黃 建
河南省委、省政府莊嚴(yán)承諾:“不惜人力、物力、財(cái)力,幫助江油人民重建家園!”各路大軍緊急馳援江油,展開(kāi)援建工作。河南力度、河南速度、河南氣度,讓地震重災(zāi)區(qū)江油煥發(fā)蓬勃生機(jī)。
書(shū)聲瑯瑯的中原愛(ài)心學(xué)校,環(huán)境優(yōu)美的中原愛(ài)心小區(qū),車輛穿梭的江彰大道,橫跨涪江的中原連心橋……中原人民的無(wú)疆大愛(ài),正在撫平87萬(wàn)江油人民的地震創(chuàng)傷。
初冬時(shí)節(jié),中原大愛(ài)讓地震重災(zāi)區(qū)四川省江油市重現(xiàn)勃勃生機(jī),重新挺起不屈的脊梁——由河南省對(duì)口援建,總投資達(dá)11.3億元的首批192個(gè)項(xiàng)目基本竣工。
河南力度:舉全省之力援建江油
2008年5月12日,突如其來(lái)的特大地震震驚世界。山崩地裂,河川變色。特大地震使江油市人員傷亡慘重,民房、學(xué)校、醫(yī)院、道路、橋梁全面受損;工業(yè)、農(nóng)業(yè)及社會(huì)事業(yè)遭受重創(chuàng)……全市直接經(jīng)濟(jì)損失592億元。
震后,黨中央、國(guó)務(wù)院確定由河南對(duì)口援建江油。接到對(duì)口援建任務(wù)后,河南省作出莊嚴(yán)承諾:“河南省將不惜人力、物力、財(cái)力,幫助江油人民重建家園!”
情義中原,迅即行動(dòng)。去年6月16日。中原大地各路援建隊(duì)伍緊急馳援江油,援建工作全面展開(kāi)——
去年6月26日,河南省委書(shū)記徐光春、省長(zhǎng)郭庚茂親臨江油。河南正式提出了“科學(xué)重建,民生優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的重建思路,徐光春代表9900多萬(wàn)中原兒女承諾:“我們要把江油市看成是河南省的第159個(gè)縣。”郭庚茂也擲地有聲:“援建任務(wù)不完成不停工,災(zāi)區(qū)群眾不滿意不收兵,江油面貌不改變不罷休!”于是,一個(gè)以農(nóng)房重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)重建為重點(diǎn)的援建系統(tǒng)工程,迅速在江油城鄉(xiāng)鋪開(kāi)。
人們不會(huì)忘記,從那時(shí)起,陳全國(guó)、葉冬松、葉青純、曹維新、王文超、連維良、史濟(jì)春、張大衛(wèi)、宋璇濤等河南省、市領(lǐng)導(dǎo)多次赴江油指導(dǎo)援建工作。
人們不會(huì)忘記,河南人民捐贈(zèng)的2100萬(wàn)元資金和13批藥品、食品、衣物等生活用品第一時(shí)間運(yùn)抵江油,讓絕境中的江油重現(xiàn)希望;災(zāi)后第一個(gè)冬天,河南人民捐贈(zèng)的661,5萬(wàn)元救災(zāi)資金、11.2萬(wàn)床棉被、14,3萬(wàn)件棉衣、150萬(wàn)公斤面粉和100萬(wàn)冊(cè)中小學(xué)生圖書(shū)資料如期而至,讓嚴(yán)冬中的江油人民如沐春風(fēng)。
人們不會(huì)忘記,1000多人組成的河南省抗震救災(zāi)醫(yī)療防疫救援總隊(duì)日夜兼程趕往江油,翻山越嶺對(duì)江油40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,確保了大災(zāi)之后無(wú)大疫:2557人組成的交通救援隊(duì)伍火速奔赴江油,搶修了一條條救援通道;90多家建筑企業(yè)、8000多名援建人員冒著余震和酷暑,及時(shí)解決了40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9萬(wàn)余名受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置問(wèn)題,讓江油5萬(wàn)多名中小學(xué)生按時(shí)參加了高考和復(fù)課。
重建家園的路上,豫川攜手同行。所有的河南人邁向同一個(gè)目標(biāo):再造一個(gè)新江油!
