田　宇

7月13日，是北京申奧成功7周年紀(jì)念日。

七年等待，萬(wàn)事俱備。

2008年，是中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策30周年。

以30年之力，中華民族迎來(lái)了偉大的復(fù)興。

中國(guó)牡丹將在即將到來(lái)的北京奧運(yùn)會(huì)上傲然綻放，成就我們的光榮與夢(mèng)想，同時(shí)也必定讓世人矚目、驚艷！

上篇 輝煌下的靜思

申辦奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是一場(chǎng)綜合國(guó)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、文化魅力的競(jìng)爭(zhēng)，是一場(chǎng)國(guó)家形象和民族地位的競(jìng)爭(zhēng)。北京申奧成功，是世界對(duì)中國(guó)的肯定。中國(guó)奧委會(huì)名譽(yù)主席何振梁指出，在達(dá)標(biāo)入圍的城市中只有北京來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，因此北京正式成為5個(gè)候選城市之一，已經(jīng)是對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展成就的肯定。

從1978年到1990年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年的增長(zhǎng)速度是9％；從1990年到2007年，平均每年的增長(zhǎng)速度達(dá)到10.5％。在將近30年的時(shí)間里，我們的GDP增長(zhǎng)了近14倍，經(jīng)濟(jì)總量躍升為世界第四，進(jìn)出口總量排名世界第三。

中國(guó)30年改革開(kāi)放成就舉世矚目。大國(guó)正在崛起，中國(guó)一步步走向富強(qiáng)，迎來(lái)中國(guó)歷史上的空前盛世。三峽工程，人類(lèi)歷史上的偉大工程；青藏鐵路，世界上建設(shè)難度最大的鐵路。我們完成一個(gè)又一個(gè)壯舉?；疖?chē)第六次提速，奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)，國(guó)家大劇院落成……，我們的建設(shè)如火如荼。

30年改革開(kāi)放的成果集顯在即將召開(kāi)的08北京奧運(yùn)上，奧運(yùn)的成功申辦和舉行將是對(duì)這30年中國(guó)快速發(fā)展的一次全面檢驗(yàn)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家也從未放棄過(guò)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題冷靜的思考，改革仍要繼續(xù)，而任務(wù)將更加緊迫和艱巨。

奧運(yùn)，30年改革成就的一次集中展示,中國(guó)品牌的一次國(guó)際路演

奧運(yùn)會(huì)能體現(xiàn)一個(gè)崛起中的大國(guó)的國(guó)際形象。從世界歷史看，傳統(tǒng)上判斷一個(gè)國(guó)家是否是強(qiáng)國(guó)主要是戰(zhàn)場(chǎng)上見(jiàn)勝負(fù)，但戰(zhàn)爭(zhēng)卻給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)了一次又一次的大災(zāi)難。奧運(yùn)會(huì)之所以重要，其中一個(gè)主要原因是其提供了戰(zhàn)爭(zhēng)之外衡量一個(gè)國(guó)家是否是強(qiáng)國(guó)的方法。在很大程度上，一個(gè)成功的奧運(yùn)會(huì)較之一場(chǎng)勝利的戰(zhàn)爭(zhēng)更為重要。戰(zhàn)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為硬力量，但奧運(yùn)會(huì)則同時(shí)體現(xiàn)硬力量和軟力量，其中軟力量更重要，因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)給了舉辦方一次展現(xiàn)其文化和國(guó)民精神的機(jī)會(huì)。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，更要把奧運(yùn)會(huì)視為一個(gè)契機(jī)，為進(jìn)一步的發(fā)展找到新的動(dòng)力。但這個(gè)契機(jī)不能簡(jiǎn)單地理解為商機(jī)，而是包括其他方方面的發(fā)展，從國(guó)家體制到國(guó)民個(gè)體的行為。當(dāng)今世界增長(zhǎng)最快的兩大經(jīng)濟(jì)體，一為中國(guó)，一為印度。印度總理辛格年初結(jié)束他的中國(guó)之行時(shí)曾發(fā)表演講，認(rèn)為“中國(guó)的成功是促進(jìn)印度變化的動(dòng)力”。這一表態(tài)，不僅代表鄰國(guó)執(zhí)政者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的肯定，更是確認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革對(duì)世界發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。

