傅國涌
1936年冬天到1937年春天,日本全面侵略中國的危機日近一日,《大公報》后起之秀王蕓生在上海寫下六封給北方青年的公開信,風(fēng)行一時,產(chǎn)生了很大影響。其中1937年5月18日寫的《六寄北方青年》,首先談的就是民主問題“Democracy這個詞,從希臘語源上,應(yīng)該譯作‘平民政治,它的定義亦可以此四字盡之。這個名詞及其運動,都發(fā)源于希臘,在歷史的演變上卻形成不同解釋及方式。在大陸上是一種形態(tài),在英國及美國又各有不同的解釋?!?/p>
他繼續(xù)引用威爾遜的話說:“近代的德謨克拉西的理論是權(quán)利平等,而不問血族和種別。它以社會一般的福利作為法律的歸趨與目的。它并且宣稱,沒有一個階級,或少數(shù)的貴族,無論他們的人數(shù)如何眾多,才具如何干練,思想如何開明,能用足夠的廣大眼光,或能充分的摒除偏見,以認(rèn)清一個民族整個的需要,或是為了大眾的利益,而領(lǐng)導(dǎo)它的趨向的。凡是制造法律或執(zhí)行法律的人們的行為,在每一步驟中,必須被統(tǒng)治者的同意,加以審核與決定?!?/p>
威爾遜的解釋不免太抽象了,我們要的民主究竟是哪種形態(tài)?他自問自答說,綜合時賢的論點大都傾向于立憲的民選議會的代議制度,他也贊成這種制度,但他知道實現(xiàn)的步驟不可能一蹴而就。胡適稱民主政治是幼稚園的政治,但即便是幼稚生也要達到能走路、會提小書包的年齡?!懊裰魉枷爰捌溥\動,在我們中國的歷史太短淺了。我們還沒有以民主思想為中心的公民教育,識字國民又那么少,土豪劣紳軍閥官僚仍在支配包辦著我們的國家社會,這都是實行民主政治先天的缺點?!?/p>
所以,他主張中國要實行民主政治,在步驟上卻須逐漸的達到,也就是走一條漸進的民主之路。在當(dāng)時,就是借助孫中山設(shè)計的國民大會這個形式來推進民主,給國家樹立民主政治的基礎(chǔ),而不是在體制外從頭開始,另起爐灶。在1937年1月10寫的《再寄北方青年》最后,他呼吁掌握政權(quán)的國民黨確定召開國民大會的日期,并且把以前的選舉法再考慮得進步一些?!敖?jīng)過這個階梯,我們的政治可以更民主化一些。在一個比較民主化的政治局面下,可望團結(jié)全國力量以擔(dān)當(dāng)建國的任務(wù)了?!?/p>
有人批評他對民主的要求不徹底,他解釋說,他在這里說的“更……一些”、“比較……的”都含有“逐漸”的意思。他認(rèn)為逐漸推行民主政治,這是顧及實際的辦法,這個辦法雖然不是馬上實行多黨的議會民主,但在時間觀念上。和他的民主信仰并不矛盾。
在4月20日寫下的《五寄北方青年》中,他說得更詳細。當(dāng)時已確定在當(dāng)年11月12日召開國民大會,國民大會的組織法和代表選舉法都已在研討修正中——“我們雖不敢幻想由這個大會中出現(xiàn)一個完善無缺的憲政,但這卻是走向民主政治的一個階梯。我們要把握住這個階梯,不要放任使它變成一個四肢不靈意志不全的東西?,F(xiàn)在無論是誰,只要是中國國民,都有對修正中的國民大會組織法及代表選舉法發(fā)表意見的權(quán)利。我以為要實現(xiàn)一個真正民主化的國民大會,除了在立法技術(shù)上注意之外,最根本的是觀念問題。在觀念上,應(yīng)該根本洗刷掉包辦的思想。這一點是應(yīng)該由國民黨來放大襟度的?!?/p>
他的這些主張社會影響很大,就連中共中央宣傳部部長凱豐,都在延安的《解放》上作出回應(yīng),發(fā)表了一篇《我們所望于北方青年者》。然而,就是這樣不徹底的民主要求、“顧到實際的逐漸辦法”也未能實現(xiàn),國民大會安排固然是被抗日戰(zhàn)爭打斷了,但執(zhí)政的國民黨不是沒有責(zé)任的。
延擱十年召開的國民大會因為共產(chǎn)黨、民盟等重要黨派的拒絕參加,而不可能成為推動民主化的一個階梯。因為八年抗戰(zhàn),時勢的變化,王蕓生倡導(dǎo)的這條借助國民大會的漸進民主之路走不通了。