在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)減速中為數(shù)眾多的實(shí)際或可能的受害者中,麻煩最大的一個(gè)可能就是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放進(jìn)程了。西方金融機(jī)構(gòu)的動(dòng)蕩和信貸緊縮,正在令許多中國(guó)人質(zhì)疑全盤(pán)引入類(lèi)似的資本主義模式是否明智。與此同時(shí),全球衰退對(duì)中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的影響也在政治上制約著北京,可能降低對(duì)大刀闊斧推進(jìn)改革的興趣?,F(xiàn)在從很多方面來(lái)說(shuō),中國(guó)都處在何去何從的重要關(guān)頭。
迄今為止,中國(guó)一直是推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的成功范例。改革讓中國(guó)前所未有地保持了30年9%以上的實(shí)際年GDP增長(zhǎng)率,人均收入增長(zhǎng)了10倍,3億人脫貧。中國(guó)改革前后的歷史為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在釋放創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)造財(cái)富的潛力方面提供了生動(dòng)鮮活的案例。不過(guò),最近的一些事件也暴露出這一過(guò)程中的一些漏隙。經(jīng)濟(jì)依然高度依賴(lài)于出口,而不是國(guó)內(nèi)消費(fèi),歐美經(jīng)濟(jì)的放緩導(dǎo)致數(shù)千家工廠關(guān)閉,令成千上萬(wàn)的工人失去了工作。
危險(xiǎn)之處在于,北京正在從近期國(guó)內(nèi)外的事件中吸取錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。近年來(lái)改革派贏得了很多次戰(zhàn)役,但在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)斗卻未必如此。現(xiàn)在越來(lái)越多的決策者似乎不愿進(jìn)一步推行經(jīng)濟(jì)改革。當(dāng)前的全球金融危機(jī)讓反對(duì)自由市場(chǎng)的調(diào)門(mén)越來(lái)越高。中國(guó)的一些學(xué)者開(kāi)心地宣稱(chēng),美國(guó)為首的自由市場(chǎng)資本主義已經(jīng)開(kāi)始陷入衰落。這些批評(píng)者將全球金融危機(jī)歸因于自由放任理念的失敗,也注意到了西方政府對(duì)知名金融機(jī)構(gòu)的國(guó)有化。
這樣的爭(zhēng)論可能帶來(lái)嚴(yán)重的政策后果。許多人以目前海外的金融動(dòng)蕩為由,認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步收緊國(guó)家的控制和對(duì)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管。民族主義和民粹主義的情緒滲透到了國(guó)家決策過(guò)程中,從而對(duì)吸引海外直接投資,尤其外資收購(gòu)中國(guó)企業(yè)產(chǎn)生了越來(lái)越大的抵觸情緒。中國(guó)企業(yè)還面臨著國(guó)內(nèi)對(duì)投資海外進(jìn)一步限制,就算不是直接禁止的話(huà),北京起碼也是“不鼓勵(lì)” 對(duì)西方金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資。進(jìn)一步實(shí)行市場(chǎng)自由化的新舉措已經(jīng)完全停滯了。
對(duì)改革開(kāi)放思想的重新評(píng)價(jià)來(lái)得非常不是時(shí)候。盡管中國(guó)在這幾十年里取得了巨大的成功,但它仍沒(méi)有完成向自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。法律法規(guī)以及對(duì)包括農(nóng)民在內(nèi)的公民私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)仍做得不夠。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的大部分領(lǐng)域仍主要為國(guó)家直接掌控。政府嚴(yán)厲甚至獨(dú)斷專(zhuān)行的干預(yù)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)生了明顯的扭曲,對(duì)電價(jià)和油價(jià)的控制就是最明顯的例子。中國(guó)的金融市場(chǎng)仍然不夠發(fā)達(dá),效率低下。資本項(xiàng)目的封閉和人民幣靈活性不足導(dǎo)致了越來(lái)越大的貿(mào)易失衡,以犧牲國(guó)內(nèi)消費(fèi)為代價(jià)促進(jìn)了出口。建立涵蓋退休金、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的全國(guó)社會(huì)保障體系的失敗,給中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)造成了越來(lái)越大的壓力。
所有這些改革對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)都絕對(duì)是至關(guān)重要的。不過(guò),目前的全球金融危機(jī)動(dòng)搖了中國(guó)對(duì)西方自由市場(chǎng)體系的信心。值得贊賞的是,中國(guó)針對(duì)全球危機(jī)迅速出臺(tái)了刺激措施,以解決當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。但自危機(jī)以來(lái),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)30年來(lái)大獲成功的經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放道路的懷疑似乎增加了。
如果中國(guó)對(duì)當(dāng)前的危機(jī)反應(yīng)過(guò)度,全面停止必要的改革,則可能是最不幸的事。盡管自由市場(chǎng)體系可能會(huì)定期發(fā)生金融危機(jī),但中國(guó)自身的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)顯示,即便這樣,各國(guó)仍能從市場(chǎng)化改革和融入全球市場(chǎng)體系中獲益。一次金融危機(jī),即使是像目前這樣嚴(yán)重的危機(jī),也不會(huì)損害自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在創(chuàng)造長(zhǎng)期繁榮和人類(lèi)進(jìn)步方面的功績(jī)。
中國(guó)自己在面對(duì)不利外部因素時(shí)推行此類(lèi)改革的歷史也證明了這點(diǎn)。當(dāng)鄧小平1978年啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革時(shí),西方經(jīng)濟(jì)體仍陷入滯脹中難以自拔。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層在1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)并未動(dòng)搖,仍堅(jiān)定地執(zhí)行改革開(kāi)放的進(jìn)程。在2000年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂和2001年美國(guó)陷入衰退后,中國(guó)再次選擇了加快改革開(kāi)放,加入世界貿(mào)易組織(WTO)使這個(gè)進(jìn)程達(dá)到了頂峰。
因此,中國(guó)應(yīng)該避免誤讀目前全球金融危機(jī)帶來(lái)的教訓(xùn)。讓時(shí)鐘倒轉(zhuǎn)不論是對(duì)世界還是對(duì)中國(guó)自身而言都是一個(gè)悲劇性的錯(cuò)誤。中國(guó)自然希望能夠在全球經(jīng)濟(jì)和金融體系中發(fā)揮越來(lái)越大的領(lǐng)導(dǎo)作用。但作為全球化的最大受益者,如果中國(guó)顯示出對(duì)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的信心,并繼續(xù)致力于市場(chǎng)自由化,中國(guó)則可以憑借自身的經(jīng)歷更有效地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。