河南速度:兩天竣工一個(gè)項(xiàng)目
今日看江油,家園正在重建,希望正在升騰。
望著綠樹(shù)蔥蘢、繁花似錦的中原愛(ài)心小區(qū)一期,焦作一建的項(xiàng)目經(jīng)理鄭好忠感慨萬(wàn)千:“10個(gè)月前,這里還是一片荒地呢。”
10個(gè)月前,在這片荒地上,為了讓江油城區(qū)因地震失去房屋的居民早一天住進(jìn)新房,負(fù)責(zé)施工的焦作一建和四川建筑機(jī)械化工程公司上演了一場(chǎng)你追我趕的施工競(jìng)賽。現(xiàn)在,這個(gè)投資1,2億元、31棟6層住宅樓的小區(qū)已經(jīng)全部完工,1000多戶被地震奪去房屋的江油市民正喬遷新居。
這樣的動(dòng)人事例,只是河南省保質(zhì)保量加快援建四川災(zāi)區(qū)進(jìn)度的一個(gè)縮影。
翻開(kāi)河南省對(duì)口支援江油市恢復(fù)重建前線指揮部的援建備忘錄,整個(gè)援建進(jìn)程猶如萬(wàn)馬奔騰:去年7月,河南江油雙方制訂恢復(fù)重建方案;8月,援建第一批項(xiàng)目確定;9月28日,河南省第一批援建項(xiàng)目的“十件實(shí)事”、“八大工程”正式開(kāi)工建設(shè)。一年后,192個(gè)項(xiàng)目基本建成,平均不到兩天就有一個(gè)項(xiàng)目竣工。
這,就是河南速度。
“速度的背后是河南省委、省政府的高度重視和援建工作機(jī)制的創(chuàng)新。”河南省對(duì)口支援江油市恢復(fù)重建前線指揮部指揮長(zhǎng)張國(guó)暉說(shuō)。
為了加快援建步伐,河南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)19次親臨江油,到學(xué)校,進(jìn)工廠,走鄉(xiāng)串戶,檢查指導(dǎo)對(duì)口援建工作,為快速推進(jìn)援建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。
援建工作點(diǎn)多面廣,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、物資資金管理難度大。為了加快項(xiàng)目進(jìn)度,河南省援建者們根據(jù)實(shí)際,不斷創(chuàng)新,建立健全了援建運(yùn)行機(jī)制,與江油簽訂了援建項(xiàng)目“四方”合作協(xié)議,建立了項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制和每周聯(lián)席會(huì)議制度,保證了援建工作優(yōu)質(zhì)、高效劃順利推進(jìn)。
河南速度,使如今的江油災(zāi)區(qū)日新月異,一條條堰渠流淌著清澈的泉水,滋潤(rùn)著萬(wàn)畝良田;一條條公路通向大山深處,連接著江油災(zāi)區(qū)的千家萬(wàn)戶:一個(gè)個(gè)學(xué)校、醫(yī)院、敬老院相繼落成……
河南氣度:一切為了讓災(zāi)區(qū)群眾滿意
“我們搬進(jìn)新教室啦!”9月1日,江油市中原愛(ài)心學(xué)校的孩子們興奮不已。學(xué)校的老師告訴記者,這里是江油最漂亮也是設(shè)備最先進(jìn)的學(xué)校。
在青蓮鎮(zhèn)裕光村,村民江開(kāi)珍住上了新建的兩層小樓,“河南人幫我們建這些新房,比原來(lái)的房子還要漂亮,也更牢固?!苯_(kāi)珍激動(dòng)地對(duì)記者說(shuō),“我們生活過(guò)得好,真的要感謝河南人!”
