地開展好這項(xiàng)活動(dòng),讓價(jià)格服務(wù)真正走進(jìn)千家萬戶,價(jià)格部門面臨著人手少、任務(wù)重的矛盾。需要不斷改進(jìn)方法、創(chuàng)新形式,形成全社會(huì)關(guān)心支持的工作機(jī)制。為此,今年以來,我們又注重在上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)系、拓展領(lǐng)域和提升品質(zhì)上下了一定功夫:
一是統(tǒng)一部署,上下聯(lián)動(dòng)。將各地分散活動(dòng),變?yōu)槿〗y(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一行動(dòng)。在今年全省價(jià)格工作會(huì)議上,我們已把“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)列入全省性年度工作目標(biāo),明確將教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)和農(nóng)村作為活動(dòng)重點(diǎn),要求各級(jí)價(jià)格部門統(tǒng)一行動(dòng),積極展開服務(wù)工作,形成活動(dòng)的規(guī)模效應(yīng),展現(xiàn)價(jià)格部門解決社會(huì)熱點(diǎn)問題,真情為社會(huì)群眾服務(wù)的形象。為了保證目標(biāo)的落實(shí),我們還制定了量化目標(biāo),并準(zhǔn)備在年末組織考核,表彰活動(dòng)開展好的單位,推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)的深入開展。
二是部門合作,提升品質(zhì)。一方面主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系,將“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)融入到“百城萬店無假貨”、社會(huì)誠信建設(shè)等活動(dòng)中去,使“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,提升活動(dòng)的層次和社會(huì)知名度。一方面要求各地積極爭取相關(guān)部門的參與和支持,共同組織開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng),不斷增強(qiáng)活動(dòng)的社會(huì)合力。
三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),拓展幅面。從江蘇電腦網(wǎng)絡(luò)相對(duì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)出發(fā),借助12358服務(wù)網(wǎng)站平臺(tái),開發(fā)可同時(shí)向各行各業(yè)、社會(huì)各層面提供價(jià)格法規(guī)政策、價(jià)格信息、價(jià)格咨詢投訴等服務(wù)內(nèi)容的網(wǎng)頁,運(yùn)用科技手段解決人手少與服務(wù)面大的矛盾,讓價(jià)格服務(wù)走進(jìn)千家萬戶,走進(jìn)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,走進(jìn)廣大經(jīng)營者和人民群眾的心坎里。
二、陜西省延安市:采取得力措施,切實(shí)為群眾謀利益,辦實(shí)事、辦好事
農(nóng)村價(jià)格服務(wù)頭緒很多,工作量大,要為群眾辦好事、辦實(shí)事,必須首先了解群眾的想法和困難,著眼農(nóng)民的迫切愿望,才能抓住農(nóng)村價(jià)格工作的“牛鼻子”,才能使“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)”取得實(shí)效。
?。ㄒ唬┱J(rèn)真開展涉農(nóng)收費(fèi)清理整頓工作。我們對(duì)于中央、省、市取消和降低的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行了清理和變更,并通過電視、報(bào)紙、廣播和宣傳材料的形式,讓廣大農(nóng)民群眾及時(shí)了解。在全市不定期組織開展了落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)減免政策專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查公安、建設(shè)、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、工商、稅務(wù)、村委會(huì)、社區(qū)及一些職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)中涉及農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。通過檢查,進(jìn)一步規(guī)范了涉農(nóng)收費(fèi)行為,使國家的各項(xiàng)減免收費(fèi)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
