明清迎神賽會屢禁不止與商業(yè)化

魏文靜

[摘要]明清時期，迎神賽會屢禁不止的原因很多，經(jīng)濟(jì)原因卻是不可或缺的因素之一。16世紀(jì)開始的商業(yè)化促進(jìn)了迎神賽會經(jīng)濟(jì)功能的深化，主要表現(xiàn)為：迎神賽會的市場功能不斷強(qiáng)化，就業(yè)功能被廣泛認(rèn)可。市場功能的強(qiáng)化保證了商人對賽會的持續(xù)捐助，穩(wěn)定了賽會的資金來源；就業(yè)功能被部分士人認(rèn)可，并最終得到乾隆帝的承認(rèn)，促成了乾隆朝“寬禁”政策的出臺。由此，迎神賽會屢禁不止的現(xiàn)象演變?yōu)槌⒊诮悤木置?，反映了朝廷對民間社會思想控制的削弱。

[關(guān)鍵詞]迎神賽會，商業(yè)化，明清經(jīng)濟(jì)史，民間社會思想

[中圖分類號]K24

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]0457—6241(2009)14—0027—08

迎神賽會由民間“社祭”習(xí)俗發(fā)展而來，興起于北宋，明朝洪武年間遭禁，成化年間復(fù)興。自明嘉靖以降迎神賽會之風(fēng)日趨興盛，到清乾隆年間臻于鼎盛，其問雖有地方官員以“耗業(yè)費(fèi)財”、“招盜興賭”為由，屢次頒布相關(guān)禁約、禁令，試圖嚴(yán)加控制，但民間賽會之風(fēng)仍屢禁而不止。

對上述現(xiàn)象，目前學(xué)界多從社會控制的角度展開論述，并往往把它歸并于“淫祠”興衰現(xiàn)象中進(jìn)行考察。在總結(jié)“淫祠”興衰規(guī)律時，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為“淫祠”發(fā)展隨王朝興衰呈現(xiàn)周期性的特點(diǎn)，即王朝興盛則社會控制加強(qiáng)，“淫祠”相應(yīng)衰落，反之亦然。然而，筆者認(rèn)為，這一結(jié)論并不完全適用于明清時期的迎神賽會。明清時期賽會之風(fēng)屢禁不止，確實(shí)在一定程度上反映了朝廷對民間社會控制的削弱，但此種狀況的產(chǎn)生并不僅僅因于王朝的興亡更迭，更與16世紀(jì)以來的商業(yè)化變革有關(guān)。本文試圖從迎神賽會經(jīng)濟(jì)功能變遷的角度，考察賽會持續(xù)興盛與商業(yè)化之間的關(guān)系，并進(jìn)而探討社會變遷與社會控制之間的關(guān)系。

一、迎神賽會的興盛與商人階層

迎神賽會在儀式上有“座會”、“巡會”之分。“座會”是定點(diǎn)性賽會，以祠廟為中心；“巡會”是活動性賽會，以“舁神出巡”為特點(diǎn)。到清末時，“巡會”形式已相當(dāng)普及，以至《清稗類鈔》以“巡會”的特點(diǎn)概括賽會：“具儀仗雜戲迎神，以輿舁之出巡，日賽會，各省皆有之。”其實(shí)，“巡會”在明中期才開始出現(xiàn)在賽會活動之中，其廣泛盛行得益于商人階層的積極推動。

