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      老外看中國

      2008-05-08 10:57
      金融博覽 2008年4期
      關(guān)鍵詞:全國性社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)

      [A] 中國應(yīng)構(gòu)建全國性社保體系

      英國《金融時(shí)報(bào)》近日刊登一篇評(píng)析文章,針對(duì)深圳農(nóng)民工年前在當(dāng)?shù)厣绫>址?wù)大廳徹夜排隊(duì)申請(qǐng)退出社會(huì)保險(xiǎn)這一現(xiàn)象,提出中國全國性社保體系的構(gòu)建已經(jīng)迫在眉睫。

      社會(huì)保障體系不統(tǒng)一以及社保機(jī)構(gòu)重經(jīng)濟(jì)保障、輕服務(wù)保障等制度缺陷,給流動(dòng)性很強(qiáng)的進(jìn)城務(wù)工人員增加了難以消解的辦事成本:把以前繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到新的地方,難度超出想象,有的甚至根本無法完成。與其“白白”交錢,不如退保更為現(xiàn)實(shí)。

      與中國的農(nóng)民工不一樣的是,美國的藍(lán)領(lǐng)工人可以綁定一個(gè)終生使用的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào),只要你照章納稅,事關(guān)你將來退休金多寡的那些積累都在那里,不必為換了城市打工而申請(qǐng)“轉(zhuǎn)移”。

      但遺憾的是,迄今為止,中國公民不能享受全國統(tǒng)一的社會(huì)保障體系,包括終生一致的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地域的累計(jì)計(jì)算制度,以及非地方化的全國社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。其實(shí)不只是農(nóng)民工,流動(dòng)性很強(qiáng)的白領(lǐng)們也面臨這樣的困惑,如果離開上海去廣州,以前繳納的社會(huì)保險(xiǎn)怎樣轉(zhuǎn)移?

      更為重要的是,在由地方主導(dǎo)的中國式養(yǎng)老保險(xiǎn)體系下,大量社保資金沉淀在不同城市。這種沉淀地方的基金模式,為中國公民在不同地區(qū)自由選擇職業(yè),設(shè)置了諸多復(fù)雜門檻。

      歐洲工業(yè)革命期間的經(jīng)驗(yàn)證明,被工廠吸引進(jìn)入城市的農(nóng)民,大部分將無法回鄉(xiāng)繼續(xù)耕種。今天,以工業(yè)化帶動(dòng)城市化來轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的發(fā)展模式正在中國各地復(fù)制,人們離開土地,走向城鎮(zhèn)。這些勞動(dòng)力在為中國的高速發(fā)展提供動(dòng)力的同時(shí),也向國家列出一道考題:他們老了之后怎么辦?

      [B] 高油價(jià)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)最具殺傷力

      法國《回聲報(bào)》近日就油價(jià)飛漲問題發(fā)表評(píng)論。

      文章認(rèn)為,油價(jià)飛漲損害了那些最需要石油的國家的利益,還有那些貨幣直接與美元掛鉤的國家的利益。中國在這方面好像是靶心。

      油價(jià)上漲導(dǎo)致兩種后果,在某些國家看來,這兩種后果產(chǎn)生的積極影響大于消極影響。一方面,它減少了中國的貿(mào)易順差,因此也就降低了美國財(cái)政對(duì)中國的依賴性。另一方面,它增加了中國工業(yè)的生產(chǎn)成本,因此,只能促使其產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上提高價(jià)格。

      對(duì)于中國而言,高油價(jià)一方面影響到它的國際金融能力,因?yàn)樗F(xiàn)在正試圖購買西方公司股票以促進(jìn)投資多樣化;另一方面則對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生消極影響。

      如果物價(jià)持續(xù)上漲,中國政府就會(huì)處于進(jìn)退兩難的境地:要么冒著激化國內(nèi)社會(huì)矛盾的危險(xiǎn),要么向美國讓步使人民幣升值。

      [C] 成本上升侵蝕中國競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

      美國《華盛頓郵報(bào)》近日刊文指出,中國面臨全國性的成本上升問題。

      由于受到能源、材料和勞動(dòng)力成本上升的擠壓,在中國加工制造的產(chǎn)品的價(jià)格正在不斷提高。

      成本升高意味著西方消費(fèi)者購買由中國分包商生產(chǎn)的許多進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)將要付出更高的價(jià)錢。“美國人還想繼續(xù)買便宜貨?!泵绹b鞋類協(xié)會(huì)主席凱文·伯克說,“他們習(xí)慣在圣誕期間逛商店,買一些比上一年更便宜的東西。”但現(xiàn)在未必如此了。

      在中國,成本的攀升是全國性的,但最嚴(yán)重的是在南方。為了適應(yīng)新形勢(shì),許多跨國企業(yè)正向越南拓展業(yè)務(wù)。汽車零部件制造商也開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)中東和東歐,紡織商則遷往孟加拉國和印度。《運(yùn)營中國》一書的作者之一喬納森·沃策爾表示,對(duì)于許多公司來說,撤離中國將是最后選擇。他說:“那樣的話就等于從頭來過,降低成本的機(jī)遇還有很多。我們所看到的是把供應(yīng)鏈往中國內(nèi)陸延伸,比如在內(nèi)陸地區(qū)建立最終裝配線?!?/p>

      在中國內(nèi)陸,工資水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于更富裕的東南沿海地區(qū)。但瑞士聯(lián)合銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬納森·安德森認(rèn)為,盡管有這些策略,今后幾年中國產(chǎn)品的價(jià)格很可能會(huì)繼續(xù)上升。“中期來看,建工廠該往哪兒投資?也許不再是中國了??赡苁敲霞永瓏⒃侥?、印度尼西亞或印度?!?/p>

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