孫崇政
《新唐書?循吏傳》中載有何易于其人?他是唐文宗太和年間(公元826—836年)益昌(今四川廣元市南)縣令,為官清正廉潔?勤政愛民?更難能可貴的是,為了維護(hù)百姓的利益,他甘冒革職?坐牢?砍頭的風(fēng)險(xiǎn),抵制了上司的派遣,違抗了朝廷的詔令?
益昌位于嘉陵江南岸,距利州(今四川廣元市)20公里?有一天,利州刺史崔樸興致勃勃地率領(lǐng)賓客和隨從泛舟春游,船到益昌,命隨從到縣衙索夫拉纖?按理說,何易于身為縣令,征派幾個(gè)民夫?yàn)榇淌反笕说挠未w,也不是什么難事?如果何易于“識(shí)時(shí)務(wù)”,不但照辦不誤,而且還會(huì)率領(lǐng)吏民夾道歡迎刺史大人大駕光臨;還會(huì)備轎把刺史大人及其賓客接到縣衙設(shè)宴接風(fēng);還會(huì)在刺史大人們上船時(shí),給他們饋送一些益昌土特產(chǎn)品,如此等等?然而,何易于直情徑行,既沒有征派纖夫,也沒有設(shè)宴接待,更沒有贈(zèng)送禮品,而是獨(dú)自一人去到江邊腰笏挽舟?崔樸見此情狀,驚問其故?何易于躬身答道:“方春百姓耕且蠶,惟令不事,可任其勞?”說得崔樸及其賓客滿面羞愧,連忙下船騎馬而去?何易于把刺史大人弄得這般難堪,難道不怕刺史大人惱羞成怒?懷恨在心?找你碴子?給你穿小鞋,甚至讓你丟掉烏紗帽嗎?我想,何易于不是個(gè)木頭腦袋,對這個(gè)問題,早就考慮過?但他考慮得更多?更深?更切的,還是益昌百姓的疾苦?
益昌百姓依山種茶,聊濟(jì)窮困,而朝廷詔令重征茶稅,還要地方官吏如實(shí)申報(bào)征課,不得隱瞞偷漏?何易于看了詔令,憤憤地說:“益昌人不征茶,且不可活,況厚賦毒之乎!”命縣吏將詔令撂在一旁?縣吏惶恐地說:“天子詔,何敢違!吏坐死,公得免竄(流放)乎!”何易于從容地答道:“吾敢愛一身移暴于民乎!亦不使罪蔓(牽連)爾曹!”說罷,將詔令焚毀?幸好觀察使素知何易于是個(gè)清正廉潔?一心為民的賢吏,沒有把他焚詔抗稅這件事奏報(bào)朝廷?
史籍中還記載了何易于的一些愛民事跡:為了了解民情,他經(jīng)常“召高年坐以問政得失”;“有死喪不能具葬者,以俸敕吏辦”;督賦不忍迫下戶(貧困戶),或以俸代輸”?對紛爭斗毆?訴訟于官者,何易于親自審問,“丁寧指曉(告誡?開導(dǎo))枉直,罪小者勸,大者杖”,并立即釋放回家,不隨便交給吏役處理,因而“獄三年無囚”?
令人感嘆的是,何易于遭時(shí)不偶,當(dāng)時(shí)唐王朝正處于宦官專權(quán)?藩帥跋扈?朋黨交爭?政治腐敗的局面,官吏考核制度形同虛設(shè),“考績之司,事多失實(shí),常參官及諸州刺史,未嘗分其善惡,悉以中上考褒之?”(據(jù)《大唐新書》卷七)因此,像何易于這樣的賢吏,是難以得到升遷的?果然,在天子考察官吏政績中,何易于只考得一個(gè)“中上”,被調(diào)任綿州(今四川綿陽市)羅江縣令?
唐武宗會(huì)昌五年(公元845年),中書舍人孫樵公差路過益昌,當(dāng)?shù)貛讉€(gè)百姓把何易于治理益昌3年的惠民之績一五一十地告訴他,并問:“像何易于這樣的好官,為什么只考得個(gè)‘中上?”孫樵回答說:“考核縣令有四條標(biāo)準(zhǔn):一是能否加快催收賦稅;二是能否加快征發(fā)徭役;三是能否捕獲更多盜賊;四是能否得到往來權(quán)要的贊譽(yù)?”百姓們聽了,笑了幾聲就走開了?
孫樵對何易于沒有得到朝廷的嘉獎(jiǎng)和選拔,也感到十分惋惜?于是,寫了一篇《書何易于》的文章,敘述了何易于治理益昌3年的政績,同時(shí)也批評了執(zhí)政者對選拔人才的消極態(tài)度?文章最后說,何易于生前沒有得到朝廷的嘉獎(jiǎng)和提拔,死后史官一定會(huì)把他的政績載入史冊,流傳后世?果然,北宋史官歐陽修在編撰《新唐書》時(shí),就根據(jù)《書何易于》這篇文章把何易于列入循吏行列,使之名垂青史?萬古流芳?
西漢政論家賈誼在《新書?大政》中說:“國以民為本,君以民為本,吏以民為本?”何易于可貴之處,就是他在任何時(shí)候?任何情況下,始終堅(jiān)持“以民為本”的為官之道?如果要問何易于的為官之道對今天的從政者有什么借鑒,那就是:要像何易于那樣清正廉潔?勤政愛民,不曲道以媚上?不詭行以欺民,求真務(wù)實(shí)?不鶩虛聲,把“八榮八恥”作為自律的準(zhǔn)則,切不可為了鋪設(shè)自己的“錦繡前程”,勞民之力?傷民之財(cái)?逆民之心?激民之憤,去搞“政績工程”,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,為構(gòu)建一個(gè)公平?公正,利益均衡的社會(huì)主義和諧社會(huì)譜寫壯麗輝煌的新篇章!