明代迎神賽會在洪武年間遭禁后，于成化末年復(fù)興。據(jù)《仁和縣志》記載：“迎神賽會乃是敝俗，而仁和此俗肇于褚塘。成化末年，其里有魯姓者，素性機(jī)巧，好為美觀。時值承平，地方富庶，乃倡議曰：‘七月二十三日乃是褚侯降生，理宜立會，以伸慶祝。乃糾率一方富豪子弟，各出己資，妝飾各樣臺閣及諸社伙，次第排列、道以鼓樂，通衢迎展，傾城內(nèi)外居民聞風(fēng)往觀，如此者兩年，歆動他境子弟，轉(zhuǎn)相效尤?！蔽闹械摹榜液睢?，正是絲織業(yè)所奉之機(jī)神，“相傳為褚遂良九世孫也……先家居廣陵，傳得織綾錦法，歸居故里，業(yè)益以精，迄今環(huán)里之人，善織綾錦，自神始也”。魯姓者既“素性機(jī)巧”又“好為美觀”，很可能就是一位以絲織業(yè)致富的機(jī)戶。賽會舉行時“道以鼓樂，通衢迎展”，明顯采取的是“舁神出巡”的“巡會”形式。這一形式出現(xiàn)后，不僅在褚塘盛行不衰，而且“歆動他境子弟，轉(zhuǎn)相效尤”，其迅速流行的原因恐怕是，流動的“巡會”比定點(diǎn)的“座會”更能滿足“魯姓者”等富裕的工商業(yè)者和富豪子弟們炫富、耀富的心理。

到嘉靖以后，商人捐助賽會的現(xiàn)象已十分普遍。例如，蘇州“五方賢圣會”是當(dāng)時最奢靡的賽會之一，每一舉行則“會所集處，富人有力者，捐金谷，借乘騎，出珍異，倩伎樂，命工徒雕朱刻粉，以主其事”。又如，無錫的“府城隍廟賽會”熱鬧非凡，有賴于該地“北塘商賈所集，出資易也”。入清后，商人對賽會的捐助進(jìn)一步常規(guī)化，由單個商人的自發(fā)捐助，轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕袠I(yè)名義的集體捐資。在無錫，府城隍廟由“米行祝氏主之”；在南京，徽州木商捐助上新河燈會和都天會已成為每年的慣例；在吳江盛澤，迎神賽會上的掮閣、臺閣都由綢行、絲行、領(lǐng)戶出資認(rèn)派。

筆者認(rèn)為，商人對賽會捐助的常規(guī)化起因于商人對賽會經(jīng)濟(jì)功能認(rèn)識的加深，具體說來有如下幾點(diǎn)：

(1)商人以行業(yè)名義進(jìn)行捐助，無疑有擴(kuò)大行業(yè)影響的目的?！督鹆隁q時記》與《白下瑣言》中，都記載了徽州木商捐助南京上新河燈會的事例，說明徽州木業(yè)捐助燈會的行為已取得了廣泛的社會影響。其次，商人捐資賽會，也有宣傳商品的意圖。尤其在江南地區(qū)，商人利用賽會推銷商品的情況已較為普遍，民間俗語中所說的“硤石巧，濮院寶”、“忙做忙，莫忘朱涇賽城隍”等正是這一隋狀的真實(shí)寫照。清代吳江“佑圣會”和濮院“珠寶會”都以“碎剪錦綺”著稱，當(dāng)?shù)亟栀悤畽C(jī)大力推銷本地特色絲綢商品，所以直至清末，吳江盛澤鎮(zhèn)迎神賽會上的掮閣、臺閣還由綢行、絲行、領(lǐng)戶出資認(rèn)派。朱涇賽會時，上下塘“賭出抬閣”，以“指粗鐵柱扎小兒于上”，宣傳的是本鎮(zhèn)的冶鐵技術(shù)。據(jù)《朱涇志》記載，“抬閣鐵柱，獨(dú)屬朱涇，粗笨不賴觀，細(xì)巧則易折，全在鍛煉時候，不剛不柔，火候恰好也，他處勝會，必邀朱涇工匠為之”。可見朱涇冶鐵技藝遠(yuǎn)勝他處，舉行賽會正是對此項(xiàng)技術(shù)的顯示宣揚(yáng)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，此類行為無疑已帶有廣告宣傳的策略意味。

