高校思想政治理論課社會實踐教學(xué)模式的優(yōu)化

武鐵傳

摘要：目前全國高校思想政治理論課社會實踐教學(xué)普遍采用以少數(shù)有組織的大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動為主導(dǎo)、以大多數(shù)學(xué)生自主返鄉(xiāng)社會調(diào)查為主體的暑期社會調(diào)查模式。這種小集中大分散模式存在方式單一、組織混亂、效果不佳等諸多問題。高校應(yīng)盡快從合理組織規(guī)劃、完善保障機制，制定考核體系、強化獎勵機制，建立實踐基地、提高實踐質(zhì)量等方面著手，不斷完善優(yōu)化大學(xué)生思想政治理論課社會實踐模式。

關(guān)鍵詞：高校；思想政治教育；社會實踐模式；優(yōu)化

中圖分類號:G460 文獻標志碼：A文章編號：1002—2589（2009）02—81—03

社會實踐教學(xué)對大學(xué)生了解社會、認識國情、鍛煉毅力、陶鑄人格、增長才干、奉獻社會、認識自我、鍛煉自我等都具有極其重要的作用，是高校教活思想政治理論課的重要環(huán)節(jié)。目前大多數(shù)高校思想政治理論課實踐教學(xué)模式是以少數(shù)有組織的大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動為主導(dǎo)、以大多數(shù)學(xué)生暑期返鄉(xiāng)自主社會調(diào)查為主體的社會調(diào)查模式。這種小集中大分散模式一般集中于時間長、成本低、影響大的暑期進行，活動范圍選擇生源所在地的社區(qū)、城鎮(zhèn)、企業(yè)、和革命圣地等，內(nèi)容涉及我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各個方面。

一、高校思想政治理論課社會實踐模式的弊端

小集中大分散模式的重心在大分散方面，常常是在每年放暑假前幾周，思想政治理論課教師通過集體協(xié)商，將一些選定的本年度調(diào)查題目及相關(guān)要求布置下去，學(xué)生利用暑期做社會調(diào)查，按要求寫出調(diào)查報告，開學(xué)后將報告交給任課教師，然后思想政治理論教學(xué)部組織教師認真批改并將成績報送校教務(wù)處并及時公布。經(jīng)過幾年來的反復(fù)嘗試發(fā)現(xiàn)，該模式存在諸多弊端。

（一）實踐活動的方式缺乏多樣性

思想政治理論課社會實踐的方式是多種多樣的，社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、義務(wù)支教、志愿服務(wù)、公益活動、紅色旅游和勤工助學(xué)等都是行之有效的社會實踐活動方式。但由于社會實踐穩(wěn)定的基地不多，又受到資金限制，豐富多彩的高校思想政治課社會實踐活動形式只能對少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生開綠燈，而大多數(shù)學(xué)生只能采用分散自主的社會調(diào)查方式，面對豐富多樣的實踐形式，絕大部分學(xué)生只能望而興嘆。這難免會使一些學(xué)生產(chǎn)生抵觸情緒，所謂的調(diào)查報告，不過是從網(wǎng)上下載一些現(xiàn)成的東西，找個熟人開一張假證明，以應(yīng)付學(xué)校的檢查而已。這不僅不能使學(xué)生受到教育，使他們認識上有所提高，還難以調(diào)動大學(xué)生參加社會實踐的積極性，而且也容易誘發(fā)學(xué)生的不滿情緒。

（二）實踐活動的組織缺乏周密性

社會實踐教學(xué)一般是在課外、校外進行，涉及教師、學(xué)生、場所、經(jīng)費、教學(xué)安排,以及相互協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、考核等環(huán)節(jié)和因素，組織起來比一般課堂教學(xué)要復(fù)雜、細致、困難得多，因此必須要在組織層面進行細致、周密、規(guī)范的安排和考慮。高校的社會實踐教學(xué)雖比較注重目標管理，把實踐教學(xué)的目標也寫進教學(xué)大綱、納入授課計劃，但沒有成立全校統(tǒng)一管理、責任明確的管理機構(gòu)，沒有制定詳細明確的《大學(xué)生社會實踐管理辦法》，缺乏對實踐過程的具體指導(dǎo)和有效監(jiān)督，沒有形成一個嚴密高效的運行機制。這勢必造成一定程度上的多頭管理混亂局面，也使實踐活動一定程度上帶有隨意性和隨機性。

