[摘要]列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃俄國社會(huì)主義革命和建設(shè)的過程中,形成了豐富的民主思想。他認(rèn)為,民主的發(fā)展是一個(gè)過程;民主的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展相互聯(lián)系;民主與集中是具體的歷史的統(tǒng)一。列寧的這些民主思想,無不閃爍著辯證法的光輝。認(rèn)真研究之,對(duì)于理性認(rèn)識(shí)和自覺建設(shè)中國特色的社會(huì)主義民主政治,具有十分重要的意義。
[關(guān)鍵詞]列寧;民主思想;辯證法
[作者簡介]顧玉蘭,鹽城師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)法政學(xué)院副院長,教授,博士,江蘇鹽城224002
[中圖分類號(hào)]A82[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004—4434(2007)11—0048—04
隨著我國政治體制改革的深入和建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治步伐的加快,所遭遇的問題也日益增多。因此,汲取前人已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和理論智慧,顯得尤為必要和緊迫。在這一大背景下,學(xué)界對(duì)列寧民主思想與實(shí)踐的研究也在日趨深入,相應(yīng)的研究成果也日益增加。其中富有代表性的成果有:高放先生的“列寧關(guān)于社會(huì)主義民主制的理論與實(shí)踐”和“列寧對(duì)黨內(nèi)民主建設(shè)的探索”、管懷倫先生的“從集中制到民主集中制:論列寧組織思想的轉(zhuǎn)變”、徐鴻武先生的“從列寧到鄧小平:民主理論發(fā)展軌跡”、尹彥先生的“列寧時(shí)期的黨內(nèi)民主”等。毫無疑問,這些研究都是很有價(jià)值的。然而,筆者以為,從列寧對(duì)民主問題的思考與探索中提煉出方法論層面上的東西,也許更有價(jià)值。為此,本文擬對(duì)列寧關(guān)于民主問題的辯證法思想進(jìn)行探討,以求教于學(xué)界同仁。
一、民主的發(fā)展是一個(gè)過程
列寧首先從一般意義上對(duì)民主作了界定,他指出:“民主是國家形式,是國家形態(tài)的一種?!彼凑找韵逻壿嬯U述了民主發(fā)展是一個(gè)過程的思想。
1民主都是具體的、階級(jí)的民主。列寧反復(fù)強(qiáng)調(diào)指出:“一般意義上的民主”絕不等于“一般民主”,更不等于考茨基所說的“純粹民主”。他在名著《無產(chǎn)階級(jí)革命和叛徒考茨基》中一針見血地指出:“如果不是嘲弄理智和歷史,那就很明顯:只要有不同的階級(jí)存在,就不能說‘純粹民主,而只能說階級(jí)的民主……‘純粹民主”是自由主義者用來愚弄工人的謊話。歷史上有代替封建制度的資產(chǎn)階級(jí)民主,也有代替資產(chǎn)階級(jí)民主的無產(chǎn)階級(jí)民主?!薄皩?duì)于自由主義者來說,談一般‘民主是很自然的。馬克思主義者卻決不會(huì)忘記提出這樣的問題:‘這是對(duì)哪個(gè)階級(jí)的民主?”
