鄧明茜
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、教育全球化的發(fā)展,出國留學(xué)已成為越來越多家庭和學(xué)子們的選擇。近年來我國出國留學(xué)人員的地理分布,已經(jīng)由改革開放初期主要集中在美國、加拿大、英國、澳大利亞、德國等歐美發(fā)達(dá)國家,迅速擴(kuò)展到全球,留學(xué)熱點(diǎn)國家逐年增多。越來越多的中國人選擇到新加坡接受教育和培訓(xùn),為了進(jìn)一步了解新加坡的教育情況,為國內(nèi)有關(guān)人士提供更深入的信息,本刊采訪了新加坡駐華使館教育處一等秘書翁文炳先生。翁先生是新加坡人,自身又有在中國大學(xué)求學(xué)的經(jīng)歷,從他的視角,我們可以更好地了解到新加坡的教育特點(diǎn),了解到中國和新加坡教育體制的差異。
一、留學(xué)新加坡
1. 東西方文化交匯的留學(xué)城市
考慮去英美留學(xué)一直是留學(xué)生的首選,但近年來,人們慢慢意識到,西方固然有很好的教育,但是留學(xué)生需要花太多時間去適應(yīng)當(dāng)?shù)氐恼Z言和文化環(huán)境,而且作為留學(xué)生也很難融入當(dāng)?shù)厣鐣?。到新加坡留學(xué)就不存在這樣的問題。翁先生介紹說:“新加坡是移民城市,本質(zhì)上是一個東方社會,我們把從英美學(xué)習(xí)到的知識加以整理、整合,然后再輸出自己的所學(xué)。中國的朋友如果到新加坡去留學(xué),新加坡的語文和文化環(huán)境能夠幫助留學(xué)生縮短適應(yīng)的時間和學(xué)習(xí)的過程?!痹诹魧W(xué)生中,很現(xiàn)實(shí)的一個問題是,難以通過語言關(guān),但是在新加坡,中國留學(xué)生幾乎不會碰到這方面的問題。因?yàn)樾录悠码m然使用英語授課,但是新加坡人都聽得懂漢語,在語言方面能夠提供一個緩沖,留學(xué)生不會一下就面對完全陌生的語言環(huán)境。
2. 辦學(xué)高度自主的高校
新加坡目前有3所公立大學(xué):新加坡國立大學(xué)、南洋理工大學(xué)和新加坡管理大學(xué),5所理工學(xué)院,1所工藝教育學(xué)院。雖然政府的資金投入是學(xué)校經(jīng)費(fèi)的主要來源,但政府基本不干涉學(xué)校辦學(xué),學(xué)校的自主權(quán)非常大。學(xué)校的委員會有政府官員成員,因此學(xué)校做出任何一個決策,實(shí)際上也相當(dāng)于通知了政府,政府一般也不會對學(xué)校的決策進(jìn)行干涉。因此,學(xué)校的自主權(quán)非常大,包括教師聘用、課程設(shè)置、自籌資金等。
3. 公立大學(xué)留學(xué)生畢業(yè)后需服務(wù)新加坡一定年限
新加坡的大學(xué)自己會組織一些活動,在中國高考結(jié)束之后,到中國招收少量學(xué)生。考入公立大學(xué)的學(xué)生可以申請一筆教育津貼,獲得津貼后,他們只需要負(fù)擔(dān)和新加坡本地學(xué)生相同的學(xué)費(fèi),附帶的要求是,學(xué)生畢業(yè)之后必須在新加坡的注冊公司工作一段時間,最短為3年。另外,新加坡教育部與中國教育部也有合作,互相給來本國的留學(xué)生頒發(fā)獎學(xué)金。拿到獎學(xué)金的學(xué)生可以獲得學(xué)費(fèi)全免的權(quán)益,附帶的要求是畢業(yè)后需在新加坡工作6年。新加坡也為無力交納學(xué)費(fèi)的留學(xué)生提供貸款,學(xué)生畢業(yè)后可以在新加坡注冊的公司參加工作償還貸款。目前,新加坡的就業(yè)情況普遍很好,公立大學(xué)的畢業(yè)生95%以上能在6個月之內(nèi)找到工作,起薪為平均每個月2 700新幣。