（三）實踐活動的結(jié)果缺乏實效性

社會實踐活動是圍繞著特定的教學(xué)內(nèi)容和基本目標進行的活動,學(xué)校對實踐活動主題的確定、實踐教學(xué)方式的選擇、實踐報告的撰寫以及對學(xué)生在實踐報告中提出問題的答疑等，都會直接影響到社會實踐的效果。目前高校的社會實踐處于起步階段，尚未形成一個穩(wěn)定的、一貫的、學(xué)校和學(xué)生普遍認可的評價標準，大部分高校對社會實踐采用定性評價方法，有實踐單位公章和實踐報告心得體會者即為合格。這種單一老套的評價方法，缺乏激勵性，使社會實踐的作用和效果得不到充分展現(xiàn)。不少高校尚未對參與社會實踐的指導(dǎo)教師工作量實施一定的核定標準，每年對社會實踐指導(dǎo)教師的獎勵只是通過出差補貼和團組織的評比先進兩個途徑落實，對參與社會實踐指導(dǎo)工作教師的積極性有一定的影響，這也是造成專業(yè)教師不愿意擔任社會實踐指導(dǎo)教師的原因之一。此外，還存

在調(diào)查報告缺乏規(guī)范性，信息反饋存在滯后性，優(yōu)質(zhì)報告少且缺乏影響力等問題。

二、高校思想政治理論課社會實踐模式的優(yōu)化

強化思想政治理論課社會實踐，已是大勢所趨，與其被動落實上級政策，不如積極主動探索創(chuàng)新，為實現(xiàn)高校大學(xué)生思想政治理論課社會實踐模式創(chuàng)新，提出以下四點建議：

（一）轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育理念

教育理念是對教育屬性、教育結(jié)構(gòu)、教育功能、教育對象、教育模式以及教育過程與方法等等問題的根本認識與看法。目前許多管理者的教育理念是畸形的，過于重視人的智力培養(yǎng)，過于注重效率性、技術(shù)性和工具性，過于強調(diào)以學(xué)科專業(yè)教學(xué)為中心、以培養(yǎng)對口型、適用型人才為目標的教育模式，認為專業(yè)課需要通過實踐增強感性認識，而思想政治理論課志在傳道、授業(yè)、解惑，根本無需實踐過程。其實，知識來源于實踐這句話既是自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)的真理，同樣也是社會科學(xué)、人文學(xué)科的真理。如果說自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)的學(xué)習(xí)需要實踐鍛煉的話，那么社會科學(xué)、人文學(xué)科的學(xué)習(xí)更需要實踐鍛煉，因為后者的規(guī)律往往不具有像前者那樣的精確性和重復(fù)性，更需要實踐的重復(fù)。教育的目的在于人的整體發(fā)展，在于促進主觀能動性的充分發(fā)揮和內(nèi)在潛能的充分實現(xiàn)。興起于20世紀70年代的全人教育理念，從北美傳播到加拿大、墨西哥、澳大利亞、日本等國家和香港、臺灣地區(qū)，目前已形成一種世界性的教育思潮。全人教育對傳統(tǒng)教育只重視知識傳授和技能習(xí)得的教育理念提出批評，倡導(dǎo)教育培養(yǎng)完整的人，使人在身體、知識、技能、道德、智力、精神、靈魂、創(chuàng)造性等方面都得到發(fā)展，成為一個真正的人、一個具有尊嚴和價值的人、一個有作為的人，而不僅僅是一個雇員、一個國家的人力資源、一個經(jīng)濟的工具。全人教育并非不重視智力的發(fā)展，也不是反對課堂教學(xué)，相反，它認為智力是一個人非常重要的組成部分，課堂教學(xué)也是不可缺少的教育途徑，但它僅僅是一部分，僅僅是不可缺少。