2既然民主是具體的,那么它必定與其他具體事物一樣,有一個(gè)發(fā)展過程。由此,列寧對(duì)這個(gè)發(fā)展過程作了明確的概括。他說:民主“發(fā)展的辯證法(過程)是這樣的:從專制制度到資產(chǎn)階級(jí)民主;從資產(chǎn)階級(jí)民主到無產(chǎn)階級(jí)民主;從無產(chǎn)階級(jí)民主到?jīng)]有任何民主”。這一發(fā)展過程,體現(xiàn)了民主質(zhì)與量的轉(zhuǎn)變。在這里,列寧揭示了無產(chǎn)階級(jí)民主與資產(chǎn)階級(jí)民主之間的根本區(qū)別,指出:“民主就是人民的統(tǒng)治?!薄懊裰魇嵌鄶?shù)人的統(tǒng)治?!倍Y產(chǎn)階級(jí)民主,本質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治,是只供少數(shù)統(tǒng)治者享受的民主,這種民主不是真正的民主,而是虛偽的民主。無產(chǎn)階級(jí)民主則與資產(chǎn)階級(jí)民主不同,它是“供窮人、供十分之九的居民享受”的民主,是真正的民主。因此,從資產(chǎn)階級(jí)民主到無產(chǎn)階級(jí)民主,不僅是民主質(zhì)的轉(zhuǎn)變過程,也是民主量的增加的過程。
3民主量的不斷增加.使得實(shí)現(xiàn)“完全的民主”成為可能。然而,民主完全實(shí)現(xiàn)的過程,也是民主消亡的過程。民主的完全實(shí)現(xiàn)與消亡是一個(gè)統(tǒng)一的過程。列寧在《馬克思主義論國家》中指出:“民主是真正完全的,它成為習(xí)慣,并且因此消亡……完全的民主等于沒有任何民主。這不是怪論,而是真理!”“當(dāng)社會(huì)全體成員或者哪怕是大多數(shù)成員自己學(xué)會(huì)了管理國家,自己掌握了這個(gè)事業(yè),對(duì)極少數(shù)資本家、想保留資本主義惡習(xí)的先生們和深深受到資本主義腐蝕的工人們‘調(diào)整好監(jiān)督的時(shí)候,對(duì)任何管理的需要就開始消失。民主愈完全,它成為多余的東西的時(shí)候就愈接近?!薄霸诠伯a(chǎn)主義社會(huì)中,當(dāng)資本家的反抗已經(jīng)徹底粉碎,當(dāng)資本家已經(jīng)消失,當(dāng)階級(jí)已經(jīng)不存在(即社會(huì)各個(gè)成員在同社會(huì)生產(chǎn)資料的關(guān)系上已經(jīng)沒有差別)的時(shí)候,……只有在那個(gè)時(shí)候,真正完全的、真正沒有任何例外的民主才有可能,才會(huì)實(shí)現(xiàn)。也只有在那個(gè)時(shí)候,民主才開始消亡,道理很簡單:人們既然擺脫了資本主義奴隸制,擺脫了資本主義剝削制所造成的無數(shù)殘暴、野蠻、荒謬和丑惡的現(xiàn)象,也就會(huì)逐漸習(xí)慣于遵守多少世紀(jì)以來人們就知道的、千百年來在一切行為守則上反復(fù)談到的、起碼的公共生活規(guī)則,而不需要暴力,不需要強(qiáng)制,不需要服從,不需要所謂國家這種實(shí)行強(qiáng)制的特殊機(jī)構(gòu)。”“在共產(chǎn)主義社會(huì)中,民主將演變成習(xí)慣,消亡下去。”
4實(shí)現(xiàn)完全民主有一個(gè)過程。發(fā)展蘇維埃國家組織,是實(shí)現(xiàn)完全民主的必經(jīng)階段?!盀榱诉M(jìn)一步發(fā)展蘇維埃國家組織,應(yīng)該使每一個(gè)蘇維埃成員除參加蘇維埃的會(huì)議外,都必須擔(dān)負(fù)管理國家的經(jīng)常工作;然后逐步做到使全體居民都來參加蘇維埃組織(在服從勞動(dòng)者組織的條件下)并擔(dān)負(fù)管理國家的職務(wù)?!ㄟ^蘇維埃國家過渡到逐步消滅國家,其辦法是有步驟地吸引愈來愈多的公民,直到吸引所有公民直接地經(jīng)常地?fù)?dān)負(fù)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的管理國家的責(zé)任?!倍獙?shí)現(xiàn)完全民主,并使民主最終消亡,則“必須把國家機(jī)關(guān)的職能變?yōu)榉浅:唵蔚谋O(jiān)督和計(jì)算的手續(xù),使大多數(shù)居民,而后再使全體居民,都能夠辦理,都能夠勝任?!绷袑幷J(rèn)為,通過蘇維埃民主即無產(chǎn)階級(jí)民主,吸引勞動(dòng)者的群眾組織參加國家管理,正是在為消滅國家政權(quán)作準(zhǔn)備。