改革開(kāi)放30年，強(qiáng)國(guó)力量的積蓄

從歷史脈絡(luò)來(lái)看，中國(guó)改革開(kāi)放是依照幾條主線進(jìn)行的。

第一條主線，就是所有制的改革。從1978年安徽鳳陽(yáng)縣農(nóng)民冒死按下手印，實(shí)行包產(chǎn)到戶，到1984年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制贏得了全面勝利，中國(guó)改革終于迎來(lái)了重大思想解放，歷經(jīng)多次論爭(zhēng)，所有制改革不斷深入，最終使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱。

第二條主線是政府放權(quán)讓利的改革。這包括了政府對(duì)企業(yè)的放權(quán)讓利、中央對(duì)地方的放權(quán)讓利，正是基于此，市場(chǎng)的邊界不斷擴(kuò)大，并成為配置資源的主體。而與之相應(yīng)，1998年開(kāi)始的政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加快了經(jīng)濟(jì)全面市場(chǎng)化的進(jìn)程。

第三條主線是對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不斷加強(qiáng)。在積極開(kāi)放的戰(zhàn)略指引下，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度不斷上升，強(qiáng)勁的出口需求也對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大拉動(dòng)。而在“十一五”期間，出口導(dǎo)向型的政策，已經(jīng)開(kāi)始向重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、保護(hù)環(huán)境資源的政策轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。

第四條主線，是城市化和工業(yè)化的升級(jí)。隨著越來(lái)越多的農(nóng)村人口進(jìn)入城市，城市化已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力之一，并且對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，工業(yè)化也在向更高階段升級(jí)，高技術(shù)、高附加值工業(yè)的比重不斷增加。

第五條主線是金融改革與深化，長(zhǎng)期以來(lái)金融一直是改革的落后環(huán)節(jié)，但在近幾年，隨著銀行改革、金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的加速，以及資本市場(chǎng)的爆發(fā)式發(fā)展，金融部門(mén)成為維系改革活力的新生力量。

北京奧運(yùn)箭在弦，中國(guó)品牌的亮相

奧運(yùn)帶給我們興奮與喜悅，奧運(yùn)帶給我們責(zé)任與自信，奧運(yùn)帶給我們商機(jī)與市場(chǎng)，更重要的是奧運(yùn)對(duì)于改革，可謂是一劑強(qiáng)心劑，讓中國(guó)走得更快，讓中國(guó)與世界走的更近。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新銳動(dòng)力 北京以申奧成功為契機(jī)，大力改善環(huán)境、治理污染、改進(jìn)交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興建—大批具有國(guó)際水準(zhǔn)的體育場(chǎng)館……這一切帶動(dòng)了包括房地產(chǎn)、旅游服務(wù)、環(huán)保、電子信息產(chǎn)業(yè)等許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不僅如此，申奧成功同時(shí)增強(qiáng)了海內(nèi)外投資者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)投資和外商投資雙升溫，使奧運(yùn)的投資效應(yīng)被放大，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

對(duì)外開(kāi)放層次提升 國(guó)務(wù)院前副總理李嵐清說(shuō)，“北京申辦的成功，為我國(guó)在新世紀(jì)加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了更為有利的條件，必將激勵(lì)全體人民為實(shí)現(xiàn)我國(guó)新世紀(jì)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)邁出更大的步伐。以申奧成功為契機(jī)，進(jìn)一步加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大同國(guó)際社會(huì)的交流與合作”。

城市國(guó)際化進(jìn)程促進(jìn) 一個(gè)城市能夠承辦規(guī)模巨大的奧運(yùn)會(huì)，說(shuō)明它已具有相當(dāng)?shù)膰?guó)際化水平和組織能力，而一屆奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦也會(huì)對(duì)一個(gè)城市的現(xiàn)代化和國(guó)際化進(jìn)程產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。申奧取得成功，給北京提供了千載難逢的歷史機(jī)遇，將從多角度、全方位地促進(jìn)首都現(xiàn)代化事業(yè)快速發(fā)展。

奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)國(guó)際化的標(biāo)志，表明中國(guó)和世界更加融合。在這半個(gè)月的時(shí)間里，我們能夠?qū)W到很多東西，同時(shí)這半個(gè)月也是對(duì)自身的一次全面大檢閱。不容回避，奧運(yùn)會(huì)在帶給中國(guó)機(jī)遇的同時(shí)，也給中國(guó)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上、政治上和文化上的壓力。

