國(guó)家發(fā)改委東北振興司副司長(zhǎng) 彭會(huì)軍： 國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》是新中國(guó)成立以來(lái)第一次專門針對(duì)資源型城市可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題制定出臺(tái)的綜合性政策文件。文件的發(fā)布標(biāo)志著從理論和實(shí)踐上對(duì)資源型城市問(wèn)題的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新水平，從理論和實(shí)踐上科學(xué)回答了如何解決資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展這個(gè)世界性難題。
　　促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)階段我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中凸現(xiàn)出來(lái)的一項(xiàng)新課題，需要不斷探索，以新思路、新機(jī)制、新體制解決問(wèn)題和矛盾。需要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展觀念的改變。搞好資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，要實(shí)現(xiàn)由注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，由注重發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)到注重一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由注重短期利益向注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由注重線型增長(zhǎng)到注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)型增長(zhǎng)，由注重資源要素向注重多元要素轉(zhuǎn)變，由單純注重硬環(huán)境到向同時(shí)打造軟硬環(huán)境轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持自力更生艱苦奮斗和國(guó)家政策措施支持相結(jié)合。
　　資源型城市政府的工作，我想主要有幾個(gè)方面：一是要抓住這難得的機(jī)遇，制定符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和切合本地實(shí)際的轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二是選好轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目?，F(xiàn)在資源型城市，特別是煤炭資源城市搞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，自然而然地就去搞煤化工，一股“煤化工熱”正在興起，隨之而來(lái)的會(huì)是什么呢，我想大家都很清楚。我這里不是說(shuō)不能搞煤化工，而是強(qiáng)調(diào)選擇適合自己的，才是最好的。三是已經(jīng)享受財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付的城市，要使有限的資金能夠起到帶動(dòng)作用也要經(jīng)得起審計(jì)檢查。四是搞好礦山生態(tài)保護(hù)和環(huán)境恢復(fù)治理是迫在眉睫的大問(wèn)題。最近山西襄汾發(fā)生的尾礦庫(kù)潰壩事件再次給我們敲響了警鐘，實(shí)行問(wèn)責(zé)制是必要的，但關(guān)鍵是預(yù)先防范，要有解決問(wèn)題的辦法和具體的行動(dòng)，這些需要上上下下共同努力和奮斗。
　　當(dāng)前資源產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，資源型企業(yè)效益普遍較好，給企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，因此一方面要落實(shí)好文件提出的各項(xiàng)政策措施，解決歷史遺留問(wèn)題，搞好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，又著眼于未來(lái)，盡快建立資源型城市可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。