5無產(chǎn)階級(jí)民主(蘇維埃民主)的發(fā)展將經(jīng)歷一個(gè)從直接民主到間接民主再到直接民主與間接民主有機(jī)結(jié)合的發(fā)展過程。這是列寧在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的重要思想。列寧對(duì)民主發(fā)展道路的探索經(jīng)歷了直接民主——間接民主——直接民主與間接民主相結(jié)合的迂回曲折的過程。這一過程大體上可以分成三個(gè)階段:第一階段,從十月革命到1918年春,主要是通過新創(chuàng)造的蘇維埃民主制來實(shí)現(xiàn)巴黎公社式的直接民主;第二階段,從1918年春到整個(gè)戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義時(shí)期,主要是通過“政黨代表制”來實(shí)行間接民主制;第三階段,從實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策開始到列寧的最后思考,試圖兼顧政黨代表制與人民監(jiān)督制,以實(shí)現(xiàn)直接民主與間接民主的有機(jī)結(jié)合。為了發(fā)展直接民主與間接民主有機(jī)結(jié)合的新型民主制,列寧提出以下主張:(1)在堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的前提下,把戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義時(shí)期一度過分集中在黨身上的那部分立法權(quán)和執(zhí)法權(quán)重新歸還給蘇維埃政權(quán),以重新提高蘇維埃國家機(jī)關(guān)的威信和職權(quán)。(2)在保持黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的同時(shí),盡可能讓普通工人農(nóng)民參與黨的核心領(lǐng)導(dǎo)和重大決策。為此,他建議讓幾十名來自最底層的普通工農(nóng)充實(shí)進(jìn)中央委員會(huì)。(3)在保證國家的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)計(jì)劃前提下,讓各企業(yè)的干部群眾自己進(jìn)行管理。(4)在保留政黨代表制的同時(shí),
大大強(qiáng)化人民監(jiān)督制,成立與中央委員會(huì)權(quán)力平行的工農(nóng)檢查院,使之獨(dú)立地行使直接監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)。列寧試圖從多方面努力,通過還權(quán)于政——把立法權(quán)和執(zhí)法權(quán)歸還人民代表蘇維埃;還權(quán)于民——把參與政治的決策權(quán)歸還普通的勞動(dòng)群眾;還權(quán)于企——把經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立經(jīng)營權(quán)還給企業(yè)和勞動(dòng)者集體;還權(quán)于法——把監(jiān)督權(quán)歸還按照法律行事的人民監(jiān)察機(jī)構(gòu),以克服官僚主義弊端,全面推進(jìn)民主化過程。
二、民主的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展相互聯(lián)系
任何事物的存在與發(fā)展,都與其他事物相聯(lián)系。民主當(dāng)然也不例外。民主的發(fā)展從來就不能脫離社會(huì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和客觀條件,它會(huì)受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等因素的影響。誠如列寧所言,任何民主都不可能單獨(dú)存在,它“和任何政治上層建筑一樣(這種上層建筑在階級(jí)消滅之前,在無階級(jí)的社會(huì)建立之前,是必然存在的)……歸根到底是由該社會(huì)中的生產(chǎn)關(guān)系決定的”。
民主的發(fā)展,首先會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。俄國原來是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的國家,革命勝利后又遭遇內(nèi)戰(zhàn)的破壞,致使社會(huì)生產(chǎn)力更加落后,新生的蘇維埃政權(quán)因此曾受到嚴(yán)重的威脅。在經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)、人們的生存很成問題的情況下,首要的任務(wù)是恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)力,民主建設(shè)問題也就沒有提上議事日程。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的改善,人們逐漸表現(xiàn)出了對(duì)民主的強(qiáng)烈渴望。不僅如此,人們?cè)诮?jīng)濟(jì)上的自主地位越高,在政治上的民主要求就顯得越迫切。因此列寧指出,在實(shí)際生活中民主制度永遠(yuǎn)不會(huì)是“單獨(dú)存在”,而總是“共同存在”的,它會(huì)影響經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的改造,同時(shí)也會(huì)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,“這就是活生生的歷史辯證法”。