改革，30年循序漸進(jìn)發(fā)展路

天則經(jīng)濟(jì)研究所理事長(zhǎng)茅于軾曾將改革30年取得的偉大成就歸結(jié)為三個(gè)方面，即財(cái)富的增加、人們自由的擴(kuò)大、對(duì)內(nèi)對(duì)外的交流和開(kāi)放。

中國(guó)過(guò)去30年的進(jìn)步是在國(guó)家和國(guó)際社會(huì)互動(dòng)過(guò)程中取得的，并且總體看來(lái)，中國(guó)和國(guó)際社會(huì)的互動(dòng)越來(lái)越密切，處于一種相互依賴(lài)的狀態(tài)。在和國(guó)際社會(huì)打交道的過(guò)程中，也經(jīng)常出現(xiàn)大小不等的危機(jī)和問(wèn)題。但我們中華民族不怕危機(jī)，因?yàn)槲C(jī)經(jīng)常是促使我們進(jìn)步的動(dòng)力。無(wú)論從歷史還是改革開(kāi)放以來(lái)的歷程都證明了這一點(diǎn)。奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)和國(guó)際社會(huì)互動(dòng)的一次大檢閱，什么樣的國(guó)際壓力都會(huì)出現(xiàn)。這對(duì)中國(guó)有好處。有了壓力，我們就會(huì)有明確的方向，就會(huì)去找自己的不足之處，從而得到改進(jìn)。

過(guò)去30年是危機(jī)在推動(dòng)改革，在這個(gè)動(dòng)力日益削減的情況下，未來(lái)改革需要尋找新的動(dòng)力。

以厲以寧為代表的所有制改革派（企業(yè)改革主線派）和以吳敬璉為代表的協(xié)調(diào)改革派（價(jià)格改革主線派）成為論爭(zhēng)的兩大派系。前者強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體和微觀基礎(chǔ)方面的改革，后者則強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和宏觀環(huán)境方面的改革，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中，這兩方面的改革實(shí)際上互為補(bǔ)充。

自1978年以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，以漸進(jìn)式制度變遷為主要特征。對(duì)于中國(guó)改革開(kāi)放30年經(jīng)濟(jì)改革所取得的成就，厲以寧如此評(píng)價(jià)：農(nóng)村承包制的推行，股份制改革及證券市場(chǎng)的建立，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的興起。這三大改革把人的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了：農(nóng)村承包制調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，國(guó)企改革調(diào)動(dòng)了管理層和企業(yè)的積極性，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的興起則調(diào)動(dòng)了廣大人民創(chuàng)業(yè)的積極性。

而對(duì)于這30年改革路上的不足，各位經(jīng)濟(jì)學(xué)家也有著自己的看法：

厲以寧：三點(diǎn)不足需改進(jìn)。第一個(gè)不足之處是：城鄉(xiāng)二元體制基本上沒(méi)有觸動(dòng)。國(guó)有企業(yè)體制和城鄉(xiāng)二元體制是社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的兩大支柱。改革開(kāi)放30年來(lái)，國(guó)有企業(yè)體制改革已經(jīng)取得重大進(jìn)展，但城鄉(xiāng)二元體制實(shí)質(zhì)上未被觸動(dòng)，至今只能說(shuō)略有松動(dòng)。第二個(gè)不足是：國(guó)企改革需要深化，行業(yè)壟斷沒(méi)有破除，需要突破“玻璃門(mén)”現(xiàn)象。第三個(gè)不足是：社會(huì)保障體制改革進(jìn)展太慢。實(shí)際上根據(jù)我們國(guó)家財(cái)政的實(shí)力，可以在社會(huì)保障上做得更好。今后改革應(yīng)從上述三方面來(lái)著手。當(dāng)然，還應(yīng)做到政府職能的切實(shí)轉(zhuǎn)換，使政府成為服務(wù)者，同時(shí)要減少審批，多采用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。

茅于軾：改革要先讓財(cái)富滾雪球。全世界還有很多窮人，包括中國(guó)。解決窮人的問(wèn)題有兩個(gè)辦法，第一個(gè)是增加財(cái)富的創(chuàng)造，第二個(gè)是合理財(cái)富的分配，除此之外都是不能解決問(wèn)題的。首先要有財(cái)富的創(chuàng)造，否則大家爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去，你多得一點(diǎn)我就少得一點(diǎn)，這個(gè)社會(huì)就搞不好。我們這三十年確實(shí)做到了這一點(diǎn)，現(xiàn)在的財(cái)富從可比價(jià)值來(lái)說(shuō)增加了13倍，現(xiàn)在的生活也發(fā)生了天翻地覆的變化。從這個(gè)角度來(lái)看，這三十年改革真的是了不起。