（二）合理組織規(guī)劃，完善保障機制

思想政治理論課的社會實踐是難度系數(shù)較大的教學(xué)環(huán)節(jié)，不同于專業(yè)實習(xí)，它注重學(xué)生廣泛、深入接觸社會，需要合理規(guī)劃，建立完善的保障機制。首先，學(xué)校應(yīng)成立以主管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長，由教務(wù)處、思想政治理論教學(xué)部、學(xué)工處、校團委、各學(xué)生所在系的有關(guān)負責同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)《思想政治理論課社會實踐管理辦法》，明確社會實踐活動的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容、具體要求等，作為指導(dǎo)和規(guī)范高校思想政治理論課社會實踐活動的最基本依據(jù)文件，它具有最高約束力，任何部門和個人不得違背其基本精神擅自進行社會實踐活動。其次，系部應(yīng)成立社會實踐指導(dǎo)小組。由主管教學(xué)和學(xué)生工作的系領(lǐng)導(dǎo)擔任組長、由思想政治理論課任課教師、學(xué)生團總支書記、學(xué)生輔導(dǎo)員參加的社會實踐指導(dǎo)小組，根據(jù)《辦法》精神聯(lián)系當年度社會熱點制定當年《社會實踐指導(dǎo)意見書》，以便根據(jù)變化發(fā)展的實際情況，動態(tài)規(guī)劃指導(dǎo)實踐活動。在規(guī)劃社會實踐活動時，可以考慮實行點、線、面結(jié)合的方式，即點上活動以學(xué)校組織為主，講求一個精字，組織精細，安排周密。它主要適用于那些影響大、費用高、參與學(xué)生跨系部的重點實踐項目。重點實踐項目實行項目招標制度。學(xué)校首先結(jié)合本校的實際和基層的需求， 確定切實可行的項目向?qū)W生發(fā)布， 由學(xué)生按學(xué)校項目的要求填寫申報書，在經(jīng)過專家評審后公布競標結(jié)果，并與項目負責人簽訂資助協(xié)議書。對于立項的重點項目，領(lǐng)導(dǎo)小組可以委派思想政治理論課專職教師做指導(dǎo)教師，參與現(xiàn)場指導(dǎo)。線上活動采取學(xué)校資助、各系組織的方式，講求一個特字，即各具特色，百花齊放。主線項目主要適合各系實踐小分隊、青年支援服務(wù)或社會實踐團隊等具有一定組織難度的集體項目。各系社會實踐指導(dǎo)小組在具體指導(dǎo)主線項目時，實行申報——推薦制度。由項目負責人填寫《項目申請書》，交指導(dǎo)小組審批，通過審批后向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報備案。然后要求項目組簽署《安全責任書》、《實踐團隊守則》等文書，該類項目原則上要根據(jù)學(xué)生人數(shù)選派具有專業(yè)職稱、具備一定組織能力和實踐經(jīng)驗的老師作為指導(dǎo)教師，每名教師指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù)不超過5人。指導(dǎo)教師的職責是幫助學(xué)生確定社會實踐計劃；指導(dǎo)學(xué)生進行社會調(diào)查并完成社會實踐報告；根據(jù)學(xué)生的社會實踐情況推薦優(yōu)秀學(xué)生和優(yōu)秀實踐報告等。面上活動是對全體學(xué)生的要求，講求一個廣字，要求每個學(xué)生結(jié)合自己的情況，積極參加社會實踐活動。大面積的社會實踐主要是指多數(shù)學(xué)生個體進行的暑期社會調(diào)查活動，該類活動一般是在校領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由思想政治理論教學(xué)部負責、各系指導(dǎo)小組輔助完成。具體程序是根據(jù)校社會實踐領(lǐng)導(dǎo)小組《管理辦法》基本精神，思想政治理論課教學(xué)部及時發(fā)出《暑期社會實踐通知》，說明調(diào)查報告的撰寫規(guī)范，明確調(diào)查報告的具體字數(shù)、上交時間等具體要求，同時提供多個調(diào)查參考題目供學(xué)生選擇。指導(dǎo)教師聯(lián)系各系社會實踐指導(dǎo)小組負責人商定具體時間，召集學(xué)生開動員會，進行集中宣講和現(xiàn)場解答。開學(xué)兩周內(nèi)指導(dǎo)教師收齊報告后，開始按照統(tǒng)一要求批閱報告，并將成績登分造冊一式兩份分別報送教務(wù)處和學(xué)生所在系。