4. 榮譽(yù)學(xué)位制便于勞動力市場的人才分流
新加坡實(shí)行榮譽(yù)學(xué)位制(Honors Degree),在學(xué)生學(xué)習(xí)的4年中,每個學(xué)期都要接受成績鑒定,鑒定通過考試等方法進(jìn)行。依據(jù)學(xué)生4年來的成績和表現(xiàn),給學(xué)生最后畢業(yè)要獲得的學(xué)位分等級。最優(yōu)秀的學(xué)生會獲得一等榮譽(yù)學(xué)位,接下來是二等甲級榮譽(yù)學(xué)位、二等乙級榮譽(yù)學(xué)位、三等榮譽(yù)學(xué)位、普通學(xué)士學(xué)位。
榮譽(yù)學(xué)位沒有硬性規(guī)定每個等級的百分比,一般一等榮譽(yù)學(xué)位的獲得者占整個畢業(yè)生數(shù)的5%左右,二等甲級榮譽(yù)學(xué)位的獲得者在10%左右,獲得學(xué)士學(xué)位的畢業(yè)生占大多數(shù)。在新加坡,一般二等甲級榮譽(yù)學(xué)位以上的都是非常優(yōu)秀的學(xué)生。如果學(xué)生讀完4年只能拿到普通學(xué)士學(xué)位,就會影響到他們的就業(yè)競爭力和起薪。同時,學(xué)位等級還會影響畢業(yè)生工作后的晉升速度;在同樣的工作表現(xiàn)下,學(xué)位等級高的人能得到更快的晉升。
在新加坡,雇主在招聘的時候會列出很多條件,其中包括畢業(yè)生的學(xué)位等級。翁先生談到:在中國,許多研究生畢業(yè)之后去做普通行政人員,這是一種教育資源的浪費(fèi),但現(xiàn)實(shí)往往是“僧多粥少”,促成整個就業(yè)門檻抬高。比如,市場上有1 000個本科畢業(yè)生,用人單位很難一一考察應(yīng)聘者的實(shí)際情況,很多單位干脆就提高門檻,只要碩士畢業(yè)生,在這樣的條件限制下,可能會有50個人來應(yīng)聘,挑選起來就更從容了。新加坡注重教育資源的分流,新加坡實(shí)行的體制是讓用人單位去辨別教育需求。市場和政府的用人單位根據(jù)應(yīng)聘者的榮譽(yù)學(xué)位等級與工作經(jīng)驗(yàn)來確定起薪。學(xué)生拿到一等榮譽(yù)學(xué)位,那么雇主就知道,需要用比較高的起薪來吸引他。舉個例子,在新加坡做教師(相當(dāng)于公務(wù)員),一等榮譽(yù)學(xué)位的畢業(yè)生可以拿到2 900新幣/月的起薪,而普通學(xué)位的畢業(yè)生只能拿到2 600新幣/月的起薪,差距很大。在這種情況下,學(xué)生不會因?yàn)橐黾泳蜆I(yè)競爭力而必須再去讀一個學(xué)位,而是會努力獲得榮譽(yù)學(xué)位,因?yàn)樵倩▋赡曜x研究生,還是會面臨同樣的問題。對用人單位來說,完全沒有工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位是等同的,起薪不會增加,而且考慮到學(xué)歷更高的應(yīng)聘者可能自我期待會更高,雇主會更傾向于選擇足以勝任工作的本科畢業(yè)生。新加坡很注重本科教育,也很注重學(xué)歷的實(shí)際價值。雇主認(rèn)可的碩士學(xué)位一般符合兩種情況,一種是有工作經(jīng)驗(yàn)之后再去讀的碩士,這時學(xué)位會被認(rèn)為是在有需要的情況下深造獲得的,有實(shí)際價值。第二種情況就是雇主提供的崗位是研究領(lǐng)域的工作??傮w上,新加坡的學(xué)位制度鼓勵就業(yè),提倡不浪費(fèi)教育資源,鼓勵學(xué)生迅速進(jìn)入市場,提升自己的價值。
5. 文憑含金量高