(2)商人往往借賽會加強(qiáng)行業(yè)間的監(jiān)督和行業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系，達(dá)到行業(yè)資源的整合，這也是其樂于長期捐助賽會的重要原因。例如，蘇州府城隍廟賽會每一舉行，則“郡中市肆，懸旌入行，聚規(guī)、罰規(guī)，皆在廟臺擊牲演劇，香火之盛，十百于他神祠”?？梢姡悤谘莩鰥时姷耐瑫r，也發(fā)揮著行業(yè)監(jiān)督和行業(yè)認(rèn)同的功能。再以絲織業(yè)市鎮(zhèn)濮院為例：“乾隆二十八年(1763年)里人創(chuàng)設(shè)一厘會，即機(jī)戶賣綢一匹，綢行與接收合捐用錢一文，勛著綢每匹合捐二文，有司事者共同經(jīng)理，其所買綢數(shù)有煉坊簿籍可稽，萬無遺漏。觀工之外，凡遇寺廟工作，至今無不取給于是?！边@種由商人自行管理賽會資金的做法，改變了過去通過捐助寺廟，由廟祝來進(jìn)行管理的模式。不僅有效防止廟祝侵吞廟產(chǎn)，保證了賽會資金來源的穩(wěn)定，更重要的是便利了綢行與領(lǐng)行之間的相互監(jiān)督。因“其所買綢數(shù)有煉坊簿籍可稽，萬無遺漏”，綢行與領(lǐng)行得以借助“一厘會”了解彼此之間的經(jīng)營狀況，規(guī)范市場競爭。在加強(qiáng)行業(yè)間相互監(jiān)督的同時，同一行業(yè)內(nèi)也借助賽會密切聯(lián)系以提高市場競爭力。如吳江震澤鎮(zhèn)“雙楊會”，每十年舉行一次，由震澤及南潯兩地絲業(yè)公所共同籌款集資，兩地絲織業(yè)同行則以此為契機(jī)，加強(qiáng)彼此之間的商業(yè)往來。

趙世瑜認(rèn)為，江南廟會“較少華北、西北、甚至西南地區(qū)那種商業(yè)貿(mào)易、物資交流大會的性質(zhì)”，“遺存至今的江南或華南廟會這(商貿(mào))方面的色彩也遠(yuǎn)不如游神活動”。實(shí)際上，江南賽會的市場功能同樣極為突出。其市場功能，并不單一表現(xiàn)為商品交換的初級功能，更體現(xiàn)為商品信息溝通、行業(yè)資源整合等更高層次的功能。濮院鎮(zhèn)的絲市交易，起初“設(shè)市翔云觀，后則聚集大街，所謂永樂市也，日中為市，接領(lǐng)踵門，

近年在綢行收買，不集大街矣”。絲市交易地點(diǎn)的變化反映了交易量不斷擴(kuò)大的事實(shí)。因此，絲商在“一厘會”成立后即在翔云觀中“添設(shè)戲臺、神像，及真武行宮、財神九天等殿”。這樣，酬神演戲的賽會活動兼具了商品信息溝通與行業(yè)資源整合的功能。

(3)中小商人通過賽會可直接牟利，因而往往自覺維護(hù)和推動賽會活動的舉行。在江南賽會的市場功能逐步深化的同時，其最初的商品交易功能仍然在香市中保留下來。有關(guān)江南香市的研究，朱小田、范金民已有相關(guān)論著，此處無須贅述，僅就香市的利潤情況略陳一二。香市于中小商販而言是高利潤的市場形式。如蘇州虎丘香市中的耍貨，雖然只是兒童玩具，銷量卻很大，不僅在本地暢銷，而且吸引了不少外地客商前來訂貨。又如重污染的染坊業(yè)在虎丘一帶多次遭禁，說明當(dāng)?shù)鼐用褚殉浞终J(rèn)識到香市的利潤，不惜限制染坊的發(fā)展以維護(hù)山塘風(fēng)光，吸引更多的游人。

