摘要:現(xiàn)階段高校勤工助學工作對學校的資金的依賴程度很高,不具備自我生存的能力,筆者從管理公司化的角度,對勤工助學工作中的產(chǎn)權、組織形式、管理制度、人力資源和公共關系等方面作一些新的探索。
關鍵詞:勤工助學 管理 新探
現(xiàn)階段高校勤工助學主要是:學生在勤工助學部門(多數(shù)高校以勤工助學中心的形式)組織、領導下,參加校內的各項勞動性活動,以及社會各界提供的產(chǎn)品推銷、公共策劃與宣傳等等項目,從而依法獲得以誠實勞動換來的收入。但是實際工作中,高校中的勤工助學工作大多數(shù)都舉步維艱。就其原因,筆者認為原因在于管理體制和機制等方面。由于勤工助學工作在運營過程中有利潤的出現(xiàn)并積極地追求著利潤,因此,勤工助學中心就有可能在運營過程中按照公司的模式進行,將高校勤工助學管理公司化。本文擬就相關幾個問題作些淺顯的探索。
一、關于高校勤工助學的組織形式
公司在市場經(jīng)濟的發(fā)展中,已經(jīng)形成了一套完整的組織制度,即:所有者、經(jīng)營者之間,通過公司的決策機構、執(zhí)行機構、監(jiān)督機構,形成各自獨立、權責分明、相互制約的關系,并以法律和公司章程加以確立和實現(xiàn)。勤工助學部門作為學校內的一個行政部門不可能完全照搬公司的組織形式,但是,我們可以借鑒公司的組織形式,在現(xiàn)有的部門基礎上建立符合市場規(guī)律的勤工助學組織形式。具體地講,可以以分管校領導及學生處的分管領導作為學校股東代表組成勤工助學的決策機構,決定勤工助學的發(fā)展方向和戰(zhàn)略方向,類似公司的股東會;以勤工助學負責人及勤工助學的各部門領導組成執(zhí)行機構,完成勤工助學的各項任務,并保證勤工助學基金的保值和增值;以學校國資委為勤工助學的監(jiān)督機構。在實際運營過程中應逐漸將勤工助學部門從一個單純的行政部門轉變成為一個符合市場規(guī)律的經(jīng)濟實體,使之既能完成學校的勤工助學的行政任務,也能在激烈的市場競爭中獨立生存發(fā)展。同時,也為校外資金進入勤工助學工作提供了基礎,即校外資金投入以后,即可成為股東之一,并行使股東的權益。
用重慶工商大學江北校區(qū)勤工助學組織體系為例圖示如下:
二、關于高校勤工助學部門的產(chǎn)權問題
在市場經(jīng)濟中,各種經(jīng)濟主體通過市場結成一定的經(jīng)濟關系,并遵循等價交換的市場規(guī)則。這就要求所有進入市場的經(jīng)濟主體都必須明確所有權主體和界區(qū)。由于無論是校內的勤工助學活動還是校外的勤工助學活動,都是發(fā)生在市場經(jīng)濟下的市場交易,作為組織勤工助學活動的主體——勤工助學部門就應該有明確的所有權主體和界區(qū)?,F(xiàn)階段勤工助學部門的所有權主體及界區(qū)是很容易明確的。它的所有資金的來源都是學校下?lián)芙?jīng)費或由下?lián)芙?jīng)費作為本金建立的經(jīng)營實體產(chǎn)生的利潤,因此勤工助學中心(包括經(jīng)營實體和非經(jīng)營部門)的產(chǎn)權的所有權理所當然是學校,學校就相當于股東(此時只有一個股東),學校的國資委將代表學校進行產(chǎn)權的所有權的管理;同時,勤工助學中心的上級部門――高校學生處將代表學校進行產(chǎn)權主體的管理,勤工助學中心的所有部門在學生處的領導下由學生自主管理和運營的,所以,參與勤工助學過程的指導老師和學生將是勤工助學的經(jīng)營主體。從這里可以看出,勤工助學中心開始之初就已經(jīng)具備了所有權與經(jīng)營權分離的這一公司最基本的特征。在此基礎上,就應該建立勤工助學中心的法人制度,從而使勤工助學中心能夠作為一個獨立的市場主體按照等價交換的原則參與市場交易,并為自己的交易行為承擔自己的責任。當有其他社會資金進入到勤工助學工作后,可成為勤工助學的股東,并參與勤工助學的管理。
