經(jīng)濟(jì)步入“調(diào)整期”：既是經(jīng)濟(jì)周期性回調(diào)的表現(xiàn)，也受到全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的深刻影響
　　在經(jīng)歷了過(guò)去五年“高增長(zhǎng)、低通脹”的經(jīng)濟(jì)繁榮后，去年下半年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹的均衡關(guān)系逐步發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上表現(xiàn)為“經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)、物價(jià)高位運(yùn)行”的特征。今年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.4%，同比回落1.8個(gè)百分點(diǎn)；居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲7.9%，同比提高4.7個(gè)百分點(diǎn)，全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅將高于去年4.8%的水平。經(jīng)濟(jì)增速和通脹水平的逆向變動(dòng)，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由過(guò)去5年的“繁榮期”進(jìn)入“調(diào)整期”，
　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“調(diào)整期”，既是經(jīng)濟(jì)周期性回調(diào)的表現(xiàn)，也受到全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的深刻影響。我國(guó)2001年加入WTO后，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提高，特別是2005年、2006年和2007年分別上升到24.1%、19.3%和21.5%。但今年以來(lái)出口明顯回落，上半年出口增長(zhǎng)21.9%，同比回落5.7個(gè)百分點(diǎn)。
　　當(dāng)前，美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊繼續(xù)顯現(xiàn)，美元貶值加劇了國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲，使全球經(jīng)濟(jì)陷入“增長(zhǎng)放緩、通脹加劇”的態(tài)勢(shì)。這一輪全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整雖然以美國(guó)次貸危機(jī)為誘因，但更深層次原因主要是全球化進(jìn)入調(diào)整期、新科技革命擴(kuò)散效應(yīng)減弱和全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇等因素綜合作用的結(jié)果，預(yù)示著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化。全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整將對(duì)我國(guó)帶來(lái)比以往更大的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。全球經(jīng)濟(jì)特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速對(duì)我國(guó)出口將產(chǎn)生較大影響，美元大幅度貶值增加了人民幣升值壓力，各國(guó)利差格局發(fā)生變化使我國(guó)貨幣政策調(diào)控難度加大，國(guó)際資本流動(dòng)更趨復(fù)雜也將使我國(guó)金融市場(chǎng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。
　　從今年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，下半年總需求和總供給有可能延續(xù)上半年下降趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要矛盾是：
　　第一，物價(jià)上漲形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年5、6、7月居民消費(fèi)價(jià)格同比連續(xù)3個(gè)月下降，下半年翹尾因素減弱，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅回穩(wěn)，以及下半年經(jīng)濟(jì)增速回落，使需求拉動(dòng)因素減弱，為下半年抑制物價(jià)上漲創(chuàng)造了條件。但也要看到，下半年新漲價(jià)因素依然較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，勞動(dòng)力成本總體上趨于上升，能源和原材料價(jià)格受到國(guó)際輸入因素的明顯影響，成本推動(dòng)和國(guó)際輸入逐步成為價(jià)格上漲的主導(dǎo)因素，全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅將明顯高于去年，通脹壓力依然較大。
　　第二，經(jīng)濟(jì)減速壓力繼續(xù)增大。由于價(jià)格指數(shù)的全面上升，三大需求的名義增速與實(shí)際增速的差距擴(kuò)大。凈出口的名義增速和實(shí)際增速都趨于回落，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速下滑的直接因素。考慮到人民幣升值和外需放緩等因素，全年貿(mào)易順差將保持縮減態(tài)勢(shì)。投資的名義增速保持在較高水平，但實(shí)際增速趨于下降，特別是房地產(chǎn)投資調(diào)整將引發(fā)投資增速繼續(xù)回落，對(duì)投資的總體影響較大。消費(fèi)名義增速加快，但下半年消費(fèi)增速受到居民實(shí)際收入水平增長(zhǎng)趨緩和股市財(cái)富效應(yīng)衰減的制約。
　　第三，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值保持高位增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，特別是制造業(yè)沒(méi)有因?yàn)槟茉磧r(jià)格大幅上漲而出現(xiàn)明顯放慢，但受外需萎縮、人民幣升值和生產(chǎn)成本高企的影響，外貿(mào)出口企業(yè)和紡織化纖行業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)和效益下滑。從下半年的走勢(shì)看，能源、原材料價(jià)格上漲帶來(lái)的成本上漲壓力會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難會(huì)有所加劇，并將在一定程度上影響就業(yè)形勢(shì)。
　　第四，潛在金融風(fēng)險(xiǎn)可能加大。房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)周期性調(diào)整跡象，市場(chǎng)觀望情緒濃厚，銷售額明顯下降，大中城市房屋銷售價(jià)格月度漲幅回落，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資意愿下降。隨著美元匯率逐步回穩(wěn)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)不確定性因素增加，加之股市持續(xù)低迷，潛在金融風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，短期資本流入存在反向調(diào)整的可能性，
　　國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不確定性因素增加，新的矛盾和問(wèn)題顯現(xiàn)，預(yù)示著明年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性因素增大。
　　“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”勢(shì)在必行：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)前主要任務(wù)
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“調(diào)整期”，預(yù)示著新一輪“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”的開(kāi)始。從更長(zhǎng)期的趨勢(shì)看，由于“人口紅利”逐步消失和勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)減弱，土地和礦產(chǎn)資源稀缺將繼續(xù)推動(dòng)成本上揚(yáng)，加大環(huán)境治理力度使“環(huán)境成本”上升，技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)下降使生產(chǎn)率增長(zhǎng)趨緩，這些變化都對(duì)“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”提出了迫切要求。
　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是以全球經(jīng)濟(jì)減速、能源資源價(jià)格大幅度上升，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本上升為背景的，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)是：積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求，通過(guò)調(diào)整收入分配，增加公共服務(wù)和社會(huì)保障投入，提高居民收入，培育新的消費(fèi)領(lǐng)域，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高服務(wù)業(yè)和高附加值制造業(yè)