綜上所述，賽會的持續(xù)興盛歸因于賽會市場功能的不斷深化。富商大賈借賽會之機(jī)宣傳商品，加強(qiáng)行業(yè)之間的相互監(jiān)督與行業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系。中小商販視賽會為難得的商機(jī)，趁機(jī)兜售商品，獲取數(shù)倍于往日的利潤。富商大賈對賽會的持續(xù)捐助，中小商販對賽會的青睞，其最終的目的都是為了“利”。批評者言賽會“廢業(yè)耗財”、“虛靡無度”，殊不知賽會蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)利益。明中期以來商人對賽會經(jīng)濟(jì)功能的認(rèn)識，從最初的炫耀財富、兜售商品，逐漸發(fā)展出宣傳產(chǎn)品、溝通信息、整合資源、規(guī)范市場等認(rèn)識，說明賽會市場功能的深化滿足了商品經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要。賽會也因商人的持續(xù)捐資成為江南奢靡風(fēng)氣的文化象征，客觀上推動了商人價值觀念在民間的傳播和影響。商人價值觀念的傳播又進(jìn)而改變了士人對待奢靡的態(tài)度。

二、士人反“禁賽”的主張與行為

士人是社會的精英階層和儒家價值觀的維護(hù)者，其觀點(diǎn)不僅代表社會的正統(tǒng)輿論，也影響著朝廷的決策與施政。從南宋理學(xué)家陳淳開始，士人一直是毀淫祠、禁賽會的積極倡導(dǎo)者。相比于宋人對賽會的批判集中于“僭越禮制”，明清士人則集中在“耗財誤業(yè)，招盜興賭”等方面，從財富積累的角度批判賽會，這本身也反映了商業(yè)化對經(jīng)濟(jì)思想的影響。

不過，在尖銳的批判之外，士人中出現(xiàn)了反對貿(mào)然“禁賽”的呼聲，這一點(diǎn)更值得引起重視。嘉靖年間人陸楫在《蒹葭堂雜著摘鈔》中說：“只以蘇杭之湖山言之：其居人按時而游，游必畫舫、肩輿、珍饈良醞，歌舞而行?？芍^奢矣。而不知輿夫、舟子、歌童、舞妓仰湖山而待爨者，不知其幾。故日：“彼有所損，則此有所益?！倍挝淖帜藢W(xué)界研究“崇奢”思想的經(jīng)典史料。文中陸氏以“彼有所損，則此有所益”的辯證觀點(diǎn)肯定了山林冶游的經(jīng)濟(jì)功能，雖然行文中并沒有提及賽會二字，但“居人按時而游”的活動中，無疑包括了豪民富賈借佛游春、酬神演劇的賽會活動。

