游振云

滿地廢舊報紙、廢電器、破板凳、電線和插座凌亂地爬在墻上……這不是垃圾場，而是廈門市思明區(qū)廈港街道鴻山社區(qū)王阿婆生活的屋子。

王阿婆今年已經(jīng)86歲高齡了，生活其實也并不困難，每月近兩千元的退休金，子女也十分孝順。然而阿婆并不愿隨子女住，一個人生活在小屋里，還有個怪癖，老往家里撿一些廢物。時間一長，屋里自然亂的不成樣子，既影響環(huán)境衛(wèi)生也存在安全隱患。鴻山社區(qū)居委會多次想幫阿婆清理房子，可倔強的阿婆堅決不同意，還常常將上門的工作人員罵走?？蛇@樣的安全隱患、衛(wèi)生死角，總不能聽之任之吧。社區(qū)楊玉慧主任親自出馬，一次不成，兩次，兩次不成，三次……在阿婆的子女幫助下，楊主任“連哄帶騙”，才讓阿婆松了口。清理當日，三名清潔員、兩名電工加上社區(qū)和街道的十余人，清出了十幾車垃圾，并幫助阿婆免費更換了老化的電線，重新安裝了插座，這個多年的安全隱患終于清除了，阿婆的生活環(huán)境也有了很大改觀。

在廈港街道，這只是其“安全社區(qū)”建設的小片段。傳統(tǒng)的社區(qū)安全著重于“防火防盜”，隨著社會的進步，現(xiàn)在的社區(qū)安全內容有了很大的拓展，它包括交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學校安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災和環(huán)境安全等。該街道在思明區(qū)安監(jiān)局指導下，由街道安監(jiān)站牽頭，通過多部門協(xié)作，整合社區(qū)的各方面資源，共同開展社區(qū)的安全促進工作，確保了安全社區(qū)建設的有效實施和運行。

“三個環(huán)節(jié)”打造安全社區(qū)

“安全社區(qū)”——上下重視是關鍵。廈港街道從領導到各級工作人員長期以來對安全工作高度重視，街道將安全生產工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定年度安全生產工作計劃并抓緊落實。做到了年初有目標、有計劃，年中有措施、有落實、年底有總結。有力地促進了工作的開展。

“安全社區(qū)”——督促檢查是保證。檢查經(jīng)?；?、巡查制度化、整改落實化是廈港街道督促檢查的準則。該街道通過不定期地深入轄區(qū)企業(yè)開展安全檢查，有針對性地檢查企業(yè)的安全生產責任制、安全生產各項規(guī)章制度、安全措施、應急措施的落實情況及消防的硬件設施等是否符合相關要求等各個方面，對于存在安全隱患的單位則通過落實整改責任人、采取有效措施加以督促，并跟蹤落實其整改情況。通過積極開展隱患的監(jiān)督檢查工作，今年以來共整治轄區(qū)大小隱患206處，整改率達100％，有效地保證了該社區(qū)的安全，近年來轄區(qū)未發(fā)生一起人員傷亡事故。

“安全社區(qū)”——宣傳教育是基礎。群眾是做好安全工作的主體力量，做好安全宣傳教育工作是提高群眾安全意識、加強企業(yè)安全管理的重要措施。近年來該街道不斷加強安全消防宣傳培訓力度，通過召開群眾安全防火知識、宣傳培訓會議，發(fā)放《致居民群眾的一封信》；舉辦交通安全知識講座、開展消防培訓等活動將安全宣傳教育落到實處。特別是在開展“全國安全生產月”活動中，全街各社區(qū)開展豐富多彩形式多樣的系列活動，形成了政府構建平臺、安監(jiān)站牽頭組織、企業(yè)群眾積極參與的活動局面。

專項整治確保社區(qū)平安

據(jù)廈港街道負責安全工作的熊超站長介紹，由于該街道地處老城區(qū)，情況較為復雜，因此抓好專項整治尤為重要。對此，街道重拳出擊，強化“電線線路老化專項整治、外口公寓消防安全專項整治、廢品收購站專項整治”。。

電線線路老化專項整治。自2000年起，該街道率先開展了電線老化治理工作。為使整改工作合理有序地進行，街道聘請了有電工證且經(jīng)驗豐富的電工及全體安全員、社區(qū)安全協(xié)管員參與線路整改工作。截止目前轄區(qū)共有31 6戶居民享受到了街道免費整改電線線路的政策，電線線路整改工作得到居民的肯定。

外口公寓消防安全專項整治。廈港街道共有外口公寓侶家，消防安全狀況在整治之前管理較為混亂，隱患整治效果不理想，街道通過采取聯(lián)合派出所召集轄區(qū)外口公寓經(jīng)營者及產權業(yè)主，召開外口公寓責任狀簽訂大會，進一步明確外口公寓經(jīng)營者與產權人的責任及義務，根據(jù)誰受益誰負責的原則，通過責任狀的簽訂對存在隱患的一方面落實公寓經(jīng)營者的整改責任，另一方面督促外口公寓產權人或產權單位，以通過出租人向承租人督促的形式雙管齊下抓好隱患的整改工作。通過責任的明確及消防管理的指導，目前外口公寓消防狀況得到明顯好轉。

廢品收購站專項整治。廈港街道根據(jù)轄區(qū)內共有16家廢品回收站，儲存有一定的易燃物品，普遍存在隱患，街道采取與派出所聯(lián)合開展隱患督查的形式，聯(lián)合開展整治工作，以往易燃物品凌亂堆放現(xiàn)象、用電線路不規(guī)范現(xiàn)象以及廢品超量積壓等的安全隱患得到有效整治。

在思明區(qū)安監(jiān)督局的幫助指導下，通過廈港街道和所轄社區(qū)的共同努力，現(xiàn)在一個平安祥和的街道正從鷺島逐漸騰飛。

(編輯鄭釗萍)