莊西真 王羽軍

編者按:中國的職業(yè)教育發(fā)展有兩條路徑:一是照搬別的國家的職業(yè)教育模式,一是在借鑒其他國家發(fā)展職業(yè)教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國的國情(經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)、特點),探索有中國特色的職業(yè)教育模式。事實已經(jīng)證明前一條路是行不通的,在中國這樣一個地區(qū)差異懸殊、快速“五化”(工業(yè)化、城市化、市場化、信息化和國際化)、不同社會形態(tài)(前工業(yè)社會、工業(yè)社會和后工業(yè)社會)雜處的大國,只能走自己的職業(yè)教育發(fā)展之路。而要想走自己的路,還不能重復(fù)計劃經(jīng)濟時期“全國一盤棋”的老路,事實已經(jīng)證明這種“大一統(tǒng)”的路徑也是行不通的。可行的辦法就是充分發(fā)揮各個地方的積極性和創(chuàng)造性,放手讓他們根據(jù)自己的“地情”發(fā)展職業(yè)教育。位于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的浙江省慈溪市(2008年全市三次產(chǎn)業(yè)比例為4.7:62.1:33.2,人均GDP為58437元,按年平均匯率折算為8414美元,城市化率達(dá)到61.5%)在這方面作了大量有益的嘗試,它不是第一個做這種探索的地區(qū),肯定也不是最后一個。但它是確確實實去“做”的地區(qū),而這不也正是職業(yè)教育的精髓嗎?

摘要:職業(yè)教育為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)指的是什么樣的職業(yè)教育為什么樣的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。中國是一個幅員遼闊,各個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和類型極為不同的國家,從職業(yè)教育和經(jīng)濟發(fā)展互為促進和塑造的角度來看,有什么樣的經(jīng)濟發(fā)展模式和需求,就應(yīng)該有相應(yīng)的職業(yè)教育發(fā)展模式。慈溪市多年來形成了“塊狀經(jīng)濟”,在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的過程中就形成了“塊狀”職業(yè)教育發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞:“塊狀職業(yè)教育”;區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;小城鎮(zhèn)

作者簡介:莊西真(1967-),男,山東莒南人,江蘇省職教科研中心副主任,教育學(xué)博士,主要研究領(lǐng)域是教育社會學(xué)和職業(yè)技術(shù)教育;王羽軍,男,浙江省慈溪職教教研室主任。

中圖分類號:G710文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-7518(2009)34-0004-03

職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著必然的聯(lián)系。在這里,區(qū)域是一個相對的概念,相對于全國來說,省就是區(qū)域;相對于省來說,縣就是區(qū)域;相對于縣(市)來說,小城鎮(zhèn)就是區(qū)域(本文中說的城鎮(zhèn)就是包括縣城及其以下的小城鎮(zhèn))。一般來說,區(qū)域經(jīng)濟是職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ),區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,職業(yè)教育的開展必須以本區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展為依據(jù);同時,職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展打下人才基礎(chǔ),可促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此,職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是一種互為促進、共同發(fā)展的關(guān)系。具體來說,一方面,區(qū)域經(jīng)濟決定或制約著當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)教育。區(qū)域經(jīng)濟特征對職教的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定了區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的規(guī)模和發(fā)展速度。第二,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)。不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點對勞動力的類型結(jié)構(gòu)有不同的要求,在農(nóng)業(yè)占有很大比例的地區(qū),勞動力的類型必然以農(nóng)民為主;在建筑業(yè)占有很高比例的地區(qū),勞動力的類型必然以建筑從業(yè)人員為多。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動、發(fā)展趨勢及其對勞動力類型的需求直接影響職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置。勞動力需求結(jié)構(gòu)反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞動力的需要,而職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)人才的類型不僅反映了區(qū)域內(nèi)勞動力的構(gòu)成狀況,也反映了區(qū)域內(nèi)勞動力的供給結(jié)構(gòu)。第三,區(qū)域技術(shù)結(jié)構(gòu)決定了區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)。技術(shù)結(jié)構(gòu)是指勞動生產(chǎn)中自動化的程度。區(qū)域技術(shù)結(jié)構(gòu)的變動和發(fā)展及其對勞動力層次的需求直接影響職業(yè)教育培養(yǎng)人才的層次。另一方面,職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展形成至關(guān)重要的推動作用,這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是職業(yè)教育通過提高區(qū)域國民素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平來提升區(qū)域競爭力;二是職業(yè)教育通過提供技術(shù)工人來促進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。城鎮(zhèn)的職業(yè)教育在我國城市化過程中發(fā)揮著重大的作用。尤其在我國經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的地區(qū),各產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需大量有技術(shù)有能力的應(yīng)用型人才,而城鎮(zhèn)、農(nóng)村中又有著大量的富余勞動力,為使這些勞動力能夠適應(yīng)崗位需求,當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職業(yè)教育學(xué)校則肩負(fù)著為本地經(jīng)濟發(fā)展培訓(xùn)人才的重任。