吳敬璉：用法治徹底消除舊體制。我們現(xiàn)在的狀況是“兩頭冒尖”，成就巨大但也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并未改變，中國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)深層結(jié)構(gòu)內(nèi)外失衡、資源短缺、環(huán)境惡化、貧富差距拉大和腐敗蔓延等多重挑戰(zhàn)。他旗幟鮮明地指出，舊體制的遺產(chǎn)沒(méi)有得到消除，阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。改革的出路在哪里呢？出路就在于要像黨的十七大報(bào)告中所講的那樣，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，消除舊體制遺留給我們的遺產(chǎn)，建立起一個(gè)規(guī)范的市場(chǎng)體系，讓其充分發(fā)揮它在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。對(duì)此，吳敬璉指出，要打破壟斷、消除微觀干預(yù)，因?yàn)槿绻淮蚱茐艛啵绻幌@種行政部門(mén)對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用就無(wú)從談起。他強(qiáng)調(diào)，要把市場(chǎng)建立在法治的基礎(chǔ)之上，建立在規(guī)則的基礎(chǔ)之上。這個(gè)問(wèn)題有兩個(gè)方面，一個(gè)是立法，另一個(gè)是司法、執(zhí)法。

樊綱：僅經(jīng)濟(jì)體制仍有很大改革空間。中國(guó)的改革仍然處在初級(jí)階段，在經(jīng)濟(jì)體制領(lǐng)域，仍然有很多東西可以改，仍然可以釋放出大量的效率，仍然可以通過(guò)制度改革去改變各種各樣的激勵(lì)機(jī)制，改變我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，來(lái)消除各種各樣的扭曲，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠進(jìn)一步提高。比如體制因素，樊綱列舉---國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步改革，還有多少事情可以做，我們還有多少價(jià)格是扭曲的，還有多少被政府管制著。從政府改革來(lái)講，下一步應(yīng)該進(jìn)一步提上議事日程的是，怎樣提高政府效率，降低政府行政成本在GDP中所占的比重。

下篇 規(guī)律下的博弈

奧運(yùn)會(huì)的舉辦給主辦國(guó)帶來(lái)巨大的商機(jī)，使經(jīng)濟(jì)一度繁榮；但是，也有些國(guó)家在舉辦奧運(yùn)會(huì)后，經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)入蕭條，這種情況被稱(chēng)為“奧運(yùn)后滑坡現(xiàn)象”。在過(guò)去11次夏季奧運(yùn)會(huì)中，只有1996年的美國(guó)亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)沒(méi)有在來(lái)年出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)下滑。

根據(jù)北京市發(fā)改委奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2001年開(kāi)始到北京奧運(yùn)會(huì)結(jié)束這七年多時(shí)間，我國(guó)對(duì)2008北京奧運(yùn)會(huì)總投入將達(dá)到5200億元。如果從2001年7月13日申辦成功那天開(kāi)始算起，到2008年8月8日奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕，每天投入約2億元。承載如此龐大的開(kāi)支，我國(guó)能否跳脫奧運(yùn)后經(jīng)濟(jì)“唱衰論”的宿命？

奧運(yùn)會(huì)意味著，中國(guó)不僅成為國(guó)際社會(huì)的一部分，并且作為主角之一，站在了舞臺(tái)上。中國(guó)必須清楚地看到，由于政治體制和文化傳統(tǒng)的不同，中國(guó)與西方世界的沖突并非會(huì)隨著奧運(yùn)的結(jié)束而結(jié)束。

的確，奧運(yùn)將會(huì)改變?nèi)说囊簧?duì)于普羅大眾而言，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的生活改變至少與奧林匹克精神的感召同樣深遠(yuǎn)。目前中國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)速度很快，而奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)將進(jìn)一步和世界融合，有理由相信，北京奧運(yùn)會(huì)將成為助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)看俏的加速器。

