本報(bào)特約記者 張貴余 本報(bào)記者 何申權(quán)
為提振經(jīng)濟(jì),中國國務(wù)院14日審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。同日,中國再次宣布下調(diào)成品油價(jià)格,中國國家發(fā)改委、中國民用航空局也宣布,決定暫停收取國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加費(fèi),自2009年1月15日起執(zhí)行。英國《衛(wèi)報(bào)》稱,中國政府希望通過上述舉措抗擊全球經(jīng)濟(jì)衰退的沖擊。有國內(nèi)專家表示,振興十大行業(yè),落腳點(diǎn)都要放在擴(kuò)大內(nèi)需上,這兩個(gè)舉措會(huì)對擴(kuò)大內(nèi)需起到一定作用,但性質(zhì)完全不同。
中國政府14日決定,從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅,從2009年3月1日至12月31日,國家安排50億元人民幣,對農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車,給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。美聯(lián)社認(rèn)為,中國削減稅費(fèi)并給予補(bǔ)貼的目的是鼓勵(lì)公眾購買汽車,尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū)增加汽車銷量。報(bào)道稱,中國政府的措施對汽車業(yè)形成穩(wěn)定、快速的發(fā)展至關(guān)重要。美國彭博新聞社稱,由于全球經(jīng)濟(jì)衰退,中國面臨著自1990年以來的最差經(jīng)濟(jì)增長率,需求下降導(dǎo)致中國汽車銷量下降,鋼鐵價(jià)格下跌,報(bào)道援引臺和商事控股有限公司一名分析師的話說:“政府的政策對消費(fèi)和汽車業(yè)的影響仍不清楚,汽車業(yè)調(diào)整仍需要時(shí)間?!?/p>
14日,中國國家發(fā)改委宣布,自15日起下調(diào)成品油價(jià)格,將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低140元人民幣和160元人民幣。路透社稱,這是中國在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)第二次下調(diào)成品油價(jià),也是年初實(shí)施成品油價(jià)稅費(fèi)改革以來首次調(diào)價(jià)。美聯(lián)社認(rèn)為,中國之所以宣布削減油價(jià),一是因?yàn)閲H原油價(jià)格下降,再就是中國政府通過此舉幫助制造商、出口商和其他公司來提振增長放緩的經(jīng)濟(jì)。
中國商務(wù)部研究院研究員趙萍14日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,政府出臺的這兩項(xiàng)舉措會(huì)對擴(kuò)大內(nèi)需起到一定作用,但性質(zhì)完全不同。“燃油價(jià)格下調(diào)是對國際油價(jià)下跌的一種很自然的市場反應(yīng),也是大勢所趨??陀^上有利于汽車行業(yè),但并不是因?yàn)檎衽d汽車業(yè)才調(diào)低。燃油價(jià)格下降最直接的影響是降低物流成本,整個(gè)商品價(jià)格都會(huì)有所降低。與之相比,調(diào)低汽車購置稅則主要是為了振興汽車業(yè)。”
趙萍同時(shí)認(rèn)為,不要過高估計(jì)調(diào)低汽車購置稅的刺激作用,“在購車消費(fèi)中,購置稅畢竟只占很小一部分。目前最大問題不是購買力問題,還是對未來的預(yù)期問題。擴(kuò)大內(nèi)需首先要從恢復(fù)消費(fèi)者的信心入手,否則,無論是降價(jià)還是降稅,其刺激作用都不會(huì)明顯”。
但汽車行業(yè)專家張毅認(rèn)為,政府下調(diào)小排量汽車購置稅,一方面是為了刺激汽車消費(fèi),鼓勵(lì)自主品牌;另外一方面也是為了節(jié)能降耗?!澳壳爸袊袌錾?.6升以下的乘用車占61%,因此這一政策受益面還是很大的,對國內(nèi)外汽車行業(yè)都是一個(gè)利好?!薄?/p>