經(jīng)過改革開放以來30年的發(fā)展,慈溪以塊狀經(jīng)濟為主體的區(qū)域經(jīng)濟取得了令人矚目的成就,在2008年全國百強縣中排名第7,全國縣域經(jīng)濟基本競爭力排名(并列)第3位。塊狀經(jīng)濟是指一定的區(qū)域范圍內(nèi)形成的一種產(chǎn)業(yè)相對集中、專業(yè)化極強,同時又具有鮮明地方特色的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)群體的經(jīng)濟組織形式。到2008年底,慈溪各鎮(zhèn)(街道)共形成3億元以上規(guī)模的塊狀經(jīng)濟37個,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值近700億元,約占全市工業(yè)總量40%,實現(xiàn)就業(yè)28萬人,約占全市工業(yè)就業(yè)人數(shù)的44%,基本形成了“一鎮(zhèn)一品”乃至“一鎮(zhèn)多品”的格局,塊狀經(jīng)濟成為慈溪工業(yè)經(jīng)濟的主要支撐力量。浙江慈溪市共有5所職業(yè)學(xué)校,有2所位于市政府駐地,3所位于不同的城鎮(zhèn)。它們在服務(wù)于全市和小城鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟發(fā)展中形成了“立足地方、對接市場、面向企業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的“塊狀職業(yè)教育”發(fā)展模式。

一、“塊狀職業(yè)教育”特點分析

經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展受多方面影響, 下面我們從地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政府政策影響、職業(yè)學(xué)校的發(fā)展、用人需求等有關(guān)方面來分析其特點:

(一)在經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展促進了對職業(yè)教育的需求

職業(yè)教育的需求是由經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、生產(chǎn)技術(shù)水平等所決定的。一般地說,經(jīng)濟發(fā)展越好,生產(chǎn)技術(shù)水平越高,對職業(yè)教育的需求也越大。在東部沿海經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn),已在工業(yè)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)或旅游業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)形成自己的產(chǎn)業(yè)群;當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),對受過職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的勞動力有大量需求。以浙江慈溪市錦堂高級職業(yè)中學(xué)所在的觀海衛(wèi)鎮(zhèn)為例,該鎮(zhèn)已形成汽車、摩托車及其配件和輕紡三大支柱產(chǎn)業(yè),對本地及外來勞動力需求大量增加,錦堂職業(yè)高中在學(xué)校開設(shè)汽車維修服務(wù)專業(yè)為企業(yè)提供實用技能培訓(xùn)和員工。

(二)經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)職業(yè)教育體系較為完整

我國的城鎮(zhèn)職業(yè)教育往往受資金少、就業(yè)難等問題的限制,職業(yè)教育層次低、教育機構(gòu)少。而在經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn),都有工業(yè)園區(qū)和自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟發(fā)展較好,專業(yè)技能人才需求旺盛,使這些地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展勢頭較好,基本形成了具有職業(yè)教育、成人教育、專業(yè)技能培訓(xùn)等多重功能的教育機構(gòu)體系;在辦學(xué)上形成了學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、職業(yè)技術(shù)教育與成人文化教育相結(jié)合、中職教育與高職教育相銜接的教育體系(比如慈溪職業(yè)高級中學(xué)與寧波技師學(xué)院、浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué),培養(yǎng)大專層次的學(xué)生);在校企合作形式上多樣化,各種針對企業(yè)需求的職業(yè)技能培訓(xùn)班種類繁多,涉及計算機、英語等級考試、高新技術(shù)、會計證、電工證等各種類型的培訓(xùn)。

