葛 佳
[摘要]隨著世界經(jīng)濟調(diào)整的深入和各種矛盾的逐步緩和,世界經(jīng)濟和貿(mào)易都出現(xiàn)了加速穩(wěn)定增長的趨勢。針對國際貿(mào)易發(fā)展的新特點,結(jié)合我國國情,提出了一些可持續(xù)發(fā)展的政策建議。
[關(guān)鍵詞]國際貿(mào)易 建議 可持續(xù)發(fā)展
一、國際貿(mào)易發(fā)展的顯著特點
1.國際貿(mào)易發(fā)展迅速。世界貿(mào)易走過20世紀(jì)九十年代前幾年的疲軟后,1994年開始出現(xiàn)強勁增長。隨著世界生產(chǎn)量增長率的提高,世界貨物出口量增速也相應(yīng)提高。1990~2000年世界貨物出口量年均增長率為6.4%,高于20世紀(jì)80年代后半期的增速。1995年世界貿(mào)易總額(含貨物和服務(wù))首次突破6萬億美元大關(guān)。隨著全球經(jīng)濟狀況的進一步改善,世界貿(mào)易量繼續(xù)保持較高的增長率。2008年世界貨物貿(mào)易量增長了9%,是同期世界經(jīng)濟增長率的兩倍多,貨物貿(mào)易額增長了21%,達到8.88萬億美元;服務(wù)貿(mào)易額增長了16%,達到2.10萬億美元。
2.服務(wù)貿(mào)易、高科技產(chǎn)品與綠色產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來,國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十分迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3,809億美元增加到1995年的11,678億美元,其年增長速度一直大大高于國際貨物貿(mào)易。1996年,國際服務(wù)貿(mào)易總額達1.2萬億美元,已占全球貿(mào)易總額的1/5強。2008年國際服務(wù)貿(mào)易總額達到2.10萬億美元。
3.跨國公司的作用增強。20世紀(jì)90年代以來,跨國公司數(shù)目劇增,大型跨國公司日益全球化,并且開始結(jié)成新的戰(zhàn)略聯(lián)盟。這對于加劇國際分工的深化、促進國際市場的統(tǒng)一、推動世界市場的競爭、推動貿(mào)易自由化不斷深化都有著重要的影響。
4.世界市場上的競爭向縱深展開。隨著貿(mào)易自由化的深入、科技的迅猛發(fā)展、跨國公司遍布全球和開放政策盛行,使國際分工向縱深發(fā)展,世界金融市場連成一片,全球和各國對外貿(mào)易系數(shù)不斷提高,世界性經(jīng)濟傳遞加速,相互依存加深。但由于各國經(jīng)濟上的差異,經(jīng)濟部門和結(jié)構(gòu)的不均衡發(fā)展,再加上冷戰(zhàn)結(jié)束后世界多極化發(fā)展,世界市場上的競爭范圍擴大,競爭手段日益多樣化、科技化。
5.新的世界多邊貿(mào)易體制形成。世界貿(mào)易組織于1995年1月1日正式成立并開始運轉(zhuǎn),為今后的全球貿(mào)易提供了最基本的規(guī)則,并負責(zé)實施多邊貿(mào)易協(xié)議,定期審議各成員的貿(mào)易政策,統(tǒng)一處理貿(mào)易爭端,加強與其他國際機構(gòu)的合作。它不僅強化了關(guān)貿(mào)總協(xié)定原有的規(guī)則,管理協(xié)調(diào)的范圍更加廣泛,還建立了透明度更大的貿(mào)易爭端調(diào)解機制,可以說世界貿(mào)易組織的成立意味著世界貿(mào)易新格局的形成、全球貿(mào)易自由化的大發(fā)展、國際經(jīng)濟合作新時代的開始。
6.世界經(jīng)濟區(qū)域集團化的趨勢進一步加強。在世界政治經(jīng)濟發(fā)展不平衡規(guī)律的作用下,出于相互合作、發(fā)展經(jīng)濟、提高談判和競爭力的需要,80年代以來,區(qū)域性經(jīng)濟貿(mào)易集團化趨勢明顯加強。1993年11月1日,歐洲聯(lián)盟正式啟動。1994年1月1日,美、加、墨參加的北美自由貿(mào)易協(xié)定正式生效。1994年12月10日,美洲34個國家在美國邁阿密舉行美洲首腦會議達成協(xié)議,并簽署了《原則宣言》。亞洲、太平洋國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系日益加深,區(qū)域合作已被提到議事日程。
二、發(fā)展可持續(xù)貿(mào)易的對策