這樣的場(chǎng)景,源于河南省援建工作的宗旨-援建工作要以江油群眾滿意為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
災(zāi)區(qū)重建千頭萬(wàn)緒,對(duì)口援建重點(diǎn)在哪里?河南省明確提出,堅(jiān)持民生優(yōu)先,“輸血”“造血”并重。
去年8月25日,河南省與江油市正式簽訂《河南省對(duì)口援建汜由市總體框架協(xié)議》,確立了首期援建項(xiàng)目192個(gè),總投資達(dá)11.3億元,涉及江油10萬(wàn)戶群眾農(nóng)房重建、市屬12所學(xué)校危房維修等“十件實(shí)事”和中原愛(ài)心學(xué)校、救助站、人民醫(yī)院、江彰大道等“八項(xiàng)工程”以及40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27個(gè)學(xué)校、34個(gè)醫(yī)院、8個(gè)敬老院、27個(gè)居民安全飲水工程、40個(gè)居民集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、15個(gè)道路設(shè)施、24個(gè)提灌站等民生項(xiàng)目的恢復(fù)重建。
張國(guó)暉說(shuō):“我省援建江油市的第一批項(xiàng)目,全部是民生工程。這些項(xiàng)目建成后,將為當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),一年后,我們將看到一個(gè)充滿生機(jī)和活力的新江油!”
為把每個(gè)援建工程都建成陽(yáng)光工程、安全工程、優(yōu)質(zhì)工程,前線指揮部探索制定了項(xiàng)目申報(bào)程序、資金撥付審批、安全質(zhì)量管理、資金物資監(jiān)管、招投標(biāo)等一系列規(guī)章制度,為項(xiàng)目又好又快建設(shè)提供了制度保障。
在給江油“輸血”的同時(shí),河南省更注重給江油“造血”。河南省委副書(shū)記、對(duì)口支援江油市恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳全國(guó)說(shuō):“‘輸血是為了應(yīng)緊救急,而增強(qiáng)‘造血功能才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。”
在產(chǎn)業(yè)援建中,河南充分運(yùn)用市場(chǎng)手段,組織省內(nèi)50多家優(yōu)勢(shì)企業(yè)來(lái)江油投資興業(yè)。目前,江油已與河南雙匯集團(tuán)、永煤集團(tuán)等9家企業(yè)簽訂了11個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,總投資達(dá)10 5億元。與此同時(shí),由河南投資3億元、核心區(qū)面積達(dá)2,5平方公里的江油一河南工業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施也正在緊鑼密鼓地實(shí)施。
河南氣度,讓江油擁有了永續(xù)發(fā)展的源頭活水,奠定了持續(xù)發(fā)展的基石,邁出了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。
“5·12”特大地震以來(lái),河南省累計(jì)有兩萬(wàn)余人次奮戰(zhàn)在江油市抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建一線。經(jīng)過(guò)一年多的辛勤援建,一個(gè)個(gè)愛(ài)心工程順利完成,一座座友誼的橋梁隨之建立。
今年4月15日,四川省江油市人民醫(yī)院里,一個(gè)新生命誕生了。孩子的父親是來(lái)自河南省援建江油的掛職干部趙龍??吹阶约旱暮⒆禹樌錾谑茉兀w龍激動(dòng)地說(shuō):“我的孩子在江油降生,我感到高興,他是河南娃、也是江油娃!”
唐言志,為了援建項(xiàng)目盡快完工,母親去世時(shí)未能與母親見(jiàn)上最后一面:張達(dá),在地震后的第12天就告別了剛剛動(dòng)過(guò)手術(shù)的妻子,來(lái)到災(zāi)區(qū)……
這樣的感人故事,在河南省援建隊(duì)伍中比比皆是。一曲曲感人肺腑的大愛(ài)之歌,無(wú)數(shù)無(wú)私奉獻(xiàn)的感人事跡,成為豫川攜手、共建美好新家園的見(jiàn)證。
江油市委書(shū)記易林說(shuō):“我們對(duì)河南人民的感情在一天天加深,河南人民在江油人民心中樹(shù)起了一座豐碑,永遠(yuǎn)不會(huì)隨著時(shí)間而黯淡。”1