?。ǘ┤嫱菩猩孓r(nóng)價(jià)費(fèi)公示宣傳。我們充分利用涉農(nóng)價(jià)格公示欄、公示牌和公示手冊(cè)等靈活多樣的形式,將與老百姓密切相關(guān)的教育、土地、建設(shè)、計(jì)生、民政、防疫、農(nóng)機(jī)等部門的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、執(zhí)收范圍等內(nèi)容進(jìn)行公示,做到了“四有”、“四公開”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公示牌、村組有公示欄、人口聚集地有公示牌、農(nóng)民個(gè)人有公示冊(cè);收費(fèi)項(xiàng)目公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、收費(fèi)范圍公開、收費(fèi)依據(jù)公開。堅(jiān)持定期對(duì)公示的內(nèi)容進(jìn)行整理、充實(shí)、調(diào)整、公布,防止流于形式,做到讓老百姓明明白白繳費(fèi)。2005年,我市在全省率先實(shí)現(xiàn)了涉農(nóng)收費(fèi)公示百分之百到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、百分之百到行政村、百分之百到農(nóng)戶。目前全市166個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3388個(gè)行政村,10173個(gè)自然村共設(shè)置價(jià)費(fèi)公示欄3388個(gè),公示牌166塊,發(fā)放公示手冊(cè)38.6萬多本,用最透明、最直接、最快捷的方式把國家的價(jià)格和收費(fèi)政策告訴農(nóng)民,受到廣大農(nóng)民的好評(píng)和擁護(hù)。
?。ㄈ?mark class="149866c6786805e21639577298204649">)積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)?!胺N什么能賺錢”,“干什么成本低,收益高”,我們針對(duì)農(nóng)民最關(guān)心的問題,結(jié)合延安農(nóng)業(yè)特點(diǎn),經(jīng)常深入農(nóng)村開展農(nóng)產(chǎn)品信息調(diào)查,為農(nóng)民提供第一手農(nóng)產(chǎn)品信息資料。如洛川縣物價(jià)局,從本地實(shí)際出發(fā),在農(nóng)村開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)果園”活動(dòng),深受農(nóng)民群眾的歡迎。黃陵、寶塔區(qū)、宜川等縣區(qū)物價(jià)部門把“價(jià)格服務(wù)進(jìn)景區(qū)”服務(wù)與“農(nóng)家樂”結(jié)合起來,提高了經(jīng)營者價(jià)格法制意識(shí),遏制了價(jià)格不規(guī)范行為,促進(jìn)“農(nóng)家樂”旅游業(yè)的發(fā)展。到目前為止,我市完成了國家和省下達(dá)的生豬、小麥、煙葉、玉米等100多項(xiàng)價(jià)格信息監(jiān)測(cè)任務(wù),為農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè),走向市場(chǎng)提供成本指導(dǎo)和信息支持。
(四)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)費(fèi)監(jiān)管。各縣區(qū)根據(jù)不同階段的工作任務(wù)和社會(huì)熱點(diǎn),把解決農(nóng)民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為活動(dòng)的重點(diǎn)。在向農(nóng)民群眾搞好價(jià)格服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格依法查處各種亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為。大力開展涉農(nóng)價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查農(nóng)村用電、用水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等價(jià)格以及農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、土地、農(nóng)機(jī)、民政等部門的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。2004年8月,子長縣高臺(tái)鄉(xiāng)農(nóng)民看到該縣物價(jià)局涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示牌后,發(fā)現(xiàn)高臺(tái)鄉(xiāng)農(nóng)村居民用電與公示牌價(jià)格(0.49元/度)不符,該鄉(xiāng)農(nóng)村居民用電1.50元/度—3.00元/度不等,就通過12358價(jià)格舉報(bào)電話進(jìn)行投訴,通過調(diào)查子長縣高臺(tái)鄉(xiāng)農(nóng)民反映情況屬實(shí)。