(三)經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)職業(yè)教育擁有較多的生源

我國城鎮(zhèn)的職業(yè)學(xué)校在發(fā)展中往往存在招生困難,這種狀況的出現(xiàn)有這樣幾方面原因:一是受傳統(tǒng)教育觀念的影響,職業(yè)教育的地位低于普通教育;二是小城鎮(zhèn)職業(yè)教育面對的受眾往往經(jīng)濟條件差,沒有能力接受職業(yè)培訓(xùn);三是當(dāng)職業(yè)培訓(xùn)完成后就業(yè)存在困難時,也不能激起人們接受職業(yè)教育的積極性。在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),小城鎮(zhèn)職業(yè)教育面對的潛在培訓(xùn)對象除在讀學(xué)生外,還有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)、農(nóng)村人員及大量的外來務(wù)工者。由于經(jīng)濟發(fā)展帶動對技能性勞動力需求的增加,使當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位、預(yù)期收入明確,使這一部分人群增加了接受培訓(xùn)的積極性。

(四)經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)職業(yè)教育辦學(xué)方向明確,學(xué)員就業(yè)有較為明確的方向

職業(yè)教育植根于地方,便于根據(jù)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力流向、企業(yè)類型、技術(shù)管理水平等調(diào)整專業(yè),開發(fā)課程,降低教育成本。因而經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)方向上,往往以滿足當(dāng)?shù)匦枨鬄閷?dǎo)向設(shè)置專業(yè)及培訓(xùn)內(nèi)容,強調(diào)實用性,重視實踐環(huán)節(jié)。進而在學(xué)員的就業(yè)上也就具有了較為明確的方向,在就業(yè)中,除由職業(yè)學(xué)校與企業(yè)建立直接聯(lián)系外,職業(yè)中介往往是聯(lián)系職業(yè)學(xué)校與本地眾多企業(yè)的橋梁,職業(yè)中介幫助職業(yè)學(xué)校及時了解市場需求信息,并促進了畢業(yè)學(xué)員的就業(yè)。比如慈溪周巷職業(yè)高中根據(jù)當(dāng)?shù)仉娮与娖鳟a(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的實際提出“一工三員”的培養(yǎng)目標(biāo)(維修電工、家電維修員、品質(zhì)管理員和班組管理員,都屬于企業(yè)初級、中級技術(shù)型一線員工)。

(五)經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)職業(yè)教育在一定程度上能夠借助外部力量彌補自身師資力量的不足

小城鎮(zhèn)職業(yè)教育發(fā)展過程中,教師隊伍建設(shè)中存在著數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不夠合理、教師素質(zhì)有待提高等問題,尤其是專業(yè)師資力量薄弱,“雙師型”教師嚴(yán)重匱乏,這些問題制約了小城鎮(zhèn)職業(yè)教育的發(fā)展和質(zhì)量的提高。在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),這些問題在一定程度上得到解決,由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展快,企業(yè)對勞動力需求量大,因而愿意與職業(yè)學(xué)校進行溝通合作。職業(yè)學(xué)校師資上的不足往往可以通過與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、由企業(yè)派出專業(yè)技術(shù)人員為學(xué)校授課等方式得到緩解。比如在慈溪各所職業(yè)學(xué)校與企業(yè)簽定的合作意向書中,都有企業(yè)派員到職業(yè)學(xué)校授課和接受教師到企業(yè)實習(xí)的條款。企業(yè)愿意派出得力的技術(shù)骨干配合學(xué)校教師教學(xué),這些技師豐富的實踐知識和嫻熟的操作技能,能彌補職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師的不足。另外,當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)校為提高辦學(xué)水平,與各大中城市的職業(yè)院校聯(lián)合,在引進外部教師資源的同時也帶動了自身師資力量的提高。

二、經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的“塊狀職業(yè)教育”發(fā)展模式

由以上分析可見,經(jīng)濟的發(fā)展對當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)職業(yè)教育有著較大的促進作用。職業(yè)教育在培養(yǎng)職業(yè)技能人才的基礎(chǔ)上自身也得到了發(fā)展,同時也促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)教育發(fā)展是相輔相成的。為了更好地推進職業(yè)教育的改革、發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟,有必要深入分析經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn)職業(yè)教育的模式,以期對我國各地小城鎮(zhèn)職業(yè)教育的發(fā)展起到一定的參考與借鑒作用。