三、關于高校勤工助學的管理制度
公司的管理制度是以公司的目的、目標、戰(zhàn)略為基礎和依據(jù),綜合考慮戰(zhàn)略結構、職能之間、職能領域相互之間以及職能內部各管理因素之間的相互關系,將各方面、各層次的制度進行一體化設計,擬定一整套相互協(xié)調、整體優(yōu)化的制度。高校勤工助學管理公司化下的管理制度應該在符合社會主義市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律下,按照高校教育改革的需要,結合高校勤工助學的實際情況,積極引進現(xiàn)代公司在管理人才、管理思想、管理組織、管理方法、管理手段等方面的內容,并與各項管理功能(決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制、激勵)有機結合,形成高校勤工助學管理公司化的管理制度。具體來講包括這幾方面:推動高校勤工助學不斷自我發(fā)展和創(chuàng)新的運營戰(zhàn)略、觀念和思想的制度;高校勤工助學中心的人才管理制度;保證勤工助學高效率運行的組織機構和管理制度;以高校勤工助學的精神、形象和規(guī)范為內容的高校勤工助學的文化制度等等。
四、關于高校勤工助學的人力資源
1、高校大學生是高校勤工助學中心最重要的人力資源,要盡力將這部分人力資源合理轉化為人力資本。
現(xiàn)階段關于人力資源有三種觀點:具有一定能力的人(總和);包含于人體內的特定能力(智力和體力);具有服務潛能的抽象的人。這些觀點不僅體現(xiàn)了人力資源的質的規(guī)定性(即人),而且體現(xiàn)了其量的規(guī)定性(即人口),同時,它也強調了作為人力資源的人應具備的基本前提――有勞動能力或服務潛能。顯然,高校大學生屬于人力資源的范疇。同時,舒爾茨認為,人力資本是相對于物資資本或非人力資本而言的,是指體現(xiàn)在人身上的可以被用來提供未來收入的一種資本,是指個人基本的才干、知識、技能和資歷,是人類自身在經(jīng)濟活動種獲得收益并不斷增殖的能力。由此勤工助學中心應該立足于服務高校的全體學生,盡力挖掘高校大學生資源,體現(xiàn)高校大學生人才核心價值。為學生們提供盡可能多的經(jīng)濟活動,在經(jīng)濟活動中讓學生們的人力資源合理轉化為人力資本,在經(jīng)濟活動中獲得收益并不斷增值,從而創(chuàng)造的財富和利潤,并讓它最大化。
2、加強對學生的上崗培訓
學生在各勤工助學崗位上工作時,需要必要的技能和技巧,這就必須要經(jīng)過培訓。培訓的方式主要有:集中學習,請專家學者和相關行業(yè)的專業(yè)人士培訓;實地學習,組織員工到其他商場、小賣部考察、實習,學習別人是如何處理貨物、現(xiàn)金,如何處理人與人的關系的;內部交流,在學校內進行全方位的互動、交流以提高現(xiàn)有人員的素質
五、構建勤工助學中心自己的公共關系體系
現(xiàn)代營銷學創(chuàng)始人之一,全球頂尖營銷顧問公司——特勒營銷集團總裁米爾頓?科特勒認為,所謂公共關系首先是一種思想和意識,是經(jīng)過周密的行為主體關于塑造自身形象的一種“研究思考”,即公共關系意識;其次是“制定出計劃而且埋