經(jīng)研究決定,對(duì)該縣供電部門在全市予以通報(bào),并在新聞媒體給予曝光,同時(shí)在全市開展農(nóng)村用電專項(xiàng)檢查,子長縣高臺(tái)鄉(xiāng)農(nóng)村居民用電價(jià)格也恢復(fù)到了0.49元/度。我們通過事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后檢查的工作方式,不斷加大了對(duì)涉農(nóng)亂收費(fèi)的處罰力度,對(duì)那些屢查屢犯、性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的案件通過新聞媒體堅(jiān)決給予曝光,發(fā)揮典型案例的警示作用,為全面治理涉農(nóng)亂收費(fèi)創(chuàng)造了良好的價(jià)格環(huán)境。
三、黑龍江省大慶市:措施得力,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)
一是制定切實(shí)可行的工作方案。我局在反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《關(guān)于價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院的實(shí)施方案》,明確在全市67家醫(yī)院按照指導(dǎo)、整改及驗(yàn)收三個(gè)階段,分步推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院工作。工作的主要內(nèi)容包括七個(gè)方面:幫助各醫(yī)療單位理順醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格;對(duì)無法歸并及認(rèn)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,幫助醫(yī)療單位向上級(jí)價(jià)格主管部門反映解決;協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)查擺執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)及藥品價(jià)格政策過程中存在的問題;幫助醫(yī)療單位貫徹落實(shí)政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)及招投標(biāo)藥品的價(jià)格政策,規(guī)范放開藥品價(jià)格及醫(yī)療器械自主定價(jià)行為;幫助完善醫(yī)療單位自制藥品的價(jià)格管理形式;幫助民營醫(yī)療單位規(guī)范其醫(yī)療服務(wù)及藥品價(jià)格行為;幫助醫(yī)療單位完善公示制、雙處方及每日清單制度等。
二是健全組織落實(shí)責(zé)任。我局在全市五區(qū)四縣抽調(diào)46名檢查人員,組成18個(gè)服務(wù)小組開展工作。各工作小組以檢查分局為主、定價(jià)業(yè)務(wù)科室密切配合,整合價(jià)格系統(tǒng)資源,集中力量,落實(shí)責(zé)任,明確分工,為確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效提供了強(qiáng)有力的組織保障。
三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真驗(yàn)收。在驗(yàn)收階段,我們嚴(yán)格按照工作內(nèi)容涉及的七個(gè)方面,逐一對(duì)照驗(yàn)收。我們明確提出,對(duì)驗(yàn)收不合格的醫(yī)療單位、服務(wù)工作小組及其所在的縣區(qū)價(jià)格主管部門,將予以通報(bào)批評(píng),并將驗(yàn)收不合格的醫(yī)療單位作為重點(diǎn)檢查對(duì)象,由市物價(jià)局直接檢查并依法從重處理。這一措施增強(qiáng)了各區(qū)縣物價(jià)部門的責(zé)任感,提高了搞好價(jià)格服務(wù)工作積極性。
四、成都市武侯區(qū):創(chuàng)新監(jiān)管模式,搭建聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)
2004年,武侯區(qū)政府常務(wù)會(huì)議決定,將全區(qū)13個(gè)街道辦事處分為兩個(gè)片區(qū),建立兩個(gè)社區(qū)價(jià)格監(jiān)督工作站。工作站實(shí)行屬地管理,由所在街道辦事處領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上則由我局指導(dǎo)。每個(gè)站配備3名工作人員,站長由物價(jià)局派1名干部擔(dān)任,其他2名工作人員由長期聘請(qǐng)的市場(chǎng)專管員和街道推薦的聘任干部擔(dān)任。113名社區(qū)價(jià)格監(jiān)督員,經(jīng)過物價(jià)局培訓(xùn)后,由區(qū)物價(jià)局和辦事處聯(lián)合行文聘任。