對于職業(yè)教育模式的建立,首先要分解出職業(yè)教育的構(gòu)成要素。在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn)職業(yè)教育發(fā)展中,關(guān)鍵要素主要包括當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)校、學(xué)員、本地用人單位及勞動力市場(職業(yè)中介)幾方面。以要素為基本點,梳理其間相互關(guān)系,概述如下:職業(yè)學(xué)校直接通過勞動力市場或通過職業(yè)中介搜集本地用人單位需求信息,并據(jù)需求信息調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)內(nèi)容;職業(yè)學(xué)校招收本地及外來人員接受培訓(xùn),并為其就業(yè)提供一定渠道,在這過程中,當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)中介在學(xué)校和企業(yè)間起著重要的橋梁作用,促進了學(xué)員的就業(yè)。本地企業(yè)在接受經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)人員就業(yè)的同時,也會與職業(yè)學(xué)校加強聯(lián)合,為企業(yè)內(nèi)部人員培訓(xùn)或儲備后續(xù)力量。將各構(gòu)成要素及其間相互關(guān)系進行整理,構(gòu)建出基本模式如圖1所示。這種模式是職業(yè)教育以本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求為主設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容,學(xué)員畢業(yè)后在本地二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。模式應(yīng)用前提是本地已形成二、三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),對勞動力有大量需求,慈溪市就具備了這樣的條件。

經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)職業(yè)教育的發(fā)展中,在各要素自身及要素間的聯(lián)系基本遵循以上模式描述的基礎(chǔ)上,不同地區(qū)、職業(yè)教育不同發(fā)展階段,各要素及其關(guān)系在具體表象上會有所不同,尤其在學(xué)校與企業(yè)這兩個要素間聯(lián)系的緊密程度及職業(yè)學(xué)校自身水平這兩方面存在一定差異。以下從校企合作的發(fā)展及職業(yè)學(xué)校層次發(fā)展兩個主要方面來分析模式中要素及相關(guān)關(guān)系的演進過程。

校企合作在各地的發(fā)展一般會經(jīng)歷兩個階段:松散合作階段和緊密合作階段。第一階段,學(xué)校與企業(yè)的松散合作。由于學(xué)校與企業(yè)都在同一地區(qū), 通過各種信息渠道,都有一定了解,在職業(yè)學(xué)校競爭不激烈、畢業(yè)學(xué)員供求基本平衡時,學(xué)校只是根據(jù)市場信息渠道了解各個企業(yè)對各種專業(yè)技術(shù)人員的需求來設(shè)定專業(yè),培訓(xùn)人員;第二階段,學(xué)校與企業(yè)的緊密合作。為了加強教學(xué)中的實訓(xùn)環(huán)節(jié),并使學(xué)員畢業(yè)后更能適應(yīng)崗位的要求,學(xué)校加強了與企業(yè)的聯(lián)系。這又可以分為一對一合作、一對多合作、多對多合作三種類型。初期為一對一合作,即一所學(xué)校與一家相關(guān)企業(yè)建立密切的合作關(guān)系,解決實訓(xùn)基地與“雙師”問題,從企業(yè)聘請有經(jīng)驗的人員定期為學(xué)生講課。同時,學(xué)校也可為企業(yè)培訓(xùn)上崗、轉(zhuǎn)崗的員工,企業(yè)優(yōu)先錄用該校畢業(yè)生,做到雙方互利。進一步可發(fā)展為一對多合作,即學(xué)校與多家企業(yè)建立合作關(guān)系,目的是為了適應(yīng)多種專業(yè)的設(shè)置與實踐培訓(xùn)。多對多合作類型的出現(xiàn)是當(dāng)本地職業(yè)學(xué)校已發(fā)展成一定規(guī)模的情況下,為更好地整合教育資源,學(xué)校可聯(lián)合成立各相關(guān)行業(yè)的職業(yè)學(xué)校集團, 與本行業(yè)企業(yè)的聯(lián)合機構(gòu)合作。這樣形成的多對多合作,可以加強職業(yè)培訓(xùn)的針對性,提高培訓(xùn)質(zhì)量,并更好地滿足企業(yè)發(fā)展的人才需求。

