郭彬彬
摘要本文認(rèn)為未來(lái)組織的形態(tài)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)型的結(jié)構(gòu)。對(duì)這一組織的優(yōu)缺點(diǎn)及必要條件作了論述。
關(guān)鍵詞未來(lái)組織 網(wǎng)絡(luò)型 網(wǎng)絡(luò)組織成員
中圖分類號(hào):C913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-0592(2009)11-245-01
一、對(duì)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)型組織的一個(gè)概述
未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)型組織,應(yīng)該是覆蓋整個(gè)社會(huì)層面的,整個(gè)社會(huì)就是一個(gè)大的網(wǎng)絡(luò)型組織。在這個(gè)組織中,每個(gè)組織成員就是網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),他們依據(jù)其手中所控制的資源而分化、劃分成不同的社會(huì)單位(節(jié)點(diǎn))。網(wǎng)絡(luò)組織成員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行人員,資金,物品和信息的交流。社會(huì)大網(wǎng)絡(luò)組織中每個(gè)節(jié)點(diǎn)都是自我獨(dú)立的,擁有在法定權(quán)限內(nèi)的完全自決權(quán)。同時(shí),節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)之間又是完全平等的,在沒(méi)有法律的準(zhǔn)許下,任何一個(gè)社會(huì)單位都不能奪取其他任何一個(gè)組織的資源。我是一名行政管理專業(yè)的學(xué)生,自然應(yīng)該對(duì)政府在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的地位和作用作一個(gè)暢想。在未來(lái)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,政府不在完全壟斷一切合法的權(quán)利,而是與社會(huì)上其它的一些機(jī)構(gòu)和單位形成了一種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或構(gòu)建一種機(jī)制,來(lái)維持公共秩序,參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)調(diào)節(jié)。也就是說(shuō),政府不再是公共管理的唯一中心環(huán)節(jié),不再是所有管理權(quán)力的擁有者和下放者,社會(huì)中的一些組織也有一定的管理權(quán),他們與政府構(gòu)成了整個(gè)的治理的自組織網(wǎng)絡(luò),政府只是一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)在自行的、有機(jī)的、并行不悖的運(yùn)作,從而治理整個(gè)國(guó)家和社會(huì)。政府不再是掌握或可以控制大部分資源的單位,而是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系來(lái)影響其他組織并同時(shí)發(fā)展自己。但同時(shí),政府又是一個(gè)相對(duì)特殊的節(jié)點(diǎn)。政府在網(wǎng)絡(luò)型社會(huì)大組織中,政府起碼要充當(dāng)以下三種角色:協(xié)調(diào)者:協(xié)調(diào)各節(jié)點(diǎn)之間的利益及各種關(guān)系;推動(dòng)者:形成網(wǎng)絡(luò)的共同目標(biāo)并推動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);監(jiān)督者:監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行并隨時(shí)解決網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生的問(wèn)題。
二、優(yōu)缺點(diǎn)的分析
首先,由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的每個(gè)單位都擁有一定的資源控制權(quán),自然就形成了自我獨(dú)立的權(quán)力中心和利益中心,這樣有利于避免專制和某一單位權(quán)力過(guò)大造成的對(duì)其他單位利益進(jìn)行侵犯的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)組織中的每個(gè)單位都是相對(duì)獨(dú)立的,這種獨(dú)立天然的形成了對(duì)其利益的保護(hù)。這種天然的保護(hù)在當(dāng)今的中國(guó)很有意義,現(xiàn)在中國(guó)的分利集團(tuán)大多是通過(guò)政府權(quán)力或者其他不正當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)攫取利益,他們攫取的利益決不是自己集團(tuán)內(nèi)部的利益,而是其他組織群體的利益。網(wǎng)絡(luò)組織形成后,每個(gè)單位都有一定的資源控制權(quán),也就是說(shuō)每個(gè)網(wǎng)絡(luò)單位都可以對(duì)其他網(wǎng)絡(luò)單位產(chǎn)生影響,所以他們之間必然會(huì)形成獨(dú)立平等的地位。這樣,政府手中就沒(méi)有了對(duì)其他單位所占資源的控制權(quán),也就無(wú)法以不正當(dāng)手段牟利。當(dāng)該單位發(fā)現(xiàn)有其他單位以不正當(dāng)手段來(lái)侵犯自己的利益時(shí),或者以法律制度保護(hù)自己的資源,或者以自己的資源作為籌碼,在協(xié)作項(xiàng)目中以不合作為武器,保護(hù)自己的利益。