社區(qū)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建立以后,首先是明確價(jià)格監(jiān)督站和社區(qū)價(jià)格監(jiān)督員工作職責(zé)。價(jià)格監(jiān)督工作站的職責(zé)主要有五項(xiàng):負(fù)責(zé)片區(qū)的價(jià)格法律法規(guī)宣傳;設(shè)置價(jià)格與收費(fèi)公示欄;對(duì)社區(qū)監(jiān)督員進(jìn)行管理、培訓(xùn)、考核;配合物價(jià)局開展市場(chǎng)檢查,對(duì)舉報(bào)投訴進(jìn)行調(diào)查、處理、回復(fù);開展價(jià)格服務(wù)、價(jià)格監(jiān)測(cè)。社區(qū)價(jià)格監(jiān)督員的主要工作職責(zé)也有五項(xiàng):開展價(jià)格政策宣傳、咨詢;公示欄日常管理和內(nèi)容更新;調(diào)解社區(qū)內(nèi)的價(jià)格、收費(fèi)矛盾和糾紛;收集群眾對(duì)價(jià)格、收費(fèi)管理工作的意見和建議;完成交辦的價(jià)格監(jiān)測(cè)等工作。
在這種管理模式下,我們健全各項(xiàng)工作制度,確保人員有組織、業(yè)務(wù)有指導(dǎo)、業(yè)績有考核。基層人員有變動(dòng)能及時(shí)反饋到區(qū)物價(jià)局,避免人員缺位;價(jià)格法律、法規(guī)、政策有變動(dòng),能迅速達(dá)到基層,避免政令不暢和工作走過場(chǎng)。這些使價(jià)格監(jiān)督員進(jìn)一步明確了是什么、干什么、怎么干,形成“令則行、行則通”的良好工作局面。
通過近兩年的探索和實(shí)踐,我們已建立了區(qū)物價(jià)局——街道價(jià)格監(jiān)督工作站——社區(qū)價(jià)格監(jiān)督員三級(jí)聯(lián)動(dòng),形成以街道價(jià)格監(jiān)督工作站為樞紐,銜接區(qū)物價(jià)局和社區(qū),機(jī)構(gòu)合理、人員到位、職責(zé)明確、制度健全,輻射全區(qū)所有街道,縱向到底、橫向到邊的全新價(jià)格服務(wù)進(jìn)社區(qū)格局。
五、遼寧省鞍山市:加大對(duì)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度,維護(hù)了農(nóng)民的切身價(jià)格權(quán)益
一是發(fā)揮價(jià)格主管部門的職能作用,開展專項(xiàng)檢查。我們始終把涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作,作為全市物價(jià)工作的頭等大事,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,工作責(zé)任到人、任務(wù)落實(shí)到崗,并將工作完成情況與“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”直接掛鉤。重點(diǎn)檢查農(nóng)村教育、醫(yī)療、建房、殯葬等收費(fèi)行為,以及國家公布取消、免收或降低標(biāo)準(zhǔn)的涉農(nóng)收費(fèi)政策落實(shí)情況,確保了各項(xiàng)惠農(nóng)措施落到實(shí)處。僅最近兩年,全市就檢查有關(guān)部門和單位128個(gè),檢查出有違價(jià)行為的單位30個(gè),并實(shí)行了經(jīng)濟(jì)制裁,檢查工作取得了積極成效。特別是今年化肥價(jià)格急劇上漲,農(nóng)民反映比較大,為了平抑化肥價(jià)格,市物價(jià)局所有價(jià)檢人員全部出動(dòng),深人生產(chǎn)廠家、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)逐戶檢查,弄清了化肥銷售的渠道及價(jià)格上漲原因,及時(shí)向市政府匯報(bào),出臺(tái)了有關(guān)政策,制止了亂漲價(jià),保持了全市化肥價(jià)格的穩(wěn)定。
二是發(fā)揮價(jià)格監(jiān)督站的輔助作用,進(jìn)行巡訪巡查。近兩年,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督站對(duì)農(nóng)民關(guān)心的農(nóng)資價(jià)格、藥品價(jià)格、教育收費(fèi)等價(jià)格與收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,并協(xié)助物價(jià)部門開展好價(jià)格監(jiān)督檢查工作。在2005年化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格專項(xiàng)檢查工作中,臺(tái)安縣富家鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督站的監(jiān)督員,積極發(fā)揮政策宣傳、市場(chǎng)監(jiān)督、信息反饋等作用,協(xié)助價(jià)格主管部門檢查了10余家農(nóng)資商店,彌補(bǔ)了縣物價(jià)局價(jià)格檢查力量不足的實(shí)際問題,及時(shí)遏制了農(nóng)資亂漲價(jià)的現(xiàn)象。