另外,民主的發(fā)展還會(huì)受到文化發(fā)展水平的影響和制約。大量文盲的存在,使蘇維埃的政治民主出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的真空,文盲完全被排斥在政治民主之外。列寧充分地認(rèn)識(shí)到,文化的落后嚴(yán)重地影響了民主的實(shí)現(xiàn)程度,使得蘇維埃政權(quán)的高度民主性不能得到最充分的體現(xiàn)。“蘇維埃雖然按黨綱規(guī)定是通過勞動(dòng)者來實(shí)行管理的機(jī)關(guān),而實(shí)際上卻是通過無產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)階層來為勞動(dòng)者實(shí)行管理而不是通過勞動(dòng)群眾來實(shí)行管理的機(jī)關(guān)。”
不僅如此,文化的落后還使陳腐的官僚制度死灰復(fù)燃,并成為危害新生的蘇維埃政權(quán)的主要禍害。列寧曾意味深長地指出:“蘇維埃政權(quán)在原則上實(shí)行了高得無比的無產(chǎn)階級(jí)民主,對(duì)全世界作出實(shí)行這種民主的榜樣,可是這種文化上的落后卻限制了蘇維埃政權(quán)的作用并使官僚制度復(fù)活?!惫倭胖贫葔阂种滦兔裰?,“它使人從上到下麻痹和腐化起來”?!肮伯a(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西會(huì)把我們毀掉的話,那就是這個(gè)。”
正是由于受經(jīng)濟(jì)文化條件的制約,社會(huì)主義民主的發(fā)展將不可避免地要經(jīng)歷一個(gè)長期的、漸進(jìn)的過程。列寧根據(jù)十月革命后正反兩方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),指出:在一個(gè)經(jīng)濟(jì)上和文化上都比較落后的國家,要在短時(shí)間內(nèi)立即做到人人都參加國家管理,那是不可能的。從這一點(diǎn)出發(fā),他特別強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)與民主政治建設(shè)并舉的必要性。列寧在《論黃金在目前和在社會(huì)主義完全勝利后的作用》一文中明確提出:“今后在發(fā)展生產(chǎn)力和文化方面,我們每前進(jìn)一步和每提高一步都必定要同時(shí)改善和改造我們的蘇維埃制度。”只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化與民主政治的共同發(fā)展,民主政治的發(fā)展才有可能.經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展才有保障。
三、民主與集中是具體的歷史的統(tǒng)一
在馬克思主義發(fā)展史上,列寧第一個(gè)把民主集中制確立為無產(chǎn)階級(jí)政黨的組織原則。這已是不爭的事實(shí)。只是由于當(dāng)時(shí)特定的歷史條件的限制,列寧最初提出黨的組織原則的邏輯起點(diǎn)是“集中制”,而且在對(duì)民主集中制的具體運(yùn)用中,有時(shí)會(huì)側(cè)重于集中。然而,這些并不能說明列寧過于強(qiáng)調(diào)集中而忽視民主,尤其不能由此認(rèn)為列寧把民主與集中對(duì)立起來,推崇所謂的“極端集中主義”。事實(shí)上,列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃俄國進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的過程中,總是根據(jù)具體的歷史條件,積極貫徹民主集中制原則,并利用一切時(shí)機(jī)推行和擴(kuò)大民主(特別是黨內(nèi)民主),從而實(shí)現(xiàn)了民主和集中的具體的歷史的因而是現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。俄國是一個(gè)封建專制國家,黨剛剛建立時(shí)還處于地下狀態(tài),黨員雖然不多,但遍布全國各地和各民族之中,思想認(rèn)識(shí)極不統(tǒng)一。有鑒于此,列寧強(qiáng)調(diào)指出:“社會(huì)民主黨地方性活動(dòng)必須完全自由,同時(shí)又必須成立統(tǒng)一的因而也是集中制的黨?!边@是列寧第一次提出黨的組織原則。從這一表述中可以看到,列寧從一開始就把集中和民主放在一起加以強(qiáng)調(diào)了。他所說的“集中制”本來就包含有民主的內(nèi)容。關(guān)于這一點(diǎn),在列寧以后的思想和實(shí)踐中可以得到進(jìn)一步的印證。