由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的各個(gè)工作單位都是一個(gè)自我獨(dú)立的權(quán)力中心,因此可以及時(shí)進(jìn)行應(yīng)對(duì)社會(huì)變化的調(diào)整;由于每個(gè)工作單位都與其他單位保持廣泛的聯(lián)系,從而不僅促進(jìn)了知識(shí)與物資的交流,也使得各單位的適應(yīng)性調(diào)整有充分的知識(shí)和物資的基礎(chǔ)。因此網(wǎng)絡(luò)組織是適應(yīng)性的、學(xué)習(xí)性的組織結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)型組織的結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是:組織結(jié)構(gòu)具有更大的靈活性和柔性,以某項(xiàng)項(xiàng)目為中心的合作可以更好地結(jié)合社會(huì)需求來(lái)整合各種資源,而且容易操作,網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)價(jià)值連部分也隨時(shí)可以根據(jù)社會(huì)需求的變動(dòng)情況增加、調(diào)整或撤并;另外,這種組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、精煉,由于組織中的大多數(shù)活動(dòng)都實(shí)行了外包,而這些活動(dòng)更多地靠電子商務(wù)來(lái)協(xié)調(diào)處理,組織結(jié)構(gòu)可以進(jìn)一步扁平化,效率也更高了。
網(wǎng)絡(luò)型組織的結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是可控性太差。這種組織的有效動(dòng)作是通過(guò)與其它獨(dú)立的社會(huì)單位廣泛而密切的合作來(lái)實(shí)現(xiàn)的,由于存在著道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇性,一旦組織所依存的外部資源出現(xiàn)問(wèn)題,組織將陷入非常被動(dòng)的境地。也就是說(shuō),雖然在微觀上網(wǎng)絡(luò)組織中的資源是相對(duì)集中的,但在宏觀上,其資源是很分散的。組織在運(yùn)作時(shí),需要調(diào)動(dòng)各種資源,這就需要各個(gè)單位的協(xié)作,如果有一個(gè)單位出了問(wèn)題,就會(huì)影響整個(gè)組織的運(yùn)作,其風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)大的。另外,外部合作組織都是臨時(shí)的,如果網(wǎng)絡(luò)中的某一合作單位因故退出且不可替代,組織將面臨解體的危險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)組織還要求建立較高的組織文化以保持組織的凝聚力,然而,由于項(xiàng)目是臨時(shí)的,組織成員隨時(shí)都有被解雇的可能,因而組織成員對(duì)組織的忠誠(chéng)度也比較低。
三、建立網(wǎng)絡(luò)組織的幾個(gè)必要條件
首先,要建立完善的規(guī)則體系。由于網(wǎng)絡(luò)組織中的各個(gè)單位是相對(duì)獨(dú)立并且擁有自決權(quán)力的,所以其他組織無(wú)法對(duì)其起到?jīng)Q定性的影響。所以,建立完善的規(guī)則體系是對(duì)整個(gè)組織是否能夠運(yùn)作的一個(gè)決定性條件。在相互獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)組織各單位中,需要一個(gè)統(tǒng)一的權(quán)威和權(quán)力來(lái)協(xié)調(diào)和規(guī)范整個(gè)組織,而完善的規(guī)則體系正是充當(dāng)了這一角色。只有建立了完善的規(guī)則體系,組織中的各個(gè)單位才能統(tǒng)一目標(biāo),積極協(xié)作,完成任務(wù)。
其次,要建立良好的溝通系統(tǒng)。相對(duì)獨(dú)立的單位之間如果要為了同一個(gè)目標(biāo)而運(yùn)作,必須需要良好的溝通系統(tǒng)。這個(gè)溝通大體上就是自由的物質(zhì)與信息的交換,即無(wú)阻礙的交流(互動(dòng))。各個(gè)資源控制者間必須互存信任,以達(dá)到順暢的交流和互動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)中的每一個(gè)組成部分都有自己的義務(wù)和權(quán)利,但每一部分都只是擁有一部分特定的義務(wù)和權(quán)利,他們是龐大的網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),只有當(dāng)他們之間形成良好的交換渠道時(shí),才能發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的功效,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的良性自組織運(yùn)作。反之,則會(huì)造成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的失效。
第三,網(wǎng)絡(luò)的各組織之間要有共同的目標(biāo),有了共同的目標(biāo),才能保證各個(gè)資源控制者在網(wǎng)絡(luò)中將其掌握的資源用于同一目的,形成合力,同時(shí)也能增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的向心力以及各個(gè)節(jié)點(diǎn)的主動(dòng)性和積極性,從而提高整個(gè)過(guò)程的效率。網(wǎng)絡(luò)最需要避免的就是各自為政,否則網(wǎng)絡(luò)將不成為網(wǎng)絡(luò),而是一個(gè)個(gè)做“布朗式運(yùn)動(dòng)”的個(gè)體,從而陷于混亂。
未來(lái)的組織,應(yīng)回歸行政組織設(shè)計(jì)的初衷——效率,實(shí)現(xiàn)高效率的正義。