“崇奢”盡管沒有成為當(dāng)時社會思想的主流，也沒有被統(tǒng)治者接受，但其思想脈絡(luò)卻一直延續(xù)下來。乾隆時人顧公燮論蘇州風(fēng)俗時說：“即以吾蘇郡而論，洋貨、皮貨、衣飾、金玉、珠寶、參藥諸鋪，戲園、游船、酒肆、茶座如山如林，不知幾千萬人。有千萬人之奢華，即有千萬人之生理。若欲變千萬人之奢華而返于淳，必將使千萬人之生理亦幾于絕。”戲園、游船、酒肆、茶座的生計(jì)雖不完全依賴于賽會活動，但其經(jīng)營狀況的好壞，無疑與賽會的興盛與否有著密切的聯(lián)系。顧公燮在另一段文字中將這種關(guān)系揭示得更加透徹：“昔日陳文恭公宏謀撫吳，禁婦女人寺燒香，三春游屐寥寥，則輿夫、舟子、肩挑之輩，無以謀生，物議嘩然，由是弛禁。”道光時人袁景瀾記錄蘇州風(fēng)俗，在描述端午龍舟賽會時也說：“夫其繁費(fèi)無度，作為無益，固非敦本崇模之道。顧吳俗華靡，而貧民謀食獨(dú)易。彼其揮霍縱恣，凡執(zhí)纖悉之業(yè)，待以舉炊，而終歲無凍餒者比比也，此貧富相資之一端，為政者，迨不可執(zhí)迂遠(yuǎn)之見，以反古而戾俗也?！痹盀懙挠^點(diǎn)在儒生中頗具代表性。袁氏記錄蘇州風(fēng)俗本以“崇儉抑奢”、“敦本崇?！睘槟康?，然而在對賽會現(xiàn)象進(jìn)行細(xì)致的觀察后，卻不得不承認(rèn)賽會具有“貧富相資”的經(jīng)濟(jì)功能，因而主張“為政者，迨不可執(zhí)迂遠(yuǎn)之見，以反古而戾俗也”。袁景瀾和顧公燮都是熱心地方事務(wù)的儒生，他們的反“禁賽”主張，明顯是受“崇奢”思想的影響，其中“貧富相資”的觀點(diǎn)，是他們反對“禁賽”的道德依據(jù)。

如果說，商人是從商業(yè)利潤的角度認(rèn)識賽會的經(jīng)濟(jì)功能，士人則是從解決生計(jì)的角度來認(rèn)識賽會。表面看來，二者的觀點(diǎn)各執(zhí)一端，前者看重個人私利，后者則強(qiáng)調(diào)“貧富相濟(jì)”。其實(shí)不然，“貧富相濟(jì)”既然肯定了貧富分化的事實(shí)，也就相應(yīng)肯定了貧富分化的前提——追逐財富的合理性。在經(jīng)濟(jì)狀況不斷惡化的情形之下，儒生也把自身生計(jì)和賽會活動聯(lián)系起來，以賽會作為解決生計(jì)的手段之一，甚至聯(lián)合商人、廟祝經(jīng)營組織賽會?？上в嘘P(guān)儒生直接參與賽會的記載并不多見，即使是在相關(guān)的記載中，儒生的行為也是作為被批評和指責(zé)的對象而記載下來的。試舉三例：

(1)乾隆年間，青浦縣金澤鎮(zhèn)有陳三姑娘廟“地方有癢生楊姓者，為廟中護(hù)法，與僧朋比剖分……(后)徐某與楊姓爭利，互控松江府”。

(2)乾隆年間，常熟虞山盛行“劃倒船”的賽會活動，南北船中所奉之神為張巡手下將官南霽云，也有記載為張士誠部將，“然其所稱‘南府、‘北府者皆無廟祀，借民房為居，言神愛其家，居住其家，必發(fā)大財”，“儒學(xué)斗食范某，素奉是神，具鹵簿儀仗，在欞星門前，喧闐徹晝夜，諸生詣范譙責(zé)，范辭不遜”啕。

(3)光緒六年(1880年)，黃渡鎮(zhèn)賽龍舟會，“里人李宸鳳募資建西市綠龍舟，明年南鎮(zhèn)饒?zhí)祉樀饶假Y建白龍舟，東市譚某等亦募資建青龍舟，鉦鼓甚盛”。

第一例中，楊生與廟僧合作，共享廟中香火利潤。廟中僧人聘請楊生為護(hù)法，看中的是他“庠生”的身份還有能說會道的能力，能夠?yàn)樗聫R吸引更多的香客。楊生的做法與士大夫?qū)懩怪俱懰魅櫣P費(fèi)的做法，在經(jīng)濟(jì)性質(zhì)上其實(shí)并無差異。第二例中，范生不惜遭人唾罵，也要將神請到欞星門前，可見其改變經(jīng)濟(jì)狀況的愿望之強(qiáng)烈。在最后一例中，黃渡賽會的籌劃者李宸鳳是當(dāng)?shù)氐囊晃蝗迳?，其與南鎮(zhèn)、東市商人共同籌辦龍舟賽會的原因，很可能是為打破鎮(zhèn)北重固鎮(zhèn)猛將賽會對香市利潤的壟斷。從上述三則生員組織賽會的事例來看，賽會所帶來的經(jīng)濟(jì)利益，是儒生階層參與賽會最重要的現(xiàn)實(shí)原因。