新加坡的教育結(jié)構(gòu)一直都很穩(wěn)定,雖然在這個國家獲得大學(xué)學(xué)位的人口比例不是很高,但是新加坡的學(xué)位在國際上的認(rèn)可度很高。比如,新加坡的大專學(xué)歷水平比中國國內(nèi)的高職文憑級別要高,新加坡工程專業(yè)本科一等榮譽(yù)學(xué)位,可以等同于英國的碩士學(xué)位。學(xué)生只要獲得學(xué)位,都是企業(yè)、單位所需要的人。翁先生表示:我們強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)綜合能力強(qiáng)、適應(yīng)市場需要的人才。新加坡國家不大,但我們有個觀念,“國家很小,市場很大”,我們培養(yǎng)出來的人才是面向國際市場的,澳大利亞、美國、歐洲等地都有從新加坡學(xué)校畢業(yè)的員工。不管是美國企業(yè)還是中國企業(yè),看到新加坡的畢業(yè)生都會考慮聘用。
6. 私立教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平仍由市場認(rèn)可
新加坡教育部目前只認(rèn)可公立大學(xué)學(xué)歷,對私立大學(xué)的課程,政府尚未有機(jī)制作定期的審核,目前是讓市場來決定。如某個企業(yè)想要聘用畢業(yè)于某私立大學(xué)的畢業(yè)生,企業(yè)自己會判定學(xué)校文憑的含金量,確定應(yīng)聘者薪水。中國教育部根據(jù)新加坡的教育體制,也只是認(rèn)可公立大學(xué)和幾所公立大專的學(xué)歷。盡管這樣,還是有很多人選擇到新加坡學(xué)習(xí)語言或其他方面的課程,這是個人的決定,新加坡官方不對這種行為給出對或錯的判斷,只是提醒這些人要小心中介的承諾是否能履行。在私立教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定方面,新加坡旅游局有一套體制“素質(zhì)級資格”,不過據(jù)了解,素質(zhì)級資格并不能反映教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平,而是從商業(yè)規(guī)范的角度來保障機(jī)構(gòu)操作的規(guī)范性。以后,隨著教育制度的改進(jìn),新加坡教育部可能會出臺一些政策來監(jiān)管私立教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平。
7. 適合中國留學(xué)生學(xué)習(xí)的專業(yè)
因?yàn)橹袊鴮W(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)普遍都很扎實(shí),所以中國留學(xué)生到新加坡學(xué)習(xí)理工類專業(yè)一般不存在困難。在理工類專業(yè)方面,新加坡是在長期學(xué)習(xí)西方的基礎(chǔ)上,從東方的價值觀來對其進(jìn)行理解消化,形成了自己的體系,便于東方人的學(xué)習(xí)。此外,就業(yè)市場對理工類專業(yè)的需求一直比較大,即使是現(xiàn)在世界范圍內(nèi)的金融危機(jī)之下,預(yù)計這方面的人才需求也會比較穩(wěn)定。
中國留學(xué)生到新加坡如果學(xué)習(xí)金融、管理類專業(yè),可能會面臨比較多的語言障礙和理念方面的障礙,因?yàn)橹袊慕鹑隗w制和國外的區(qū)別比較大,在這樣的環(huán)境下成長的學(xué)生可能在理念方面會對學(xué)習(xí)內(nèi)容產(chǎn)生障礙。雖然來自理解方面的困難比較大,但是在新加坡學(xué)習(xí)金融還是很有優(yōu)勢:一方面新加坡金融環(huán)境好,是國際性的金融中心;另一方面,新加坡本身也是世界范圍內(nèi)最適合投資的地方之一。在新加坡可以看到西方的金融體制,也可以了解到從東方角度對這一體制的認(rèn)識。留學(xué)生選擇金融類專業(yè),可能需要考慮金融市場的情況,金融市場好,這方面的人才會很受歡迎,如果金融市場衰落,可能就難以達(dá)到就業(yè)預(yù)期。