劉向前
江西老表都知道,江西省弋陽(yáng)縣出了個(gè)方志敏。方志敏是贛東北蘇區(qū)、閩浙皖贛革命根據(jù)地創(chuàng)始人。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。毛澤東曾稱贊“贛東北的同志有很好的創(chuàng)造”。在極其艱苦和復(fù)雜的斗爭(zhēng)環(huán)境中。創(chuàng)建蘇區(qū)銀行,發(fā)展金融事業(yè),支援革命戰(zhàn)爭(zhēng),便是“贛東北的同志”偉大創(chuàng)造之一。
1929年10月,方志敏主持的信江蘇維埃政府頒布《施政大綱》,將組織銀行及信用合作社列入了大綱條例。1930年6、7月間,為適應(yīng)土地革命深入發(fā)展的需要。促進(jìn)根據(jù)地的鞏固和發(fā)展,方志敏及時(shí)召開會(huì)議研究成立銀行事宜,邵式平、黃道等出席了會(huì)議。會(huì)議決定南省財(cái)委會(huì)主席邵忠負(fù)責(zé)籌建信江蘇維埃貧民銀行,并核定銀行基金20萬(wàn)元,準(zhǔn)許銀行印發(fā)紙幣4萬(wàn)元。不久,信江蘇維埃政府撤銷,代之以贛東北革命委員會(huì),于是就改稱為贛東北特區(qū)貧民銀行。1930年lO月16日,特區(qū)貧民銀行正式在弋陽(yáng)縣芳家墩成立,它是贛東北根據(jù)地第一所蘇維埃銀行。贛東北革命委員會(huì)批準(zhǔn)以行長(zhǎng)邵忠名義發(fā)布贛東北特區(qū)貧民銀行成立的公告,并先后向工農(nóng)群眾集股1萬(wàn)元左右。當(dāng)時(shí),參加銀行開辦工作的還有經(jīng)理歐陽(yáng)奐、干事陳顯東、出納劉長(zhǎng)庚等6人。第二次反“圍剿”勝利后,特區(qū)貧民銀行遷駐橫峰葛源。
由于蘇區(qū)處于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境,發(fā)行紙幣支援戰(zhàn)爭(zhēng)成為特區(qū)貧民銀行的首要職責(zé)。特區(qū)貧民銀行發(fā)行的紙幣,以銀為本位,并代替本位銀幣在市場(chǎng)流通,它的發(fā)行也是粉碎敵人經(jīng)濟(jì)封銷的一項(xiàng)重要措施。方志敏對(duì)紙幣發(fā)行工作十分重視,提出了幾項(xiàng)原則,要求對(duì)廣大工農(nóng)群眾進(jìn)行深入的宣傳和解釋。第一,紙幣發(fā)行之后,金銀繼續(xù)流通;第二,發(fā)行紙幣是為了群眾便于攜帶;第三,鈔票使用一律,買賣不準(zhǔn)有折扣;第四,發(fā)行的紙幣保證兌換銀元。這些原則要求被印在銀行紙幣上,即“本行鈔票,現(xiàn)銀一律,準(zhǔn)備基金,十分充足,工農(nóng)士兵,攜帶輕便,縣蘇區(qū)蘇,都可兌現(xiàn),買賣完稅,毋許折扣”。
特區(qū)貧民銀行發(fā)行紙幣十分謹(jǐn)慎,初期發(fā)行數(shù)量嚴(yán)格控制在1萬(wàn)元以內(nèi),只有1931年7、8月間,為了幫助財(cái)政解決困難、充裕戰(zhàn)費(fèi)才發(fā)行紙幣3萬(wàn)元。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行了紙幣兌換政策,保持了良好的信用。因此,它的發(fā)行深得廣大群眾的擁護(hù)和支持,他們?cè)谔K區(qū)通用紙幣,只是去白區(qū)購(gòu)買食鹽等急需物資方兌換少量銀元。
特區(qū)貧民銀行發(fā)行紙幣之后,對(duì)于蘇區(qū)原來(lái)流通的貨幣作了處理:舊的金屬鑄幣,即銀元、銅板、銀毫可以繼續(xù)流通;白區(qū)銀行發(fā)行的紙幣流入蘇區(qū)后。只能再用到白區(qū)去購(gòu)買物資。不準(zhǔn)在蘇區(qū)市場(chǎng)流通。這就保證了蘇區(qū)金融的獨(dú)立自主和市場(chǎng)穩(wěn)定。
按照當(dāng)時(shí)財(cái)政和銀行實(shí)行統(tǒng)一管理的體制,特區(qū)貧民銀行行長(zhǎng)由財(cái)委會(huì)主席兼任,其內(nèi)部機(jī)構(gòu)與人員配備比較精簡(jiǎn)。行長(zhǎng)之下有經(jīng)理、干事、會(huì)計(jì)、出納等人員。經(jīng)理籌劃經(jīng)辦銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,干事辦理銀行行政工作,會(huì)計(jì)主管會(huì)計(jì)賬務(wù)和財(cái)務(wù)核算工作,出納辦理款項(xiàng)收付和金庫(kù)保管工作。銀行工作人員初建時(shí)6人,直到第二次反“圍剿”勝利后,逐漸有所增加。
方志敏十分重視銀行負(fù)責(zé)人的挑選。第一任行長(zhǎng)邵忠因勞累過(guò)度病逝后,方志敏就將原在紅十軍任職供給部門的張其德從前線調(diào)回?fù)?dān)任財(cái)委會(huì)主席兼銀行行長(zhǎng)。張其德公私分明,善于理財(cái),紅軍每攻下城鎮(zhèn),他都及時(shí)組織運(yùn)輸隊(duì)將繳獲財(cái)物運(yùn)到蘇區(qū),深得方志敏信任。他平日工作認(rèn)真,態(tài)度嚴(yán)肅,不講空話,重在實(shí)干,深為工作人員所敬佩。歐陽(yáng)奐多年經(jīng)商,會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作,懂得銀行業(yè)務(wù)。方志敏得知后,親自修書奉勸,歐陽(yáng)奐愉快地承擔(dān)了銀行經(jīng)理工作。
特區(qū)貧民銀行的紙幣由贛東北特區(qū)蘇維埃政府(1930年12月,贛東北革命委員會(huì)撤銷,1931年3月正式成立贛東北蘇維埃政府,方志敏任政府主席)設(shè)在橫峰上坑源的印刷局承印。
銀行印刷紙幣數(shù)量、面額以及票面圖案,均由財(cái)委會(huì)報(bào)請(qǐng)?zhí)K維埃政府核定,印鈔紙張多采用道林紙,印刷紙幣時(shí)按卷別版面大小,每大張可印張數(shù)計(jì)算,點(diǎn)交印刷局使用。印鈔場(chǎng)所有嚴(yán)格制度,所印鈔票不能有多有少,印壞了的紙張也要如數(shù)上交,不得有錯(cuò)。印刷好的鈔票,按照順序編號(hào),在完成可以發(fā)行鈔票的手續(xù)后,視同銀行交由出納人員入庫(kù)保管。
特區(qū)貧民銀行的建立,是贛東北革命根據(jù)地金融事業(yè)的開端。1931年9月,隨著贛東北省建制的組成,贛東北特區(qū)貧民銀行退回群眾股金,改建為贛東北省蘇維埃銀行。1932年12月,中央批準(zhǔn)贛東北省改建為閩浙贛省,贛東北蘇維埃銀行也隨之改稱為“閩浙贛省蘇維埃銀行”。