賈 杰
科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。它繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想[1]
一、科學(xué)發(fā)展觀深化了中國特色社會主義理論體系的立論基礎(chǔ)
認(rèn)清中國的國情,乃是認(rèn)清一切問題的基本的根據(jù)。黨的十一屆三中全會以來,我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了令世界矚目的巨大成就,就是建立在對當(dāng)代中國的國情認(rèn)識的基礎(chǔ)之上的。尤其是進(jìn)入新世紀(jì)新的發(fā)展階段以來,中國社會從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了廣泛而深刻的變化,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也面臨著一系列新矛盾和新問題,我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。如人民群眾的物質(zhì)文化需要更趨多樣化,社會利益關(guān)系更趨復(fù)雜,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度增加;區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出存在,縮小發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨;能源、資源、環(huán)境、技術(shù)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約日益突出,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式亟待改變,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展遇到的壓力增大;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況沒有根本改變,保持糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收難度加大,解決好“三農(nóng)”問題更加突出;社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式發(fā)生深刻變化,人員流動性大大增強(qiáng),人民內(nèi)部矛盾處于多發(fā)期,社會建設(shè)和管理更為復(fù)雜;人民群眾政治參與的積極性不斷提高,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng),對發(fā)展社會主義民主政治和先進(jìn)文化提出了更高的要求,等等。當(dāng)代中國正在經(jīng)歷著改革開放以來在廣度、深度和難度上都少有的社會變革,正處在一個新舊矛盾相互交織、一般性矛盾和深層次矛盾相互交織、長期性矛盾和階段性矛盾相互交織、可以預(yù)料的矛盾和難以預(yù)料的矛盾相互交織的時期。這些矛盾集中起來就是“什么是發(fā)展,發(fā)展為了什么,怎么樣發(fā)展”的問題。
馬克思曾指出:“正確的理論必須結(jié)合具體情況并根據(jù)現(xiàn)存條件加以闡明和發(fā)揮?!盵2]以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持科學(xué)社會主義的基本原則,不斷結(jié)合中國不斷變化著的實際,立足社會主義初級階段基本國情,根據(jù)當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征,著眼于我國仍處于并將長期處理社會主義初級階段的基本國情沒有變;人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,圍繞發(fā)展黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù),深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,致力于解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題,創(chuàng)造性地提出并完善科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義中國化的最新理論成果,為中國特色社會主義理論增添了新的內(nèi)容,賦予了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論以新的時代內(nèi)涵和時代特色,從而為進(jìn)一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系奠定了重要的立論基礎(chǔ)。
二、科學(xué)發(fā)展觀深化了中國特色社會主義理論體系主題認(rèn)識
發(fā)展是中國特色社會主義永恒的主題??茖W(xué)發(fā)展觀科學(xué)回答了“為誰發(fā)展”、要“什么樣的發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”以及“靠誰發(fā)展”等發(fā)展的基本問題,深化了對中國特色社會主義理論系主題的認(rèn)識。
近代以來,中華民族始終面臨著兩大歷史任務(wù):一個是求得民族獨立和人民解放;一個是實現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕。中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過新民主主義革命,贏得民族獨立和人民解放;經(jīng)過社會主義革命把一個半殖民地半封建的舊中國變成一個社會主義新中國。在社會主義制度下,經(jīng)濟(jì)社會如何實現(xiàn)又好又快地發(fā)展,是世界社會主義運動實踐中面臨的重大難題,也是中國現(xiàn)代化建設(shè)的一個重大課題。
作為一個社會主義國家和世界上最大的發(fā)展中國家,我國長期面臨著西方國家的巨大政治壓力和經(jīng)濟(jì)壓力,面對著解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強(qiáng)綜合國力、改善人民生活的繁重任務(wù),解決好發(fā)展問題尤為緊迫。圍繞發(fā)展這一主題,中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行了半個多世紀(jì)的探索。在總結(jié)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)基礎(chǔ)上,十一屆三中全會以后,我們黨開始找到了一條適合我國發(fā)展的具有中國特色的社會主義發(fā)展道路。十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),在新的實踐基礎(chǔ)上緊緊抓住發(fā)展這個時代的重大課題,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),把黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的思想進(jìn)一步系統(tǒng)化、具體化,對“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一關(guān)系中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政興國、中國特色社會主義的本質(zhì)特征和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略全局的重大問題,作出了創(chuàng)造性的回答,開辟了馬克思主義中國化的新境界,續(xù)寫了馬克思主義中國化的新篇章,形成了新的理論創(chuàng)新成果??茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。發(fā)展是硬道理,科學(xué)發(fā)展更是硬道理。科學(xué)發(fā)展觀之所以科學(xué),就在于它揭示了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般規(guī)律,即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和社會全面進(jìn)步的關(guān)系,加快發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,當(dāng)前發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,以及全面發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系;就在于它是符合中國社會主義初級階段實際的發(fā)展,體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性與市場經(jīng)濟(jì)文明成果的有機(jī)融合,即在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中建設(shè)社會主義。