與此同時(shí)，社會(huì)上有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為30年經(jīng)濟(jì)改革差不多已經(jīng)改完，剩下的就是要社會(huì)改革，政治改革了。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)樊綱說(shuō)，我同意，社會(huì)改革和政治改革也會(huì)釋放很多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的觀點(diǎn)。但即使經(jīng)濟(jì)改革層面，我們還有很多工作需要繼續(xù)做下去。

對(duì)于中國(guó)，奧運(yùn)將成為30年改革征途中的一個(gè)輝煌驛站，我們?cè)跇?lè)觀的相信，奧運(yùn)后中國(guó)的經(jīng)濟(jì)并不會(huì)出現(xiàn)衰退的同時(shí)，也必須清醒而理智的分析改革30年的成就與不足，再一個(gè)30年，任重而道遠(yuǎn)。

“中國(guó)發(fā)展模式”挑戰(zhàn)“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)衰退”規(guī)律

中國(guó)不愁沒(méi)有新的投資熱點(diǎn)。在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，雖然特殊的、超常規(guī)的需求會(huì)消失，但后續(xù)需求會(huì)跟上。中國(guó)投資將繼續(xù)處于興旺狀態(tài)，這表明中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)“奧運(yùn)后滑坡現(xiàn)象”。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱在2008奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)（北京）論壇上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在30年改革開(kāi)放的基礎(chǔ)上，已有一個(gè)很好的繼續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，而前兩年的經(jīng)濟(jì)趨熱也得到及時(shí)調(diào)整，再加上奧運(yùn)會(huì)的推動(dòng)作用，相信奧運(yùn)會(huì)之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持健康的增長(zhǎng)，而且質(zhì)量會(huì)越來(lái)越好。

這也就是說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源于中國(guó)巨大的內(nèi)需和出口，以及十?dāng)?shù)億人口的創(chuàng)富動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)駛上一個(gè)快車(chē)道，在奧運(yùn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)保持一個(gè)長(zhǎng)期看俏的慣性。這其中包括產(chǎn)業(yè)升級(jí)的無(wú)限空間、國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛力、海外投資的持續(xù)增長(zhǎng)以及對(duì)外貿(mào)易的磁石效應(yīng)，都會(huì)在奧運(yùn)后顯現(xiàn)，旅游業(yè)、建筑業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展更是前途無(wú)量。另外，我國(guó)除了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的北京，還有長(zhǎng)三角、珠三角，以及如今正在成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濱海新區(qū)、海峽西岸、成渝新區(qū)等多個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。而2010年舉辦世博會(huì)、2012年舉辦亞運(yùn)會(huì)，也會(huì)替代奧運(yùn)會(huì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力源。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近幾年一直保持8%—10%的高速，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是比較穩(wěn)定的，全世界對(duì)此都感到是個(gè)奇跡。這中間有奧運(yùn)會(huì)的功勞，也還有很多其他原因。政府在基礎(chǔ)設(shè)施方面的連續(xù)巨額投資，在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起了重要的作用。據(jù)分析，中國(guó)經(jīng)濟(jì)7%—8%或更高一些的增長(zhǎng)率大約可以持續(xù)到21世紀(jì)第一個(gè)“25年”結(jié)束，也就是再維持15至20年。理由是：中國(guó)目前正處于工業(yè)化中期。

樊綱指出，從2007年底到現(xiàn)在，整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)都在進(jìn)行調(diào)整，包括出口、股市、樓市等各個(gè)方面，這個(gè)調(diào)整會(huì)逐步完成，這也給奧運(yùn)會(huì)之后的經(jīng)濟(jì)衰退減少了理由。同時(shí)樊綱還表示:“在經(jīng)過(guò)了這些調(diào)整之后，我現(xiàn)在確實(shí)可以比較有信心地說(shuō)，奧運(yùn)會(huì)以后沒(méi)有再進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整的理由，也許在奧運(yùn)會(huì)以后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)開(kāi)始新一輪相對(duì)比較健康和穩(wěn)定的增長(zhǎng)。”

在其他舉辦奧運(yùn)會(huì)的國(guó)家曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的失業(yè)浪潮也不會(huì)在中國(guó)重演。為奧運(yùn)會(huì)體育競(jìng)賽場(chǎng)館和設(shè)施的建筑、制造、安裝以及交通設(shè)施的改善而施工的企業(yè)，在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后會(huì)很快接到新的任務(wù)，職工會(huì)轉(zhuǎn)移到新的工地去工作。在這段時(shí)間內(nèi)他們掌握到了新技術(shù)，能力提高了。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的大環(huán)境中，他們是有工作可做的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，金融服務(wù)和電子信息服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才顯然是不足的。在奧運(yùn)會(huì)期間這兩方面新增加的就業(yè)者，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練并有了實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，將會(huì)更好地繼續(xù)工作。

奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后，雖然旅游、購(gòu)物、住宿、餐飲的需求將回落，這些方面有可能發(fā)生就業(yè)人數(shù)減少的現(xiàn)象，但只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，北京繼續(xù)成為旅游熱點(diǎn)，那么對(duì)旅游、購(gòu)物、住宿、餐飲服務(wù)的需求不會(huì)長(zhǎng)期低落，從事這些服務(wù)的人也會(huì)在原單位或新的單位找到合適的工作。

比較難解決的是為奧運(yùn)會(huì)建成的體育場(chǎng)館的閑置，以及由此引起的工作人員閑置問(wèn)題。其實(shí)工作人員閑置的不會(huì)多，管理、保潔、保安總需要一些人。應(yīng)考慮的是閑置下來(lái)的體育場(chǎng)館能否繼續(xù)發(fā)揮作用。雖然近期內(nèi)不可能再有像奧運(yùn)會(huì)這樣大規(guī)模的競(jìng)賽了。但一段時(shí)期以后，大型活動(dòng)還是會(huì)有的。

只有深化改革，繼續(xù)推進(jìn)改革，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)才會(huì)持續(xù)下去。奧運(yùn)會(huì)的舉辦可以成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新可以成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。

奧運(yùn)后，下一站改革

國(guó)際奧委會(huì)市場(chǎng)委員會(huì)主席海博格認(rèn)為，奧運(yùn)會(huì)對(duì)主辦城市和國(guó)家的長(zhǎng)久影響，是奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造的最大財(cái)富。奧運(yùn)會(huì)將使北京成為一個(gè)真正的世界級(jí)城市，也為中國(guó)贏得了更多關(guān)注，有助于中國(guó)加快融入國(guó)際社區(qū)，這些遺產(chǎn)“不會(huì)是短期的，將持續(xù)10年甚至更長(zhǎng)”。

海博格先生在發(fā)言中提出：“在關(guān)注現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)時(shí)，許多人看到的往往是體育場(chǎng)館的興建和金牌的數(shù)量。當(dāng)然，這些都是應(yīng)當(dāng)看到的。但是，就我的觀察，我們也應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)對(duì)主辦城市來(lái)說(shuō)，將帶來(lái)世界性的改變。”海博格先生還進(jìn)一步指出，北京在奧運(yùn)會(huì)的籌辦和舉行過(guò)程中，從經(jīng)濟(jì)地位、城市面貌、現(xiàn)代文明程度、融入國(guó)際的步伐等方面都已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生巨大的變化。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，北京的經(jīng)濟(jì)是處于一個(gè)史無(wú)前例的位置。

“改革不能悔棋 否則代價(jià)更大”——成思危。30年，不僅是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，更是一個(gè)起點(diǎn)。在長(zhǎng)久地沉浸于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的歡愉的同時(shí)，我們同樣自覺(jué)接納著理性的不時(shí)敲打---在發(fā)展問(wèn)題上，方向比速度更重要！改革開(kāi)放30年以后的方向抉擇，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家始終思考的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，須以法治為根基。改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，經(jīng)濟(jì)學(xué)家集體表達(dá)著對(duì)法治的訴求。

改革就像下象棋一樣，你走第一步的時(shí)候，就會(huì)影響到你今后的幾步，所以如果一步走得不合適，那可能以后的幾步就都會(huì)受到影響，而且要退回來(lái)的話，就像下象棋悔棋，付出的代價(jià)更大。

從當(dāng)下的情勢(shì)來(lái)看，未來(lái)的改革正如樊綱所言，要想保持今后10年、20年或者再一個(gè)30年的高速增長(zhǎng)，中國(guó)還要繼續(xù)改革，而這些改革也許會(huì)更難---未來(lái)30年的改革面臨的大環(huán)境已經(jīng)與30年前不可同日而語(yǔ)。

《世界商業(yè)報(bào)道》消息：中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)體系中總量指標(biāo)地位的不斷攀升，的確振奮人心。但是，這并不意味著中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)體系中擁有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)仍然依賴(lài)于高儲(chǔ)蓄、高投資的粗放式增長(zhǎng)，仍然依賴(lài)于廉價(jià)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。如果說(shuō)過(guò)去30年里是中國(guó)處于艱難的體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，那么未來(lái)30年里可能是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的艱難時(shí)期。

