李　敬

2月3日，“小靈通將在3年內(nèi)退網(wǎng)”的消息如平地驚雷般迅速傳開?！靶§`通是否退市”立刻成了坊間熱議的焦點，一些業(yè)內(nèi)人士認為，小靈通技術過時了，還占用TD資源，就此“退市”正是時機。但有數(shù)據(jù)顯示，超過70%的用戶都不愿轉(zhuǎn)網(wǎng); 甚至有人表示，不能接受“小靈通將退市”，要當“釘子戶”; 而一些法律界人士則開始討論，“小靈通退市”是否應該召開聽證會、小靈通“拆遷”應如何補償?shù)葐栴}。

曾經(jīng)紅遍大江南北的小靈通儼然被判了“死緩”，“退市”似乎成了其難逃的命運。而這場迫使小靈通一步步走向退市邊緣的風波，也耐人尋味。

蓄謀已久的暗算？

“小靈通3年后退網(wǎng)的消息現(xiàn)在爆出是不夠恰當?shù)??！敝袊ㄐ艠I(yè)知名觀察家項立剛在接受記者采訪時表示，雖然小靈通退網(wǎng)是政府相關部門規(guī)劃中的既定工作，但小靈通退網(wǎng)是需要政府部門和各個運營商做好協(xié)商，拿出各項補償措施，而后在統(tǒng)一部署的基礎上，才好適時公布這樣的信息。

正如項立剛所說，小靈通的這個“終審判決”不僅來得突然，而且這個“判決”既不是由主管部門發(fā)文公布，也沒有人正式出面告知，而是以“私底下”的方式進行的傳播，這確實給小靈通遭遇這場風波籠罩上了一層詭秘的陰影。

對此有消息人士透露，此次小靈通3年后退網(wǎng)的消息是中國移動捅出來的，目的是打壓中國電信和中國聯(lián)通，并借機爭奪小靈通用戶。

有業(yè)內(nèi)人士指出，小靈通被勒令清頻是電信競爭的結果，而此次“退網(wǎng)”風波更像是一場蓄謀已久的暗算。事實上，從小靈通發(fā)展之初到擁有1億用戶，它就不可避免地成為競爭對手的眼中釘。3G發(fā)牌后，有了TD這把“尚方寶劍”的中國移動，自然有理由拿占用TD頻段的小靈通開刀。從造輿論宣傳小靈通過時，到去年的“逼宮”，再到如今的清頻宣傳，被強勢的中國移動盯上的小靈通，似乎難逃一劫。

拯救者回天乏力

在獲悉小靈通被送上電信競爭的“祭壇”后，一些力挺小靈通的人士紛紛展開了各自的營救。

調(diào)查顯示，有超過70%的用戶表示不愿轉(zhuǎn)網(wǎng); 而一些法律界人士則宣稱，強制要求小靈通退網(wǎng)“涉嫌違法”，并向有關部門公開發(fā)出質(zhì)詢函。

對于小靈通“退市”說，杭州電子科技大學教授、原浙江余杭電信局局長，被尊稱為“小靈通之父”的徐福新從技術的角度提出了自己的看法。他指出，就算是要求小靈通清頻退網(wǎng)也并不意味著小靈通一定要退市，炒作“小靈通退市”是一種誤導。

對小靈通被指技術落后的問題，徐福新明確指出，小靈通技術不落后，相反它輻射少、省電、保密性強，并且不占地、不費電、綠色環(huán)保?！芭cGSM相比，小靈通基站輕巧，只要建在房頂上就可以了。不僅不占地，并且維護起來也很方便?！毙旄Ｐ赂嬖V記者，汶川地震后，正是由于小靈通具有基站輕巧、易架設、易維護、耗電低等特點，才使得地震災區(qū)的小靈通通信得以迅速恢復，為挽救生命發(fā)揮了巨大作用。