歸結(jié)起來說,科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想緊緊圍繞發(fā)展這個主題,把中國特色社會主義的發(fā)展與實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興緊密聯(lián)系在一起,把中國的發(fā)展進(jìn)步與世界的發(fā)展進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起。離開發(fā)展,中國特色社會主義就失去了物質(zhì)基礎(chǔ);缺少了關(guān)于發(fā)展的內(nèi)容,中國特色社會主義理論體系就失去了最重要的立論支撐和理論基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于發(fā)展主題的認(rèn)識,體現(xiàn)了我們黨堅持以寬廣的眼界觀察世界、以時代發(fā)展的要求審視自己、以戰(zhàn)略的思維謀劃全局,科學(xué)認(rèn)識和正確應(yīng)對當(dāng)今世界發(fā)展新變化,深化和豐富了對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,使我們黨對發(fā)展問題的認(rèn)識達(dá)到了新的高度。從而豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系主題認(rèn)識,是與時俱進(jìn)的中國特色社會主義發(fā)展觀。
三、科學(xué)發(fā)展觀對中國特色社會主義發(fā)展指導(dǎo)思想的豐富發(fā)展
中國特色社會主義是前無古人的偉大事業(yè),以不同的發(fā)展觀為指導(dǎo),就會有不同的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,就會對發(fā)展的實踐和發(fā)展的結(jié)果產(chǎn)生不同的影響??茖W(xué)發(fā)展觀是系統(tǒng)的馬克思主義發(fā)展理論,為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)指明了前進(jìn)方向。
第一,科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)回答了“為誰發(fā)展”的問題,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義發(fā)展目的的理論。發(fā)展目的是科學(xué)發(fā)展觀的首要問題,是科學(xué)發(fā)展的根本出發(fā)點和歸宿。不同的社會制度決定著不同的發(fā)展目的,不同的發(fā)展目的又體現(xiàn)了不同的社會制度。科學(xué)發(fā)展觀以以人為本為核心,不僅堅持以最廣大人民的根本利益為本,堅持以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享, 而且明確提出了尊重人民在中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位,尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性;保障人民各項權(quán)益,堅持為實現(xiàn)以人為本的目的而科學(xué)發(fā)展,靠科學(xué)發(fā)展實現(xiàn)以人為本的目的,堅持走共同富裕道路,防止兩極分化,從而使中國特色社會主義發(fā)展的價值追求更加明確,使實現(xiàn)中國特色社會主義發(fā)展目的的思路更加清晰,使中國特色社會主義制度的優(yōu)越性更加凸顯,而且具有鮮明時代內(nèi)涵的觀點。
第二,科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)回答了我們要的是“什么樣的發(fā)展”的問題,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義發(fā)展方向的理論。發(fā)展方向是科學(xué)發(fā)展觀的根本問題??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是符合中國特色社會主義初級階段的發(fā)展,是與各國人民共同構(gòu)建和諧世界的和平發(fā)展。它不但揭示了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般規(guī)律,反映了科學(xué)社會主義的基本原則,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性,而且把社會主義制度的優(yōu)越性與市場經(jīng)濟(jì)的文明成果有機(jī)融合起來,把構(gòu)建社會主義和諧社會與構(gòu)建和諧世界有機(jī)融合起來,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般規(guī)律與當(dāng)今中國的特殊規(guī)律結(jié)合起來,不但從理論和實踐的結(jié)合上對我們追求的是“什么樣的發(fā)展”問題作出了科學(xué)回答,而且豐富和發(fā)展了中國特色社會主義發(fā)展方向的理論。
第三,科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造性地回答了“怎樣發(fā)展”的問題,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義發(fā)展道路的理論。發(fā)展道路實際上是怎樣又好又快地進(jìn)行國家建設(shè),加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的問題,走什么樣的發(fā)展道路。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌發(fā)展布局中發(fā)展,在統(tǒng)一發(fā)展進(jìn)程中發(fā)展,在創(chuàng)新發(fā)展模式中發(fā)展,即以謀求又好又快發(fā)展為出發(fā)點,以探索發(fā)展的布局、模式、進(jìn)程、機(jī)制為重點,以揭示發(fā)展規(guī)律為基本目的,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,拓寬了我們對人類發(fā)展規(guī)律和道路的認(rèn)識。
第四,科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造性地回答了“依靠誰發(fā)展”的問題,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義依靠力量的理論。科學(xué)發(fā)展觀的鮮明特點,在于把為誰發(fā)展和依靠誰發(fā)展統(tǒng)一起來,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作用與人民群眾的主體地位統(tǒng)一起來,強(qiáng)調(diào)靠提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力來謀發(fā)展,靠全面推進(jìn)人才隊伍建設(shè)來促發(fā)展,靠建設(shè)創(chuàng)新型國家來抓發(fā)展,靠億萬高素質(zhì)勞動者的智慧和力量來求發(fā)展,在回答“靠誰發(fā)展”的同時,發(fā)展了中國特色社會主義依靠力量的理論。