當(dāng)部分儒生從道德層面和利益層面都開始認(rèn)同賽會的經(jīng)濟(jì)功能時，反“禁賽”的言論也極易發(fā)展為反“禁賽”的輿論，進(jìn)而阻止地方官府“禁賽”措施的推行。即使位高權(quán)重的封疆大吏也不得不屈從于輿論壓力。“昔湯文正公撫吳，以酒船耗費(fèi)民財，將欲禁之，或言此小民生計(jì)乃止”，“昔陳文恭公宏謀撫吳，禁婦女入寺燒香，三春游屐寥寥，則輿夫、舟子、肩挑之輩，無以謀生，物議嘩然，由是弛禁?！薄盎蜓浴?、“物議嘩然”說明反對“禁賽”者絕不在少數(shù)，顧公燮又指出“此原非犯

法事，禁之何益于治”，很明顯是以士人的口氣來反對“禁賽”的。

后來，錢泳將顧公燮的這段文字摘錄于《履園叢話》中，改換標(biāo)題為《安頓窮人》，以示贊同。以他為幕多年的經(jīng)歷來看，料想當(dāng)時的幕僚中亦有不少反對地方官員“禁賽”者。研究者在探討“淫祠”現(xiàn)象時，認(rèn)為淫祠屢禁不止，很大程度上起因于地方官府的政策不具連貫性。如果進(jìn)一步探討官府的政策為何不具延續(xù)性，地方衙門中的幕僚反“禁賽”言論的出現(xiàn)，則可能是官府“弛禁”賽會最重要的原因之一。尤其是在清代“幕與吏共天下”的局面之下，幕僚、胥吏對待賽會的態(tài)度，更可能影響地方官員的態(tài)度。

反“禁賽”言論在清代的延續(xù)和發(fā)展，既與賽會“貧富相資”的就業(yè)功能不斷強(qiáng)化有關(guān)，也與中下層士人尤其是儒生階層不斷惡化的經(jīng)濟(jì)狀況相關(guān)。社會的商業(yè)化加劇了貧富分化，使社會競爭更加激烈。部分不諳營生的士人在這股浪潮中貧困沒落，為尋求出路不得不改變?nèi)寮业摹爸紊狈绞?，或棄儒從商、或棄儒從醫(yī)、或投靠官僚、或依附商賈，組織賽會等文化活動也成為他們的“治生”方式之一。當(dāng)這部分士人對賽會就業(yè)功能的認(rèn)可實(shí)現(xiàn)道德和利益合一時，地方反“禁賽”的輿論也就悄然形成了。

三、朝廷從“嚴(yán)禁”向“寬禁”的轉(zhuǎn)變

前論“禁賽”舉措難以奏效的原因，是部分士人對賽會就業(yè)功能的認(rèn)同，發(fā)展為反對地方官府“禁賽”的社會輿論壓力。除此之外，筆者認(rèn)為明清朝廷對賽會就業(yè)功能的認(rèn)識轉(zhuǎn)變也是導(dǎo)致賽會由屢禁不止到弛禁的直接誘因之一。