同時(shí),價(jià)格監(jiān)督站還起到了價(jià)格部門千里眼和順風(fēng)耳的作用,便于價(jià)格部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題,使亂收費(fèi)問題得到及時(shí)查處。如岫巖縣興隆鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督員,發(fā)現(xiàn)興隆小學(xué)存在以勤工儉學(xué)名義變相收費(fèi)的問題,及時(shí)反映到監(jiān)督站,監(jiān)督站將這一情況匯報(bào)到縣物價(jià)局,經(jīng)過物價(jià)檢查人員核實(shí),查出違價(jià)金額3萬余元,責(zé)令該校將違規(guī)收費(fèi)全部退還給學(xué)生,并處罰款1.5萬元。
三是發(fā)揮12358價(jià)格舉報(bào)電話的窗口作用,及時(shí)查處價(jià)格違法案件。自建立價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)以來,廣大農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到了12358價(jià)格舉報(bào)電話的重要性,紛紛通過舉報(bào)窗口進(jìn)行價(jià)格咨詢和舉報(bào),價(jià)格主管部門受理農(nóng)民價(jià)格咨詢和投訴的次數(shù)明顯增多。我們市(縣)區(qū)價(jià)格主管部門,對(duì)農(nóng)民舉報(bào)的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)問題,及時(shí)進(jìn)行查處,做到件件有著落、事事有回音,維護(hù)了廣大農(nóng)民的切身利益。同時(shí),縣(市)區(qū)將涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)舉報(bào)情況按單位、性質(zhì)、類別分別予以統(tǒng)計(jì),提交檢查人員在專項(xiàng)檢查時(shí)作為辦案線索,對(duì)工作帶來了極大便利。從今年年初到現(xiàn)在,全地區(qū)就通過12358價(jià)格舉報(bào)電話受理農(nóng)民咨詢和舉報(bào)150余次,立案查處38件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失18.5萬元。
四是發(fā)揮新聞媒體的震懾作用,嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為。
六、廈門湖里中學(xué):圍繞活動(dòng)內(nèi)容,做好相關(guān)工作
(一)建立學(xué)校規(guī)范收費(fèi)宣傳欄及公示欄。學(xué)校定期把有關(guān)中央、省、市、區(qū)的收費(fèi)文件、政策、法規(guī)以及收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)及投訴方式等,在宣傳欄上公布。
?。ǘ┌褜W(xué)校每年專項(xiàng)檢查情況及收費(fèi)中存在的主要問題及有關(guān)教育收費(fèi)的各項(xiàng)法規(guī),編寫宣傳手冊(cè),供學(xué)生、家長閱覽。
(三)為更好地宣傳“價(jià)格服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng),讓學(xué)生家長對(duì)這項(xiàng)工作給予更多的關(guān)心與支持,我校與學(xué)生家長溝通開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué)校”的情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。2006年1月,我校起草了《致家長的一封信》、《“價(jià)格服務(wù)進(jìn)校園”湖里中學(xué)示范點(diǎn)系列活動(dòng)之一——學(xué)生帶法回家》兩份材料,讓每個(gè)學(xué)生帶回家。其中,《致家長的一封信》簡要向家長介紹了“價(jià)格服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)的目的意義和主要內(nèi)容,而《“價(jià)格服務(wù)進(jìn)校園”湖里中學(xué)示范點(diǎn)系列活動(dòng)之一——學(xué)生帶法回家》則結(jié)合我校的具體收費(fèi)情況,選取并摘錄教育收費(fèi)中涉及的主要規(guī)定以及該校的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和文件依據(jù),讓家長明明白白交費(fèi)。
?。ㄋ模┯蓪W(xué)校學(xué)生會(huì)發(fā)起《致全市中學(xué)生的一封倡議書》,倡議全市中學(xué)生都來關(guān)心、支持“價(jià)格服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng),都來做這一項(xiàng)工作的積極參與者和小主人。
