摘要:面對(duì)不斷變化的新時(shí)期,如何更好地開(kāi)展工會(huì)工作,是擺在我們廣大工會(huì)工作者面前的新課題。文章從依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工會(huì)工作,通過(guò)自身的不懈努力,提高工會(huì)組織的地位論起,提出了靈活多樣地開(kāi)展工會(huì)工作的新思路,最終達(dá)到依法維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:工會(huì)工作;關(guān)聯(lián)關(guān)系;業(yè)務(wù)素質(zhì);工會(huì)組織
中圖分類號(hào):D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2009)01-0033-02
我國(guó)的各項(xiàng)改革工作正持續(xù)不斷地、深入地開(kāi)展,涉及到各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域,已取得了重大的成果,發(fā)展了國(guó)民經(jīng)濟(jì),提高了國(guó)力和在國(guó)際社會(huì)上的威望,極大地改善了廣大人民群眾的生活水平。改革在給人們帶來(lái)實(shí)惠的同時(shí),也打破了傳統(tǒng)的工作、生活等各個(gè)方面的理念和習(xí)性,而這種新的理念和習(xí)性是在人們由不適應(yīng)到適應(yīng),打破了再適應(yīng)這種方式下往復(fù)循環(huán)不斷更新,并在周期不斷縮短下周而復(fù)至地建立統(tǒng)一,以趨與之相適應(yīng),從而不斷地推進(jìn)改革,推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。而在這樣一個(gè)各種關(guān)系不斷變化的新時(shí)期,如何更好地開(kāi)展工會(huì)工作,是擺在我們廣大工會(huì)工作者面前的新課題。我們也應(yīng)順應(yīng)歷史的潮流,不斷地更新觀念,改變?cè)械墓ぷ鞣绞椒椒ê湍J?,適應(yīng)新的環(huán)境和形式,才能更好地做好工會(huì)工作,服務(wù)廣大職工,服務(wù)社會(huì),服務(wù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。以下淺談我的一孔之拙見(jiàn),不對(duì)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、堅(jiān)持依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工會(huì)工作,積極處理好關(guān)聯(lián)關(guān)系
《工會(huì)法》中明確規(guī)定,工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法,以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。但是,工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織,中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì),是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。因此,工會(huì)組織必須自覺(jué)地接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是組織原則,不能違背。在此基礎(chǔ)上,工會(huì)應(yīng)在憲法的范圍內(nèi),依照《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》獨(dú)立地自主地開(kāi)展工作,這也是法律賦予工會(huì)組織的權(quán)力。在依法獨(dú)立開(kāi)展工作的同時(shí),還必須要處理好工會(huì)組織與行政等方面的關(guān)系,如果處理不好,工會(huì)組織想獨(dú)立地開(kāi)展工作和履行各項(xiàng)職能是不可能的。
工會(huì)組織與行政是一對(duì)孿生兄弟,而不是兩家人。兩者的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的,他統(tǒng)一在最終工作目標(biāo)、利益一致的基礎(chǔ)上。但在實(shí)際的運(yùn)作過(guò)程中必然要存在這樣或那樣的分歧,原因是各自的職能、分工不同。行政行使的是管理職能,管理的對(duì)象是職工,與職工形成了管理與被管理的對(duì)立統(tǒng)一的矛盾關(guān)系;工會(huì)組織是職工利益的合法代表者,是職工的合法代言人,要維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益,必然要和行政在一定范圍和程度上產(chǎn)生相對(duì)的對(duì)立,這是客觀和必然,也是工會(huì)組織為什么能夠存在的一個(gè)重要原由。工會(huì)組織要履行好法律賦予的各項(xiàng)職能,就需要和行政處理協(xié)調(diào)好關(guān)系,否則從時(shí)間、空間和物質(zhì)上都無(wú)法得到保證,工作也就無(wú)從談起。這種關(guān)系是建立在總的共同目標(biāo)相一致為前提的基礎(chǔ)之上,且相互平等、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)、既對(duì)立又統(tǒng)一的。