嚴(yán)禁賽會是明初就定下的原則，《大明律》規(guī)定：“凡軍民裝扮神像，鳴鑼擊鼓，迎神賽會者仗一百，罪坐為首之人，里甲知而不首者，各笞四十，其民間春秋義社，不在此限?！便∈刈嬗?xùn)是明代政治的特色之一。后來的繼任者們延續(xù)了明初的禁賽政策，不敢隨意變更，即使是在崇禎年間，朝廷對“禁賽”一事心有余而力不足的局勢下，崇禎仍然說：“邪黨自須正法，以后仍當(dāng)嚴(yán)禁?！奔尉敢詠?，迎神賽會有愈演愈烈之勢，并非是由于政府弛禁，而與商業(yè)化和政局動蕩有關(guān)。首先，商業(yè)化助長了民間的賽會之風(fēng)，集中表現(xiàn)為商人以賽會“斗富”和商人對賽會的持續(xù)捐助。其次，嘉靖倭亂加劇了東南沿海一帶的社會動蕩，弱化了朝廷對民間社會的控制，賽會這類民間自發(fā)活動因而得到相應(yīng)的發(fā)展空間。據(jù)《張澤志》記載，“嘉靖倭亂后，鄉(xiāng)中有迎神賽會之舉，年凡三次，清明中元十月朔，甚于清明一舉，豐年尤盛，舉則或三四日或旬余”?！秴巧缇帯分幸裁鞔_提到參加過抗倭斗爭的“城中淘金戶”扮演“沙兵”參與蘇州五方賢圣會的游神活動。

明清易代后，清王朝延續(xù)了明王朝的“禁賽”政策。康雍時期的“禁賽”以湯斌、田文鏡為代表。湯斌在康熙二十三年(1684年)任江蘇巡撫，上任后即推行“去奢崇儉”，整飭風(fēng)俗，不僅禁毀蘇州上方山五通“淫祠”，而且嚴(yán)禁賽會演戲，甚至嚴(yán)禁一切可能從賽會中衍生出的陋俗，如聚眾賭博、婦女燒香、淫詞艷曲等。與此同時，湯斌還嘗試恢復(fù)社學(xué)、鄉(xiāng)約實(shí)現(xiàn)敦俗睦里，返樸還淳。相較于前者，雍正二年(1724年)田文鏡在河南巡撫任內(nèi)推行的風(fēng)俗改革也頗具特色。他上任伊始便頒布禁約，稱“異端邪教最易煽惑人心，以致鄉(xiāng)愚男婦聚處混雜，不但敗壞風(fēng)俗，抑且陰作匪為……然聚眾必有其由，而入教必有其漸，發(fā)掘根源皆自迎神賽會而起”。強(qiáng)調(diào)聚眾賭博、邪教猖狂皆因賽會興盛而起，賽會是滋生一切社會不穩(wěn)定因素的源泉。湯、田二人都提出了“禁賽”的主張，湯斌是理學(xué)名臣，其風(fēng)俗改革重在移風(fēng)易俗，而田文鏡是吏治名臣，其措施側(cè)重于打擊“邪教”以穩(wěn)定秩序，二人雖各有側(cè)重，但嚴(yán)禁賽會都是其整飭風(fēng)俗的重要內(nèi)容。

然而，無論是江蘇還是河南，“禁賽”措施維持得都不長久。湯斌在江蘇巡撫任上僅兩年余便告卸任，整飭風(fēng)俗也就此中斷。關(guān)于湯斌離任的原因，眾說紛紜，而整飭風(fēng)俗的措施過于激進(jìn)或許是其中最重要的原因。田文鏡在雍正五年《奏請裝訂進(jìn)呈宣化錄折》中也委婉表達(dá)了無法移風(fēng)易俗以臻朝廷教化的困境，“(臣)奉皇上殊恩畀以重任，又不能躬行實(shí)踐為群吏先，俾令風(fēng)俗敦龐，共躬盛世，惟以言詞警策，實(shí)屬具文，臣罪又無可遴旨”。