?。ㄎ澹┙W(xué)校規(guī)范收費(fèi)提醒制度和咨詢制度。每學(xué)期開學(xué)前召開有學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)主任、教務(wù)主任、政教主任、財(cái)會(huì)人員、家長委員會(huì)代表參加的新學(xué)期收費(fèi)通報(bào)提醒會(huì)。平時(shí),學(xué)校設(shè)立有規(guī)范收費(fèi)咨詢室。新學(xué)期開學(xué)收費(fèi)時(shí),在校門口設(shè)立臨時(shí)咨詢服務(wù)臺(tái),由物價(jià)局工作人員和學(xué)校財(cái)會(huì)人員給家長答疑解難,讓家長滿意而歸。
(六)營造“價(jià)格服務(wù)進(jìn)校園”的校園文化氛圍。
七、湖南張家界:增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),認(rèn)真做好“價(jià)格服務(wù)進(jìn)景區(qū)”工作
?。ㄒ唬﹪?yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,為經(jīng)營者規(guī)范價(jià)格行為服務(wù)
明碼標(biāo)價(jià)是規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為的基礎(chǔ)性工作。因此,在開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)景區(qū)的工作中,我們把嚴(yán)格明碼標(biāo)價(jià)、倡導(dǎo)明碼實(shí)價(jià)作為其重要內(nèi)容,認(rèn)真抓好落實(shí)。我們派出檢查力量對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的商場(chǎng)商販、餐館、賓館等場(chǎng)所實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)的情況進(jìn)行了全面調(diào)查。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我們統(tǒng)一了標(biāo)價(jià)簽樣式,對(duì)舊的不合規(guī)格要求的標(biāo)價(jià)簽全部進(jìn)行撤換,共發(fā)放新的標(biāo)價(jià)簽20萬張。同時(shí),我們要求經(jīng)營者在標(biāo)價(jià)時(shí)要嚴(yán)格做到一貨一簽,提倡明碼實(shí)價(jià),不搞虛高標(biāo)價(jià)。
為了鞏固明碼標(biāo)價(jià)率,我們?cè)诤诵木皡^(qū)建立明碼標(biāo)價(jià)管理臺(tái)賬,價(jià)格部門定期檢查,經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的或者有明碼標(biāo)虛價(jià)嫌疑的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào),我們即在其誠信檔案上登記一筆。第一次違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,對(duì)其宣傳教育,責(zé)令迅速改正;第二次違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,發(fā)出警告通知,提醒經(jīng)營者加強(qiáng)自律;第三次違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,從重處罰,并予以曝光。我們的工作得到了廣大旅游從業(yè)者的支持和配合。現(xiàn)在,我們的核心景區(qū)明碼標(biāo)價(jià)率一直保持100%的記錄。
?。ǘ┰谥匾翱趩挝辉O(shè)立旅游價(jià)格公示牌,為旅游者提供價(jià)格信息服務(wù)
為了使外來游客對(duì)張家界旅游價(jià)格基本行情一目了然,方便廣大游客在張家界的吃、住、行、游、購、娛,2005年,我們?cè)诨疖囌?、飛機(jī)場(chǎng)、張家界國家森林公園門票站、武陵源吳家峪口門票站設(shè)置了4塊大型旅游價(jià)格公示牌。公示牌詳細(xì)公示了旅行社地接價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、全市各景點(diǎn)門票價(jià)格、旅游線路客運(yùn)價(jià)格、旅游包車價(jià)格、賓館住宿的最高限價(jià)等。同時(shí)還公示了“12358”舉報(bào)電話號(hào)碼。旅游者有了這些的參考價(jià)格后,在消費(fèi)時(shí)能夠做到心中有數(shù)。對(duì)價(jià)格部門公布的價(jià)格信息非常歡迎。
?。ㄈ┘哟蟊O(jiān)督檢查力度,保障“進(jìn)景區(qū)活動(dòng)”順利開展