中國(guó)過(guò)去30年的成就是人們?cè)?0年前沒(méi)有預(yù)測(cè)到的，而今后的30年將比過(guò)去的30年更加豐富多彩。但是，伴隨其中的將是更多的不確定性。未來(lái)30年，中國(guó)將從低中等收入國(guó)家跨越世界平均水平而成為高中等收入國(guó)家；有望發(fā)展出基于法治的成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；中國(guó)經(jīng)濟(jì)從部分開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到融入全球的經(jīng)濟(jì)。其間，我們會(huì)遇到很多困難和挑戰(zhàn)。

在這一意義上，樊綱認(rèn)為，中國(guó)的改革30年只是走完了一半，“舊體制往往可以很快打破，但是新體制的建立，卻不是一天兩天能完成的?！彼f(shuō)，“我們是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，很多制度只能隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，而新體制不斷地完善。這個(gè)過(guò)程恐怕還需要20年-30年的時(shí)間，甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能完成?！?/p>

首先，是如何落實(shí)重視民生的政策路徑問(wèn)題。本屆政府多次強(qiáng)調(diào)要重視民生，并把解決民生問(wèn)題作為發(fā)展和諧社會(huì)的核心環(huán)節(jié)。除了在政策理念方面貫徹，更需要把政府的民生傾向予以制度化，用法律形式來(lái)明確在重視民生的政策口號(hào)下、政府需履行的各項(xiàng)具體職責(zé)。最重要的，是應(yīng)該在憲法層面進(jìn)一步明確公民平等權(quán)利和其他經(jīng)濟(jì)權(quán)利，以此作為民生立法的基礎(chǔ)，此外各項(xiàng)民生基本法律也有待完善。

再者，是如何在發(fā)展中防止體制復(fù)歸的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)體制向計(jì)劃性、政府強(qiáng)力主導(dǎo)性的回歸，就被稱(chēng)為體制復(fù)歸。近年來(lái)的體制復(fù)歸有三種跡象，一是財(cái)政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)張，在經(jīng)歷了1994年的低點(diǎn)后，2006年政府預(yù)算內(nèi)外資金總額恐怕已接近了1978年約31%的水平。同時(shí)有跡象表明，財(cái)政管理體制背離了各級(jí)政府財(cái)權(quán)與事權(quán)結(jié)合的原則，向“統(tǒng)收統(tǒng)支”的舊體制復(fù)歸。二是經(jīng)濟(jì)管理和宏觀調(diào)控模式，也越來(lái)越依賴(lài)傳統(tǒng)的計(jì)劃和行政政策。三是政府機(jī)構(gòu)改革難以走出低效率重復(fù)的怪圈，有走回頭路的可能。這些都成為影響改革成敗的、必須加以關(guān)注的因素。

還有，要考慮怎樣形成合理的社會(huì)利益格局與公共政策產(chǎn)生機(jī)制。在收入分配差距拉大的情況下，社會(huì)矛盾往往會(huì)不斷積累。只有建立公平優(yōu)先的目標(biāo)，并保障社會(huì)公眾都能對(duì)公共政策產(chǎn)生影響，才能緩解社會(huì)沖突，避免改革成果被少數(shù)利益集團(tuán)所掌握。

最后，要從“被動(dòng)全球化”到“主動(dòng)全球化”，制定更積極的國(guó)際戰(zhàn)略。一國(guó)參與全球化進(jìn)程，應(yīng)該是雙向的，既要利用外資和發(fā)展國(guó)際貿(mào)易，也應(yīng)該主動(dòng)走出國(guó)門(mén)開(kāi)拓市場(chǎng)，這是一個(gè)從被動(dòng)全球化到主動(dòng)全球化的過(guò)程。也就是說(shuō)，我國(guó)應(yīng)該努力推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略，在全球范圍內(nèi)獲取經(jīng)濟(jì)利益和實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，這是新時(shí)期我們面臨的重大挑戰(zhàn)。

改革開(kāi)放30年后，中國(guó)走進(jìn)了奧運(yùn)，奧運(yùn)輝煌的余輝又將為繼續(xù)前行的中國(guó)改革之路照亮前方的路。