第五,科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧?!敖y(tǒng)籌兼顧”是我們黨長期執(zhí)政中一條行之有效的重要經(jīng)驗,也是新的歷史條件下保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的根本方法。堅持“統(tǒng)籌兼顧”,正確認(rèn)識和處理中國特色社會主義事業(yè)中的一系列重大關(guān)系,做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放;統(tǒng)籌中央和地方的關(guān)系,個人和集體、局部和整體、當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益,充分調(diào)動各方面的積極性;統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,做到既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓好牽動全局的重要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題,著力推動、重點突破。在國內(nèi)推進(jìn)保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義的和諧社會建設(shè),在國際上和各國人民攜手努力推動持久和平、共同繁榮的和諧世界建設(shè)。
總之,科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這四個方面辯證聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)成了一個完整、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系。雖然科學(xué)發(fā)展觀中的一些重要概念和基本觀點,馬克思主義經(jīng)典作家和毛澤東、鄧小平和江澤民同志有過論述,但提出“科學(xué)發(fā)展觀”這個重要范疇,提出“以人為本”和“統(tǒng)籌兼顧”并把它們與“全面”、“協(xié)調(diào)”和“可持續(xù)”發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,形成一個完整而嚴(yán)密的關(guān)于發(fā)展問題的理論體系,這在馬克思主義發(fā)展史上還是第一次。[3]
四、科學(xué)發(fā)展觀拓展了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局
黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù),使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體,使促進(jìn)社會和諧與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會主義民主政治、發(fā)展社會主義先進(jìn)文化相互促進(jìn)、相互依存,有機(jī)統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的全過程。
科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于社會建設(shè)的思想,將物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)這“三個建設(shè)”發(fā)展為“四個建設(shè)”,即在原來的基礎(chǔ)上加上社會建設(shè),將“三個文明”發(fā)展為“四個文明”,并將社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)充實為“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”,形成了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全新格局。而且還具體闡述了“四個建設(shè)”的新思路和新方針,強(qiáng)調(diào)在繼續(xù)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時,認(rèn)真抓好社會主義社會建設(shè),以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點,千方百計解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。黨的十七大依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對我國的發(fā)展提出了更加明確、更有針對性的新要求。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,突出了增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性這一重點;在政治建設(shè)方面,突出了擴(kuò)大社會主義民主這一重點;在文化建設(shè)方面,突出了提高全民族文明素質(zhì)這一重點;在社會建設(shè)方面,突出了發(fā)展社會事業(yè)、改善人民生活這一重點;在生態(tài)建設(shè)方面,突出了形成與建設(shè)生態(tài)文明相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式這一重點。這樣中國特色社會主義的建設(shè)、改革和發(fā)展的內(nèi)容就更加豐富,目標(biāo)就更加全面,科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于社會建設(shè)的思想拓展了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局,從而豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。
總之,科學(xué)發(fā)展觀立足新的發(fā)展實際,著眼于發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破除發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益,創(chuàng)造性地回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的重大問題,提出了一系列新的思想觀點,賦予了我們黨關(guān)于發(fā)展理論以新的時代內(nèi)涵和要求,深化了對發(fā)展問題的認(rèn)識,從而以其科學(xué)的品格和鮮明的中國特色完善和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系,開拓了中國特色社會主義發(fā)展的新境界。實踐沒有止境,創(chuàng)新也沒有止境。在新世紀(jì)新的發(fā)展階段,堅持把馬克思主義基本原理同中國特色社會主義新的偉大實踐相結(jié)合,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義理論體系,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路, 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景而努力。
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(作者單位:西北師范大學(xué)政法學(xué)院)