秋　風(fēng)

這些大學(xué)生畢業(yè)生畢竟還有一些希望，他們與一般的貧民不，接受過一定教育，最希望有一天能夠向上流動

科舉制度把教育與做官聯(lián)系在一起，所以，古代中國的教育就異常發(fā)達(dá)。進(jìn)入近代以來，政府又受種種“教育救國”的口號及“教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積累人力資源”的經(jīng)濟(jì)學(xué)教條的鼓動，把本就有限的教育資源高度集中于高等教育。

上世紀(jì)90年代以來的大學(xué)商業(yè)化更是促使大學(xué)走上了瘋狂擴(kuò)招之路，將教育過剩嚴(yán)重放大，結(jié)果，擴(kuò)招之后畢業(yè)的大量大學(xué)生，找不到與其期望大體相符的就業(yè)崗位，在各大城市郊區(qū)出現(xiàn)了高知特殊部落。

當(dāng)然，大學(xué)生畢業(yè)之后從事普通職業(yè)，甚至從事某些低收入職業(yè)，原是正常的，大學(xué)生們自己大約也不再以“天之驕子”自居了。不過，這些大學(xué)畢業(yè)生畢竟還有一些希望，他們與一般的貧民不同，接受過一定教育，最希望有一天能夠向上流動。對于已經(jīng)投入了大量精力、資金的大學(xué)畢業(yè)生來說，這原是正常的希望。而只要有這樣的前景，那大學(xué)剛畢業(yè)時期從事低收入職業(yè)，就不會成為問題，反而可能成為一筆寶貴的人生經(jīng)歷。

真正令人擔(dān)心的是，目前從事低收入職業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，在現(xiàn)實(shí)中通過自己的努力向上流動的機(jī)會似乎不多，他們中越來越多的人似乎正在認(rèn)識到這一點(diǎn)。而此類大學(xué)畢業(yè)生聚居一處，很容易導(dǎo)致這種認(rèn)識的擴(kuò)散。這將會在他們中間制造出消沉、無奈的情緒。果如此，則這些高知未就業(yè)群體就將成為一個重大社會問題。

這不是危言聳聽?，F(xiàn)代以來，德國、日本、拉美諸國，都曾經(jīng)形成過這樣一個大學(xué)畢業(yè)的貧民群體，種種反體制、反權(quán)威甚至反社會的極端情緒，以及反對市場體制、反對法治、反對民主的極端意識形態(tài)，均發(fā)源于這個群體，或者經(jīng)由這個群體向社會其他群體擴(kuò)散。在國內(nèi)，仇富心理、仇官心理、民族主義、國家主義等極端觀念近幾年抬頭，即與大學(xué)畢業(yè)生貧困群體的形成、擴(kuò)大，有一定關(guān)系。

好在，在中國，這個群體形成時間不長，其反社會的心理尚未根深蒂固，如果社會各方及時采取有效措施，或許可以使問題不至于惡化。若不能在中短期內(nèi)及時采取有效措施，擴(kuò)招制造的大學(xué)畢業(yè)生源源不斷地加入這個群體，問題很可能有惡化的趨勢。

出路何在?秘魯著名學(xué)者赫爾南多德·索托的探索十分具有啟發(fā)性。在第三世界國家，大量人口通過種種渠道走向城市，其中當(dāng)然也包括接受大學(xué)教育者。但他們卻遭到城市、遭到國家法律制度的排斥，德·索托將這樣的法律體系稱之為“重商主義制度”。這種制度通過法律或政策、通過資助、稅收、特許權(quán)，借助繁瑣的登記、申請手續(xù)，構(gòu)筑起一道合法的創(chuàng)業(yè)及產(chǎn)權(quán)壁壘，堵塞窮人創(chuàng)業(yè)的機(jī)會。結(jié)果是，窮人被排斥在正規(guī)體制之外，他們對社會、對政府產(chǎn)生強(qiáng)烈的怨恨，而且也情緒性地反對現(xiàn)狀、反對資本和權(quán)力，甚至成為光輝道路那樣的恐怖運(yùn)動的積極支持者。

德·索托提出了應(yīng)對這種情形的“另一條道路”，那就是，政府調(diào)整、改革自身的法律體系，承認(rèn)窮人創(chuàng)造出來的產(chǎn)權(quán)制度，使他們可以充分地發(fā)揮自己的人力資本，可以最便利地創(chuàng)業(yè)，從而成為新興市場的重要組成部分。這樣，市場就為城市邊緣的窮人提供了改善自己境遇的機(jī)會，窮人能夠看到自己的前景，這自然有助于化解窮人對于體制的怨恨。

在中國，目前的種種歧視性的法規(guī)、政策，也構(gòu)筑了一道相當(dāng)高的壁壘，私人企業(yè)發(fā)育受到阻礙，窮人創(chuàng)業(yè)難度很大，這些讓聚集在城市周圍、從事低收入職業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生們難以看到自己的未來。

要讓他們看到未來，就必須拆除這道壁壘，讓他們更容易獲得利用自己的技能和創(chuàng)造精神的機(jī)會。當(dāng)然，拆除、或者哪怕是降低這道壁壘，確實(shí)牽涉到經(jīng)濟(jì)、政治、法律制度的方方面面，按照德·索托為秘魯所開的藥方，政府應(yīng)當(dāng)大幅度地簡化設(shè)立企業(yè)的登記程序，鼓勵大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)；政府應(yīng)當(dāng)打破戶籍制度，更積極地保護(hù)私人財產(chǎn)權(quán)，包括承認(rèn)農(nóng)民對土地、房屋的產(chǎn)權(quán)，允許更多的資源在城鄉(xiāng)之間自由流動，這將大大增加來自鄉(xiāng)村的貧困大學(xué)畢業(yè)生的資本；政府應(yīng)當(dāng)致力于打破壟斷，給私人企業(yè)以更大發(fā)展空間，從而創(chuàng)造出更多就業(yè)機(jī)會。政府也應(yīng)當(dāng)改變重商親商的政策，使勞動者可以在更公平的制度框架中維護(hù)自己的權(quán)益。

凡此種種變革，應(yīng)當(dāng)說，難度確實(shí)相當(dāng)大。但是，“居安思?！边h(yuǎn)比“亡羊補(bǔ)牢”要好得多。