在關(guān)系處理上要杜絕把工會(huì)組織當(dāng)成行政的一個(gè)部門或科室,不分情況地任其呼來(lái)喚去,也要杜絕工會(huì)組織依法履行監(jiān)督職責(zé),行政就得心甘情愿地接受,因而助長(zhǎng)了“惟我獨(dú)尊”的不良作風(fēng)等不正確觀點(diǎn)。這就要求我們工會(huì)干部自身業(yè)務(wù)素質(zhì)要高,同時(shí)要加強(qiáng)宣傳,并通過(guò)卓有成效的工作,去影響和提高行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作性質(zhì)和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí),也要注意工作方式、方法和策略,以期達(dá)到相互支持、相互配合,形成合力,共同演奏好企業(yè)建設(shè)的交響曲。
二、通過(guò)自身的不懈努力,提高工會(huì)組織的地位
我國(guó)是以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心,以工人階級(jí)為主、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)家,工會(huì)的地位是顯而易見(jiàn)的??梢渤3B?tīng)到“工會(huì)工會(huì),吃飽了就睡,睡醒了收會(huì)費(fèi)”這樣的戲言。敞開(kāi)其他各種客觀因素外,工會(huì)組織自身努力不夠是造成這種戲言產(chǎn)生的原因之一,也說(shuō)明目前工會(huì)組織的地位還不夠高。多年以來(lái),工會(huì)給職工的印象是組織文體活動(dòng)和搞搞福利發(fā)發(fā)獎(jiǎng)品什么地,給廣大職工留下了很深的印象,至于代表和組織職工參與企業(yè)管理等等方面因力度不夠,職工印象不深,從而形成了職工代表是“見(jiàn)面握握手,開(kāi)會(huì)舉舉手,散會(huì)擺擺手”的“三手”代表。我認(rèn)為,造成這種現(xiàn)象的原因是:
1.認(rèn)識(shí)的制約。就目前實(shí)際運(yùn)作情況看,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和行政領(lǐng)導(dǎo)在工會(huì)與行政兩個(gè)組織的概念認(rèn)識(shí)上不到位。行政認(rèn)為你是它的一個(gè)部門,理應(yīng)聽(tīng)它的指揮,否則,在時(shí)間、空間、人力和資金上能夠?qū)?huì)形成制約;工會(huì)組織只認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),而對(duì)依法獨(dú)立地開(kāi)展工會(huì)工作認(rèn)識(shí)不足,概念模糊,再者,工會(huì)主席往往都是黨政副職兼任,干部制度上受到一定牽制,從而惟命是從,失去了“獨(dú)立”性。
2.業(yè)務(wù)素質(zhì)的制約。工會(huì)是一個(gè)群眾性組織,可他的業(yè)務(wù)范圍覆蓋面很廣,涉及到國(guó)家方針、路線、政策、各種法規(guī)、法律和規(guī)定以及眾多的技術(shù)領(lǐng)域。比如:就“三同時(shí)”的實(shí)施,就要求工會(huì)干部要懂得工程設(shè)計(jì)和施工、有關(guān)工業(yè)塵毒的預(yù)防和治理措施及標(biāo)準(zhǔn)、如何檢查和驗(yàn)收等。再如,工會(huì)要組織職工參與企業(yè)管理,他需要工會(huì)干部要掌握企業(yè)管理、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、安全規(guī)程等方面的綜合知識(shí),才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出措施,參與管理,提高企業(yè)效益。而目前的工會(huì)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)距工會(huì)工作的全面深入開(kāi)展需求上還存有較大的差距,無(wú)形中給工會(huì)工作的全面、深入、有效地開(kāi)展形成了制約。
有作為才能有地位,要改變這種現(xiàn)狀,還得從工會(huì)自身做起。首先要努力提高廣大工會(huì)干部的政治思想覺(jué)悟,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終和黨中央保持高度的一致,保持政治敏感性。其次要不斷提高工會(huì)干部對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí),特別是依法獨(dú)立地開(kāi)展工會(huì)工作,要把握好獨(dú)立是相對(duì)的,不是絕對(duì)的原則,杜絕走偏。再次工會(huì)干部要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作的需求。同時(shí)要培訓(xùn)好職工代表,提高他們的參政議政能力,從源頭參與,為企業(yè)的重大決策出臺(tái),作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。通過(guò)工會(huì)組織的不懈努力,達(dá)到了既強(qiáng)化企業(yè)管理、提高了經(jīng)濟(jì)效益的目的,又較好地取得了履行工會(huì)四項(xiàng)社會(huì)職能、依法維護(hù)了職工合法權(quán)益、穩(wěn)定了職工隊(duì)伍的效果,試問(wèn):行政能不歡迎嗎?工會(huì)的地位能不得到提高和鞏固嗎?
