希拉里出訪順序沒那么重要

何申權(quán)

希拉里22日在中國結(jié)束亞洲之旅。這是自上世紀60年代以來，美國國務(wù)卿第一次將首訪地選在亞洲。希拉里此行的出訪順序受到了特別關(guān)注，甚至是過度解讀。

從希拉里這次出訪的順序安排看，確實是煞費苦心。將日本作為首站，意在安撫對奧巴馬政府感到擔(dān)憂的日本。將中國作為壓軸，體現(xiàn)出中國在美國對外政策中的特殊性。日本人和中國人都能從這樣的安排中找到安慰，所謂“巧外交”的“巧”得到充分體現(xiàn)。

英國《每日鏡報》文章如此評論：“從新政府上臺后與外國通電話、進行個人接觸及訪問國家的順序可以看出其中特殊的象征意義、有關(guān)國家在該國新政府心目中的地位是否發(fā)生了變化或外交政策是否出現(xiàn)了新開端?！边@番話道出了很多人的心思。由此看來，希拉里這次亞洲之旅意義非同尋常。果真如此嗎？

只要回顧幾年前，就能發(fā)現(xiàn)：先訪誰，后訪誰，象征意義遠大于實際意義?？肆诸D上任后在東亞首訪中國。而在他任期內(nèi)發(fā)生的“炸館事件”讓人對中美關(guān)系有了更清醒認識。布什上任后，打破美國總統(tǒng)首訪加拿大的傳統(tǒng)，首訪墨西哥，美墨關(guān)系也并沒因此取得突破。二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國正副總統(tǒng)從沒有首訪過英國。這絲毫沒影響英國是美國最親密盟友的地位。

如果說，這次希拉里將首訪地定在亞洲，將首站選在日本，有什么特殊意義的話。那么，這或許反映出美國人對東方人的“好面子”有了更深的認識，更準確的把握。奧巴馬上臺之后，長期追隨美國的日本表現(xiàn)出異常的焦慮不安。中國對奧巴馬的對華政策既有期待也有疑慮。美國的堅定盟友——歐洲則淡定得多。這種淡定正是對雙邊關(guān)系的信心體現(xiàn)。在訪問順序上需要精心安排則是雙邊關(guān)系仍不成熟的體現(xiàn)。

在當前全球金融危機的大背景下，美國國務(wù)院權(quán)衡再三，決定希拉里第一個出訪的地區(qū)是東亞，而不是中東或者歐洲。從這種安排中不難看出應(yīng)急性的跡象，非要挖出美國對外戰(zhàn)略發(fā)生轉(zhuǎn)變的證據(jù)是不客觀的。先訪還是后訪，解決不了問題，消除不了分歧，只是一個美麗的煙花。

中美關(guān)系正處在一個歷史新起點上。雙邊關(guān)系的重要性已超越了訪問排序的層次。這種超越，還要體現(xiàn)在國人的心態(tài)上。歸根到底，自己強大了，任何人都不敢怠慢?！ㄗ髡呤潜緢缶庉?。）