清初的“禁賽”措施無法像明初一樣雷厲風(fēng)行，關(guān)鍵在于日益嚴(yán)峻的游民問題。湯斌言賽會演劇“皆地方元賴棍徒，借祈年報賽為名，圖飽貪腹”，又言“吳中刁惡游民最為百姓患”，可見他已注意到江南因地狹民稠而滋生的游民問題。然而在當(dāng)時里甲組織已經(jīng)崩潰，江南人口不斷滋生的大背景下，他所推行的“各安其業(yè)”的經(jīng)濟(jì)政策，崇儉抑奢的道德教化，并無助于游民問題的解決。湯斌整飭風(fēng)俗是康熙旨意的表達(dá)，湯斌的匆匆離任則反映了康熙對此事的反思。湯斌之后，康熙時代再無大規(guī)模的“禁賽”舉動。直至雍正即位，朝廷頒布《圣諭廣訓(xùn)》，才再次整頓風(fēng)俗。但從田文鏡雍正五年奏折的內(nèi)容來看，朝廷已開始動搖“禁賽”的立場。田文鏡感嘆“圣化者事關(guān)重大，又不可不慎”，雍正朱批“甚是”，說明君臣二人都意識到賽會積習(xí)難改的原因仍然出在游民問題上。事實(shí)上，雍正并非不知游民以技藝謀生的道理，但他忽略了兩點(diǎn)：其一，以技藝謀生的游民并非只出現(xiàn)在江南，河南同樣存在；其二，以技藝謀生者不少是外來游民，如果不安撫這批外來者，就不能有效地取締“邪教”活動。在游民問題的處理中，繼任者乾隆比他的父親顯得高明，這集中體現(xiàn)在乾隆朝的“寬禁”政策上。

“寬禁”二字，明確出現(xiàn)在乾隆元年(1736年)安徽巡撫趙國麟的《為欽奉上諭寬禁演戲等事奏折》中：“祈年報賽、演戲酬神，即吹豳飲蠟之遺風(fēng)，誠如圣諭所云，人情之常，何可概禁者?若蠲免洪恩，萬姓歡欣情不自禁，大都巨鎮(zhèn)，偶有一二演戲，用申感戴之忱，非相率皆然也……如有酗酒斗毆、蹂躪田禾、耗消資種者，督率屬員實(shí)力查察禁止，并勸諭鄉(xiāng)民百凡撙節(jié)勤儉，以防民情縱逸之漸，仰副圣朝寬嚴(yán)相濟(jì)之治理?！鼻∫砸蛔种炫昂谩?，表示對臣下的贊賞和對“寬禁”政策的默許?！皩拠?yán)相濟(jì)”是“寬禁”政策的原則，其實(shí)質(zhì)則是將賽會與賽會所衍生的“聚眾賭博”、“邪教猖狂”等現(xiàn)象區(qū)別對待，弛禁賽會而嚴(yán)禁賭博和“邪教”活動。乾隆默許“寬禁”的原因仍然是日趨嚴(yán)重的游民生計(jì)問題，需要尋求解決的途徑，而賽會已成為不可或缺的途徑之一。

上文提到湯斌已經(jīng)注意到賽會中游民謀生的現(xiàn)象，言賽會演劇“皆地方無賴棍徒，借祈年報賽為名，圖飽貪腹”。到乾隆時期，游民問題更趨嚴(yán)重。在江南地區(qū)，由于人口增加，本土游民的數(shù)量急劇增加，如“里中游手”、“地方無賴棍徒”等。這些人把賽會視為“斂錢”的機(jī)會，當(dāng)時賽會中廣泛出現(xiàn)的“解錢糧”習(xí)俗，就與他們的積極推動有關(guān)。此外，江南也出現(xiàn)了數(shù)量眾多的外來游民，賽會演技成為不少外來者的謀生手段。解決他們的生計(jì)問題，不僅關(guān)系到江南地區(qū)的穩(wěn)定，更有利于周邊地區(qū)的穩(wěn)定。

乾隆二年(1737年)安徽巡撫趙國麟奏：“鳳