三、靈活多樣地開(kāi)展工會(huì)工作
事物是多樣的、變化的、運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的,靜止是相對(duì)的、暫時(shí)的、有條件的。工會(huì)工作也如此,沒(méi)有絕對(duì)不變的工會(huì)工作模式,它只是在某個(gè)時(shí)期、某個(gè)階段整體相對(duì)不變,但局部還是在不斷變化的,這是工會(huì)工作的規(guī)律。要開(kāi)展好工會(huì)工作,就必須掌握和適應(yīng)這個(gè)規(guī)律,才能更好地開(kāi)展工會(huì)工作。因此,開(kāi)展工會(huì)工作必須做到:第一要認(rèn)真宣傳貫徹黨的方針、路線、政策。只有堅(jiān)持和貫徹黨的方針、政策、路線,工會(huì)工作才能不偏離航向,才能代表廣大職工的利益,才能履行好工會(huì)的四項(xiàng)社會(huì)職能;第二要與企業(yè)的工作目標(biāo)相一致,并以此為中心,制定工會(huì)工作的目標(biāo)、措施和指導(dǎo)思想,推動(dòng)工會(huì)工作的開(kāi)展。只有企業(yè)發(fā)展壯大了,職工的利益才能從根本上得到維護(hù);第三結(jié)合實(shí)際,依法履行工會(huì)的四項(xiàng)社會(huì)職能。整體上,四項(xiàng)社會(huì)職能都要認(rèn)真履行,但要與實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合,做到有側(cè)重有突出有重點(diǎn),避免眉毛胡子一把抓,全面開(kāi)花而收獲甚微的現(xiàn)象發(fā)生。第四要把維護(hù)職工的合法權(quán)益作為工會(huì)工作的重中之重。工會(huì)是職工的合法代言人,也是職工合法利益的代表者。要切實(shí)做好維護(hù)工作,必須處理好國(guó)家、集體和個(gè)人的三者利益關(guān)系,依法維護(hù)好職工的合法權(quán)益,使職工的合法權(quán)益不受侵害。這就要求工會(huì)在參與企業(yè)制定重大決策和措施的過(guò)程中,依法修正有損職工利益的方面,從源頭維護(hù);在政策和措施的實(shí)施過(guò)程中,進(jìn)行有效地監(jiān)督,避免執(zhí)行走樣損害職工的利益;對(duì)執(zhí)行后發(fā)現(xiàn)的不足要及時(shí)知會(huì)和要求企業(yè)予以修改,使之合理。同時(shí)也要教育廣大職工,遵守企業(yè)的規(guī)定,安全從事各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng),確保安全無(wú)事故,為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,積極努力工作,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。工會(huì)只有依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,才能贏得職工的信任、擁護(hù)和愛(ài)戴,才能有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),才能更好地開(kāi)展工會(huì)工作,才能為企業(yè)的建設(shè)和黨的十七大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),作出新的貢獻(xiàn)。
作者簡(jiǎn)介;趙金武(1960- ),男,江蘇新沂人,中石化管道儲(chǔ)運(yùn)公司魯寧輸油處助理政工師,研究方向:工會(huì)工作。