1902年,列寧在《怎么辦》一書中,針對(duì)社會(huì)民主黨內(nèi)的機(jī)會(huì)主義派別——經(jīng)濟(jì)派不顧俄國的現(xiàn)實(shí)情況空談在黨內(nèi)實(shí)行廣泛的民主。他指出:“在黑暗的專制制度下,在流行由憲兵來進(jìn)行選擇的情況下,黨組織的‘廣泛民主制只是一種毫無意思而且有害的兒戲。”當(dāng)然,列寧并不是一般地反對(duì)廣泛的民主原則而教條地堅(jiān)持集中制原則。他曾經(jīng)明確指出:“我們深信,工人的社會(huì)民主黨組織應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的,但是,在這些統(tǒng)一的組織里,應(yīng)當(dāng)對(duì)黨內(nèi)的問題廣泛地展開自由的討論,對(duì)黨內(nèi)生活中各種現(xiàn)象展開自由的、同志式的批評(píng)和評(píng)論?!?/p>
應(yīng)當(dāng)注意到,列寧所堅(jiān)持的集中制,實(shí)質(zhì)上是民主的集中制。這可以從由他所主持召開的會(huì)議決議以及所提交的決議草案中得到印證。1905年12月,列寧主持召開了黨的第三次代表大會(huì),在此次會(huì)議所形成的《黨的改組》決議中,第一條就寫明:“確認(rèn)民主(的)集中制原則是不容爭論的,認(rèn)為必須實(shí)行廣泛的選舉制度,賦予選舉出來的各中央機(jī)構(gòu)以進(jìn)行思想領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)的全權(quán),同時(shí),各中央機(jī)構(gòu)……的活動(dòng)應(yīng)廣泛公布并遵守嚴(yán)格地作工作報(bào)告的制度?!?906年3月,列寧在《提交俄國社會(huì)民主工黨統(tǒng)一代表大會(huì)的策略綱領(lǐng)》中指出:“(1)黨內(nèi)民主集中制的原則是現(xiàn)在一致公認(rèn)的原則;(2)在目前的政治條件下實(shí)行民主集中制固然有困難,但是在一定范圍內(nèi)還是可以實(shí)行的?!迸c此同時(shí),他還說:“我們承認(rèn)并且建議代表大會(huì)承認(rèn):(1)黨組織的選舉原則應(yīng)該自下而上地貫徹執(zhí)行;(2)只有在無法克服的警察阻撓和極特殊的情況下才可以放棄這一原則,實(shí)行二級(jí)選舉或者對(duì)選出的機(jī)構(gòu)進(jìn)行增補(bǔ)等等;(3)迫切需要保持和加強(qiáng)黨組織的秘密核心;(4)為了舉行各種公開的活動(dòng)(出版、集會(huì)、結(jié)社、特別是工會(huì)等),應(yīng)該成立專門行動(dòng)組,但是這些部門在任何情況下也不能危害秘密支部的完整性?!?/p>
堅(jiān)持民主的集中制,這在晚年列寧那里表現(xiàn)得更為凸顯。眾所周知,1921年3月召開的俄共(布)十大是黨的歷史上的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這次會(huì)議在列寧的主持下,不僅作出了“從戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義過渡到新經(jīng)濟(jì)政策”的決定,而且作出了由實(shí)行“黨組織的極端集中制”轉(zhuǎn)而實(shí)行“工人民主制”的決定。會(huì)議決議規(guī)定:第一,排斥一切委任制度,從上到下的一切機(jī)關(guān)都實(shí)行普遍選舉制、報(bào)告制和監(jiān)督制等;第二,對(duì)黨內(nèi)一切最重要的問題,在黨的決議未經(jīng)通過之前,都要預(yù)先開展廣泛地討論和爭論,充分自由地進(jìn)行黨內(nèi)批評(píng),讓全體黨員都有機(jī)會(huì)參加黨的機(jī)關(guān)的公開會(huì)議;第三,黨的輿論要對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行經(jīng)常的監(jiān)督,并使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和全黨之間保持固定的聯(lián)系。列寧對(duì)黨內(nèi)民主的重視和強(qiáng)調(diào),從一個(gè)側(cè)面說明他所堅(jiān)持的集中制,的確是民主性質(zhì)的集中制,而不是專制獨(dú)裁性質(zhì)的集中制。列寧辯證地把握了民主與集中的關(guān)系,他從不把民主與集中機(jī)械地對(duì)立起來。
總而言之,列寧在對(duì)民主問題進(jìn)行詮釋時(shí),運(yùn)用的是馬克思主義最全面的發(fā)展理論——辯證法。列寧為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治所付出的努力,值得后人紀(jì)念和借鑒,特別是對(duì)于當(dāng)下建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治,有著重要的理論指導(dǎo)意義和方法論啟迪價(jià)值。