1.在國際貿(mào)易活動中,堅持可持續(xù)發(fā)展之路,政府的責(zé)任與義務(wù)。在我國開展的國際貿(mào)易活動中,堅持以可持續(xù)貿(mào)易為發(fā)展戰(zhàn)略,離不開政府的宏觀導(dǎo)向作用。一是積極參加國際環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的活動,加強相關(guān)的國際交流與合作。我國應(yīng)該充分發(fā)揮貿(mào)易大國的優(yōu)勢,在與廣大發(fā)展中國家協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上,堅決抵制綠色保護主義,維護發(fā)展中國家的利益。在同主要貿(mào)易伙伴國的合作中,熟悉其環(huán)保立法和貿(mào)易政策,深入研究WTO相關(guān)的環(huán)保條款和規(guī)定,從而盡量避免綠色條款對出口的不利影響。在我國無端遭受綠色壁壘時,可以使用適當(dāng)?shù)姆膳c經(jīng)濟措施來保護自己。二是進一步完善我國的環(huán)境與貿(mào)易方面相關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,強化環(huán)境管理。我國現(xiàn)行的貿(mào)易法中的環(huán)境法規(guī),仍存在諸如不適應(yīng)市場經(jīng)濟要求、配套的監(jiān)督機制缺失等一系列問題。為了適應(yīng)全球性的綠色浪潮的需要,就要在結(jié)合我國具體國情的基礎(chǔ)上,加強立法,使我國的貿(mào)易環(huán)境管理真正做到有法可依。加大經(jīng)貿(mào)活動中對國際環(huán)境和資源公約及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,發(fā)揮全社會的輿論和監(jiān)督作用,做到執(zhí)法必嚴(yán)。三是結(jié)合我國人口、資源、環(huán)境的基本國情,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。必須及時改變傳統(tǒng)的高資本投入、高資源消耗、高污染排放的粗放型發(fā)展模式,堅持可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,通過市場機制和技術(shù)進步來實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長。以國際市場需求為導(dǎo)向,以社會、生態(tài)、經(jīng)濟效益為中心,通過開展貿(mào)易,大量引入國外先進要素,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,建立合理的進出口商品結(jié)構(gòu)。四是積極推行環(huán)境標(biāo)志制度,借鑒國外經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)環(huán)境成本的內(nèi)在化。
2.在可持續(xù)貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇中,企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)。一是大力推廣綠色營銷觀念。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求企業(yè)通過生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變和管理方式的創(chuàng)新,提高資源利用效率,打破傳統(tǒng)上對污染的末端治理方式的局限,加強源頭控制和全過程控制。綠色營銷是在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下的新型營銷觀念,要求企業(yè)應(yīng)該根據(jù)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)來選擇生產(chǎn)所需的技術(shù)、原料、制造工藝、產(chǎn)品設(shè)計和包裝工藝,以及用后廢棄物處理等整個生產(chǎn)、銷售、消費的過程。二是積極開發(fā)各種綠色產(chǎn)品。我國企業(yè)應(yīng)該加大對新技術(shù)的研發(fā)投入,同時還要注意學(xué)習(xí)國外先進的環(huán)保經(jīng)驗,將環(huán)保思想融入到整個生產(chǎn)過程的方方面面,在綠色營銷策略的指導(dǎo)下,開發(fā)出對環(huán)境無危害或危害極小,有利于資源再生和回收利用的各種綠色產(chǎn)品。三是認真借鑒學(xué)習(xí)國外相關(guān)行業(yè)的綠色經(jīng)驗。我國出口企業(yè)堅持貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展之路起步較晚。如果能夠認真研究國外同行的綠色案例,積極學(xué)習(xí)綠色管理,大力引進綠色技術(shù),無疑會使我國企業(yè)少走很多彎路,從而以更少的代價,探索出一條適合自己的可持續(xù)貿(mào)易之路。四是加強激勵機制,吸引綠色型人才加盟。一方面,綠色型人才熟悉國外的綠色法律法規(guī);另一方面,綠色型人才懂得如何進行綠色管理,開展綠色生產(chǎn)。因此,綠色型人才的引入,可以使我國出口企業(yè)成功避開國外的綠色壁壘,真正將發(fā)展可持續(xù)貿(mào)易的思想落到實處。
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