在強(qiáng)調(diào)服務(wù)的同時(shí),我們沒有放松對(duì)價(jià)格違法行為的查處。為維護(hù)景區(qū)正常的價(jià)格秩序,我們定期或不定期開展價(jià)格檢查,對(duì)各類價(jià)格違法行為依法實(shí)施行政處罰,保障廣大游客的合法權(quán)益不遭侵害。在旅游旺季,我們還派出檢查人員到景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行明查暗訪,了解價(jià)格情況,分析景區(qū)景點(diǎn)存在的價(jià)格矛盾,掌握景區(qū)景點(diǎn)的價(jià)格趨勢(shì)和基本動(dòng)態(tài),隨時(shí)處理突發(fā)的旅游價(jià)格矛盾和糾紛,打擊違價(jià)違法、擾亂價(jià)格秩序的不法分子。
為減少和預(yù)防價(jià)格違法行為的發(fā)生,我們注重社會(huì)監(jiān)督,實(shí)行群防群治。我們實(shí)行了“三員”監(jiān)督管理制度,建立全方位的價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。一是我們主動(dòng)聘請(qǐng)游客為義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員,給每個(gè)受聘為義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員的游客發(fā)一張“旅游價(jià)格監(jiān)督員”卡,卡上印有“當(dāng)您的價(jià)格權(quán)益受到損害時(shí),請(qǐng)撥打“12358”。我們從2004年開始,每年聘請(qǐng)500名游客義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員,并將其形成長期堅(jiān)持的慣例。二是在各街道辦事處、居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)價(jià)格聯(lián)絡(luò)員,價(jià)格聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是協(xié)調(diào)較小的價(jià)格矛盾和糾紛,發(fā)現(xiàn)大的價(jià)格問題負(fù)責(zé)向價(jià)格主管部門報(bào)告情況。三是在旅游購物場(chǎng)所聘請(qǐng)物價(jià)員,由當(dāng)?shù)卣騼r(jià)格主管部門頒發(fā)聘書。目前我市武陵源區(qū)已由區(qū)人民政府聘請(qǐng)了30名物價(jià)員,他們分別負(fù)責(zé)指定的旅游購物場(chǎng)所明碼標(biāo)價(jià)簽的核簽,購物場(chǎng)所與游客發(fā)生價(jià)格糾紛的處理調(diào)解及負(fù)責(zé)向價(jià)格主管部門如實(shí)反映價(jià)格動(dòng)態(tài),并積極配合價(jià)格部門的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。目前,通過“三員”監(jiān)督管理,我市各景區(qū)景點(diǎn)基本上形成了全方位的價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使廣大旅游從業(yè)者和游客真真實(shí)實(shí)地感覺到“價(jià)格服務(wù),價(jià)格監(jiān)管”就在身邊。這種監(jiān)督方式,極大地減少了不規(guī)范的價(jià)格行為,減少了價(jià)格糾紛。
?。ㄋ模┙ⅰ?2358”舉報(bào)應(yīng)急機(jī)制,確保廣大游客的權(quán)益不遭受侵害
我們深知,旅游者遇到價(jià)格糾紛,最希望得到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門的快速解決。因此,我們把價(jià)格舉報(bào)作為為游客服務(wù)的重要內(nèi)容,采取有效措施,努力提高舉報(bào)辦理效率。
首先,我們加大了“12358”舉報(bào)電話的宣傳力度。在各交通要道、各景區(qū)景點(diǎn)門票站的醒目位置懸掛“12358”提示牌,同時(shí)在各新聞媒體進(jìn)行價(jià)格報(bào)道時(shí)也不忘提醒游客與市民:當(dāng)您的價(jià)格權(quán)益受到侵害時(shí),請(qǐng)您撥打“12358”!現(xiàn)在,在張家界,有些游客連問路都撥打“12358”。據(jù)我們調(diào)查,多數(shù)游客反映,他們?cè)趶埣医缫姷米疃嗟奶嵝丫褪恰?2358”!
第二,提高快速反應(yīng)能力,建立“12358”應(yīng)急機(jī)制。我們強(qiáng)化了價(jià)格舉報(bào)管理,建立了電腦舉報(bào)資料庫。全市各級(jí)價(jià)格舉報(bào)中心都已經(jīng)購買了一臺(tái)專用的價(jià)格舉報(bào)車輛,基本上能夠保證在最長20分鐘以內(nèi)趕到舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理舉報(bào)案件。
第三,對(duì)重大的價(jià)格舉報(bào)案件堅(jiān)持從重從快地處罰,并及時(shí)準(zhǔn)確地給舉報(bào)者進(jìn)行回復(fù)。近幾年來,我市共處理現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)案件30起,清退金額1.23萬元,來信舉報(bào)9起,清退0.43萬元,價(jià)格舉報(bào)中心收到感謝信12封。