最近,有媒體以“洋腐敗為禍中國(guó)”為題報(bào)道了跨國(guó)公司在中國(guó)進(jìn)行商業(yè)賄賂的情況:2006年11月13日,隨著張恩照案塵埃落定,與之曾效力的建行有業(yè)務(wù)往來(lái)的跨國(guó)公司IBM、安訊、日立等公司,也在華陷入行賄丑聞的旋渦。一家又一家的跨國(guó)公司的完美形象,正在中國(guó)被重新認(rèn)識(shí)。
一些跨國(guó)公司近年來(lái)推陳出新,頻頻通過(guò)海外培訓(xùn)、贊助領(lǐng)導(dǎo)干部子女到國(guó)外留學(xué)、合辦面向政府官員和國(guó)企高管的EMBA班等方式行賄。與此同時(shí),通過(guò)中間人行賄,或者通過(guò)獨(dú)立的第三方向中間人支付酬勞的方式也正成為有些跨國(guó)公司行賄的手段。
這些跨國(guó)公司怎么啦?
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,跨國(guó)公司在華行賄是迫不得已的“入鄉(xiāng)隨俗”,由于中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范,跨國(guó)公司如果嚴(yán)格按照法律和商業(yè)準(zhǔn)則行事,根本無(wú)法開拓市場(chǎng)。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境有待逐步完善是真,但跨國(guó)公司在“適應(yīng)”中國(guó)市場(chǎng)“潛規(guī)則”方面,卻早已變被動(dòng)為主動(dòng),在資本的逐利沖動(dòng)之下,他們已將觸角伸向了更高級(jí)別的官員,其行賄和違規(guī)的方式也更為隱蔽。如此種種,實(shí)際上,正對(duì)惡化中國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境起著“推波助瀾”的負(fù)面作用。
有些觀點(diǎn)更認(rèn)為,跨國(guó)公司的腐敗行為損害了中國(guó)本土企業(yè)的利益??吹贸?,持這種觀點(diǎn)的人頗有點(diǎn)義憤填膺的感覺(jué)。當(dāng)然,有時(shí)也可能從中品出點(diǎn)酸味。
筆者認(rèn)為,簡(jiǎn)單地去把這種現(xiàn)象歸為某一類未免失之偏頗。
首先,追求利益最大化是資本的本性。哪種方式能帶來(lái)更大利益,公司就會(huì)采用哪種方式。如果沒(méi)有法律約束,法律監(jiān)督不到位或者法律執(zhí)行力度不夠,都會(huì)使公司在利益誘惑之下,去冒違法的風(fēng)險(xiǎn)。其次,不行賄不行。在一個(gè)不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境下,權(quán)力尋租的結(jié)果是:辦事是以給權(quán)力出錢的多少為條件的。如果誰(shuí)不出錢誰(shuí)就得不到合同。誰(shuí)出錢多合同給誰(shuí)。這也是在目前的商業(yè)活動(dòng)中,公認(rèn)的“潛規(guī)則”。再次,行賄比管理的收益來(lái)得又快又多。在一個(gè)不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境下,行賄的成本比管理的成本來(lái)得低,時(shí)間來(lái)得短,而且收益來(lái)得多。最后,嘗到行賄好處的公司是會(huì)對(duì)行賄上癮的。久而久之,行賄方就對(duì)行賄產(chǎn)生了依賴,管理恐怕就退居其次了;受賄方從開始的揣揣然,到后來(lái)的理所當(dāng)然,甚至主動(dòng)索要。雙方都對(duì)腐敗上了癮,尤其腐敗是團(tuán)體性質(zhì)或者成了風(fēng)氣之后,想要戒掉腐敗癮是很難的。
但是,我們不能忘了,上面所有的因素,都來(lái)自權(quán)力的壟斷,或者說(shuō)權(quán)力的缺乏監(jiān)督。沒(méi)有被監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是早就被世界歷史所證明了的。所以,在權(quán)力尋租面前,跨國(guó)公司也不會(huì)例外。我們?cè)谧l責(zé)這些跨國(guó)公司的違法行為的同時(shí),不要忽視了導(dǎo)致這種現(xiàn)象的真正原因,以及這種現(xiàn)象在中國(guó)存在的普遍性,更為可怕的是這種現(xiàn)象的長(zhǎng)期性和普遍性存在所帶來(lái)的對(duì)人的思想和社會(huì)風(fēng)氣的嚴(yán)重影響。
只有從根本上消除滋生這種腐敗的土壤,才能真正減少甚至杜絕普遍的腐敗。才能提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的公平性,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提升資源利用效率。當(dāng)然不能因噎廢食,更不能在譴責(zé)人家腐敗時(shí),自己正在得意地進(jìn)行著腐敗的勾當(dāng)。