馬躍成

“夾心層”的房子該怎么解決

2007年可以認(rèn)為是中國(guó)保障房建設(shè)元年，往年的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)偏離了保障房的軌道，有逐步走向次級(jí)商品房的傾向。2007年下半年以來(lái)政府在保障類(lèi)房屋建設(shè)上作了巨大的努力，最低收入家庭的住房問(wèn)題正在逐步解決。但是由于房?jī)r(jià)大漲，過(guò)去還算是中等收入的家庭，面對(duì)當(dāng)今的商品房?jī)r(jià)也漸漸感到可望而不可及了，“夾心層”住房問(wèn)題正在成為社會(huì)的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。限價(jià)房如果能做好銷(xiāo)售對(duì)象的劃定，比如只針對(duì)首次購(gòu)房者，限價(jià)房就可能在2008年的市場(chǎng)上占據(jù)半壁江山。

合作建房該有所突破

合作建房實(shí)際上是被高房?jī)r(jià)逼出來(lái)的，這幾年里合作建房運(yùn)動(dòng)在全國(guó)各地都蠢蠢欲動(dòng)。2007年合作建房運(yùn)動(dòng)雖然還沒(méi)有成功地進(jìn)入開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，但是就合作建房本身來(lái)說(shuō)是有進(jìn)展的。目前的難點(diǎn)主要還是政府有關(guān)部門(mén)沒(méi)有真正地予以支持，特別是在征地的問(wèn)題上。2007年國(guó)務(wù)院關(guān)于解決中低收入住房的通知中，明確了合作建房在解決當(dāng)前住房問(wèn)題上的重要意義，因此說(shuō)2008年合作建房應(yīng)該有較大的進(jìn)展。

信貸政策將繼續(xù)加壓

2007年的6度加息、10次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率，對(duì)年底的房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫是有較大作用的，但是房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整還只是剛剛開(kāi)始，很多人，特別是一些房地產(chǎn)界的領(lǐng)軍人物，都認(rèn)為房地產(chǎn)市場(chǎng)根本就沒(méi)有進(jìn)入調(diào)整期，最近廣州、深圳的市場(chǎng)波動(dòng)也只是暫時(shí)的、是結(jié)構(gòu)性的、是局部的。因此防止2008年房市再次走向瘋狂，采取金融政策是不可缺少的，按照邊際效用遞增的原理，繼續(xù)加息的效果會(huì)更加顯著。

物業(yè)稅征收可能被提上日程

雖然全面征收物業(yè)稅對(duì)廣大的中低收入者來(lái)說(shuō)可能是較大的負(fù)擔(dān)，但物業(yè)稅是最有效的調(diào)控人們財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)的稅種，它對(duì)打擊房地產(chǎn)投資、投機(jī)行為具有不可替代的作用。因此，2008年對(duì)戶型面積偏大的住房、對(duì)用于非自住房部分征收物業(yè)稅是可以先行一步的。調(diào)控要充分發(fā)揮市場(chǎng)本身的作用，以形成合理的供求關(guān)系，起到降低投機(jī)需求和囤積現(xiàn)象的作用。

小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題該有所解決

小產(chǎn)權(quán)房在2007年猶如一股洪流對(duì)高房?jī)r(jià)的房地產(chǎn)市場(chǎng)造成了不小的沖擊，包括北京在內(nèi)的很多地區(qū)小產(chǎn)權(quán)房已經(jīng)占到了市場(chǎng)份額的20%以上。國(guó)務(wù)院關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題的通知中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要確保18億畝耕地的紅線。但是小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)形式比較復(fù)雜，有占用耕地的，還有進(jìn)行舊村改造的；有利用荒地的，還有復(fù)耕還田的；有在村鎮(zhèn)合并中搞的，還有在城中村改造的等等。因此在確保18億畝耕地的情況下，怎樣把農(nóng)村的土地資源合理地、有效地利用起來(lái)，也是城市化建設(shè)的需要，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要。

土地政策更加劇烈

2007年地王頻出、圈地成風(fēng)，有造成市場(chǎng)壟斷的跡象，很多中小開(kāi)發(fā)商已經(jīng)被擠出中心城市，開(kāi)始在三級(jí)城市中尋找出路。但是城市土地的壟斷不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，怎樣通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的活力？政府不能不考慮這樣的問(wèn)題。如何擠出被開(kāi)發(fā)商圈占多年的土地并投放市場(chǎng)對(duì)2008年的土地供應(yīng)影響巨大，由于已經(jīng)有多個(gè)文件指向了土地問(wèn)題，但是很多的問(wèn)題并沒(méi)有得到解決，采取更嚴(yán)厲的措施可能也是被逼無(wú)奈。

2008年要經(jīng)歷奧運(yùn)會(huì)之前和之后兩個(gè)階段，奧運(yùn)會(huì)能不能成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的分界線，人們也在拭目以待。(摘自2008年1月8日《中華工商時(shí)報(bào)》）