中共白銀市委書記 袁占亭：經(jīng)過50多年的開采，白銀已探明的銅資源瀕臨枯竭，成為典型的資源枯竭城市。近年來，白銀市不等不靠、主動作為，把加快轉(zhuǎn)型作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律，全面推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型的理論研究和實(shí)踐探索，初步走出了一條切合白銀實(shí)際的轉(zhuǎn)型新路子：
　　一是堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。依托中國科學(xué)院建成了中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，并與189家科研院所、高等院校和企業(yè)集團(tuán)建立了合作關(guān)系。
　　二是堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。以高新技術(shù)為統(tǒng)領(lǐng)，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、一手抓接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，一手抓礦業(yè)、一手抓非礦產(chǎn)業(yè)，不斷整合和完備產(chǎn)業(yè)體系。
　　三是堅持政府推動與市場拉動相結(jié)合。充分發(fā)揮好政府“有形之手”和市場“無形之手”兩個方面的作用，推動企業(yè)走向轉(zhuǎn)型的前臺，在服務(wù)中幫助企業(yè)走出困境。
　　四是堅持自力更生與借助外力相結(jié)合。堅持優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)激活各類要素，推動全民創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。堅持走出去、請進(jìn)來、引強(qiáng)入銀，廣泛開展招商引資活動，積極吸引域外生產(chǎn)要素參與白銀經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
　　我們經(jīng)過多年的探索認(rèn)為，資源型城市轉(zhuǎn)型不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，更多的是社會問題，是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化于一體的系統(tǒng)工程，最終要解決的是人的生存和發(fā)展問題。因此，我們確立了今后轉(zhuǎn)型的總體思路：堅持“以人為本、科學(xué)轉(zhuǎn)型”的理念，以強(qiáng)化基礎(chǔ)、培育產(chǎn)業(yè)、改善民生、加快轉(zhuǎn)型為主題，以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為根本，帶動社會、生態(tài)、文化全面轉(zhuǎn)型，努力把白銀建設(shè)成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范城市、資源枯竭轉(zhuǎn)型的示范城市和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的示范城市。轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)任務(wù)是：通過加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建立新的產(chǎn)業(yè)支撐，為人的生存和發(fā)展奠定穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
　　資源型城市轉(zhuǎn)型涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化的方方面面，要解決可持續(xù)發(fā)展這一重大問題，必須充分認(rèn)識到長期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢牢把握“以人為本、科學(xué)轉(zhuǎn)型”這個本質(zhì)和核心。在具體工作中，政府是轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)，企業(yè)是轉(zhuǎn)型的主體，干部是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，群眾是轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，項(xiàng)目是轉(zhuǎn)型的載體，創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型的靈魂。只有把這六個體系有機(jī)地結(jié)合起來，全社會聯(lián)動、多方面并舉，才能加快資源型城市轉(zhuǎn)型的步伐。