職業(yè)學(xué)校自身層次的發(fā)展可分為初、中級職業(yè)培訓(xùn)階段及高級職業(yè)培訓(xùn)階段。小城鎮(zhèn)職業(yè)教育目前由于教育資源有限,面對的潛在培訓(xùn)人群受教育水平較低等狀況,以初級引導(dǎo)性培訓(xùn)及中級實用技能性培訓(xùn)為主。初級引導(dǎo)性培訓(xùn)形式為短期講座或培訓(xùn),主要為就業(yè)信息、相關(guān)法規(guī)及對本地各行業(yè)技能需要的簡要介紹,使尋求就業(yè)者明確自身能力及差距,了解進一步培訓(xùn)對提高職業(yè)技能、獲得就業(yè)崗位的重要性。初級引導(dǎo)性培訓(xùn)主要由政府來組織職業(yè)學(xué)校及相關(guān)機構(gòu)來完成。中級實用技能性培訓(xùn)可由實行學(xué)歷教育的職業(yè)學(xué)校及各方出資的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實施。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代制造業(yè)密集的地區(qū),對高級職業(yè)技術(shù)人才的需求較多,低層次的職業(yè)培訓(xùn)已不能滿足其對人才能力的要求。在已形成或?qū)⒁纬蛇@類產(chǎn)業(yè)群的地區(qū)應(yīng)進一步發(fā)展高級職業(yè)教育學(xué)校,并可借助于與大中城市的高等教育院校聯(lián)合辦學(xué)等方式來彌補教育資源的不足,在這其中逐漸形成當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)校自己的師資隊伍,不斷提高自身辦學(xué)能力及辦學(xué)水平。

三、經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)塊狀職業(yè)教育發(fā)展還需注意的幾個問題

1.從企業(yè)方面看,勞動力供大于求時,企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性不大。但勞動力供大于求僅是目前數(shù)量上的表現(xiàn),由于尋求就業(yè)的勞動者的技能素質(zhì)并不是很高,不利于企業(yè)未來發(fā)展,也影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展勢頭。因此這種情況下,需由政府牽頭,推動有實力的大企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合,培養(yǎng)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高技能、高素質(zhì)的人才。另外,當(dāng)?shù)卣€需進一步完善職業(yè)資格證書等相關(guān)制度,促使企業(yè)注重對后備技能人才的培養(yǎng)與使用。

2.從職業(yè)學(xué)校方面看,不僅要注重目前市場對某些專業(yè)人才的需求,還應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,進行長期規(guī)劃,注重未來企業(yè)所需大量人才的培養(yǎng),為企業(yè)的發(fā)展做好后續(xù)力量的儲備。但是單靠一個學(xué)校做好這項工作有一定困難,可聯(lián)合成立職業(yè)學(xué)校集團,比如錦堂職業(yè)高級中學(xué)與汽修、輕紡等28家企業(yè)成立職業(yè)高級中學(xué)教育集團;與相關(guān)行業(yè)企業(yè)聯(lián)手成立行業(yè)(企業(yè))教學(xué)指導(dǎo)小組,規(guī)劃目前及未來專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等,根據(jù)未來市場需求變化,做好人才培養(yǎng)的準(zhǔn)備工作,比如行知中等職業(yè)學(xué)校與寧波中聯(lián)工程公司、浙江東航建設(shè)集團、慈溪建設(shè)工程監(jiān)理公司等合作制定建筑專業(yè)課程。

3.在潛在培訓(xùn)對象中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的富余勞動力和外來人口是一個很大的群體,但與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)勞動者相比,外來人口就業(yè)存在一定戶籍障礙,且其收入相對偏低,在職業(yè)培訓(xùn)上沒有能力支出較多的培訓(xùn)費用。這需要當(dāng)?shù)卣蛘呱霞壵畯拇缶殖霭l(fā)、從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā)對這部分人群在就業(yè)上放寬政策,在職業(yè)培訓(xùn)上給予一定補貼。

由此可見,在我國不斷加快城鎮(zhèn)工業(yè)化建設(shè)及促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的過程中,立足城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的“塊狀職業(yè)教育”面臨培訓(xùn)人才、銜接勞動力需求的重任。經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)小城鎮(zhèn)職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵:一是當(dāng)?shù)卣鸬浇y(tǒng)籌管理與促進作用,政策上引導(dǎo),資金上支持,推動職業(yè)學(xué)校密切與企業(yè)的聯(lián)系,走市場化的道路;二是職業(yè)學(xué)校應(yīng)盡其所能,多渠道發(fā)展,以適應(yīng)市場需求,在滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需求中獲得自身的發(fā)展。

責(zé)任編輯陳建華