然而，無論是“小靈通之父”，還是律師名流，抑或是“誓死捍衛(wèi)”小靈通的忠實用戶，對小靈通的拯救在缺少了“娘家”——運營商的支持后，都顯得回天乏力。

面對小靈通命運的陡然變故，中國電信和中國聯(lián)通卻顯得波瀾不驚?；蛟S是這一事件來得過于突然，超出了他們的意料。這兩家運營商在接受采訪時均淡淡地表示，已經(jīng)接到工信部相關文件，在2011年前將妥善完成小靈通退市的相關工作。

然而，也有業(yè)內(nèi)人士指出，中國電信和中國聯(lián)通對小靈通的“后事”實際上已有所準備。在小靈通遭遇“逼宮”之后，中國電信和中國聯(lián)通一面想辦法力保，一面著手轉(zhuǎn)網(wǎng)的準備工作。而在3G頻段劃分后，敏感的中國電信就早已表態(tài)，會采用高端用戶先行遷移、低端用戶引導遷移的方式，爭取3年內(nèi)完成小靈通用戶向C網(wǎng)的轉(zhuǎn)移。

采訪中，徐福新表示，自己只是從技術角度闡述小靈通不過時，不好評論運營商的措施。

前途未卜的命運

對于小靈通的出路，項立剛認為，可以逐步將小靈通用戶平滑過渡為移動電話用戶。同時，他還開出了自己的3劑藥方。

項立剛建議，針對轉(zhuǎn)網(wǎng)的小靈通用戶，可以采用送話費、保留原來資費套餐等辦法，盡可能吸引這部分用戶在轉(zhuǎn)到現(xiàn)在移動通信網(wǎng)絡中去，并在資費上不吃虧。

對于不用小靈通就牽涉到換手機的問題，項立剛認為，再過3年一般用戶的小靈通也是要換的，運營商可以通過送手機，或者是補貼的辦法使用戶在換手機時，得到一部分實惠。而且中國電信和中國聯(lián)通還可以通過移動、小靈通雙模手機，將小靈通用戶留在網(wǎng)內(nèi)繼續(xù)使用。

而針對部分小靈通用戶擁有較好的號碼，或是號碼被長期用于業(yè)務，不愿意更換號碼的問題，項立剛則給出了保號的建議。一種辦法是運營商提供呼叫轉(zhuǎn)移的服務，通過固定電話和移動通信的捆綁，從而實現(xiàn)原來的電話號碼不變。另外，運營商還可以提供在原來號碼前加3位號碼的辦法，使用戶原來的8位號碼不變。

在工信部電信研究院副總工程師陳金橋看來，小靈通平滑升級到2G/3G網(wǎng)是當前環(huán)境的最佳選擇。另外，陳金橋分析認為，運營商可能會通過輿論宣傳引導部分用戶自動放棄使用小靈通，而運營商也可對此類用戶給予一定的物質(zhì)激勵。

對于小靈通的未來，徐福新提出了另一種道路。他表示，無論從技術還是應用角度講，小靈通都有存在的價值，即使清頻后如果國家給予新的頻段，小靈通依然可以繼續(xù)運營。

“本身小靈通技術也可以過渡，現(xiàn)在小靈通在日本的傳輸速率已經(jīng)超過日本的3G了，而且它準備今年發(fā)展到十幾兆，這是目前的3G完全無法達到的。”同時徐福新還指出，“就算這個頻段我們不能用，我們也可以向上、向下改頻，把它移到空閑的頻段去。這個在技術上完全可以解決的，而且以前在電信業(yè)也不是沒有這樣的先例。小靈通也是國家資產(chǎn)，怎么能說放棄就放棄了?！?/p>

徐福新強調(diào)，工信部給了小靈通3年的時間，運營商完全有時間在基站上進行更改。在這3年內(nèi)，用戶原來的手機也不用換; 3年后，所有新手機都使用新的頻率，完全可以不讓小靈通用戶退網(wǎng)。

各方的討論使小靈通的未來顯得有些撲朔迷離。而有業(yè)內(nèi)人士指出，小靈通究竟會如何轉(zhuǎn)網(wǎng)，關鍵還要看小靈通用戶和運營商的選擇。