經(jīng)費是搞好社會實踐活動的重要保障。為保證社會實踐順利進行，學(xué)校應(yīng)設(shè)立社會實踐專項經(jīng)費，其主要用途是為社會實踐團隊提供必要條件；資助立項的重點和一般社會實踐項目；獎勵優(yōu)秀社會實踐團隊、個人、優(yōu)秀報告和優(yōu)秀指導(dǎo)老師等。社會實踐經(jīng)費由學(xué)校實踐領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理。學(xué)校實踐領(lǐng)導(dǎo)小組負責審核重點實踐立項報告，各系指導(dǎo)小組負責審核主線項目。主要根據(jù)實踐報告的可行性，同時參考路程遠近、人數(shù)多少等因素決定資助額度。依據(jù)各實踐團（隊）所提供的申報材料、課題的意義和作用、有無專業(yè)教師帶隊、完成項目能力的評估等標準，對有關(guān)團（隊）的資助金額予以一定程度的調(diào)整。每年學(xué)校都要制訂《實踐項目經(jīng)費匯總表》，將項目名稱、負責人、時間地點、人數(shù)及所需經(jīng)費清單列出。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深入，學(xué)校要在社會實踐活動經(jīng)費籌措方面進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，要從單一撥款的方式轉(zhuǎn)變?yōu)閾芸睢⒆赞k實體、項目合作和尋求社會贊助等綜合方式，逐步改變社會實踐經(jīng)費緊張的局面。學(xué)校要組建一些社會實踐服務(wù)實體，這些實體以科技服務(wù)和勤工助學(xué)為主要內(nèi)容，積極吸收廣大師生員工專職或兼職參與。學(xué)校還可以與社會實踐合作單位之間開展項目合作，即由學(xué)校出人出技術(shù)，項目合作單位出資金，二者各自發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過項目合作，既為企事業(yè)合作單位解決了問題，又為社會實踐活動籌措了經(jīng)費，達到雙向受益、互惠互利的目的。

（三）制定考核體系，強化獎勵機制

目前高校大學(xué)生的社會實踐活動存在多頭管理、考核混亂的現(xiàn)象。團委組織的社會實踐由團委考核，考核方法主要側(cè)重于過程；思想政治理論課教師組織的社會實踐由任課教師進行考核，考核方法主要側(cè)重于結(jié)果；此外，各系部也時常組織一些社會實踐活動，考核方法主要側(cè)重于聲勢大小、報道多少?？己朔绞讲煌瑯藴识鄻?，有時也出現(xiàn)重復(fù)考核現(xiàn)象，因此有必要制定統(tǒng)一的考核指標體系，這樣可以避免社會實踐被分割所帶來的困惑與煩瑣。統(tǒng)一考核指標體系的制定，應(yīng)當建立在過程考核與結(jié)果考核二者綜合統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，考核成績既要看實踐調(diào)查報告、社會服務(wù)總結(jié)報告、論文內(nèi)容的真實性及水平高低，又要參照大學(xué)生在社會實踐中的表現(xiàn)，做到知、行統(tǒng)一，體現(xiàn)思想政治理論課的教學(xué)特點。由于重點項目和主線項目一般有專人負責帶隊，注重過程考核與結(jié)果考核的綜合統(tǒng)一性難度不大，難度最大的是如何對大量無人監(jiān)管的個體自主調(diào)查項目的考核問題。為加強過程考核，教師應(yīng)要求實踐報告中必須有專門一部分對調(diào)查過程進行描述和實踐體會的總結(jié)，其中明確所調(diào)查的具體鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、社區(qū)、工廠或?qū)W校的名稱、地址，被調(diào)查人的聯(lián)系電話、郵箱，在調(diào)查地點的留影，調(diào)查人與被調(diào)查者的合影等資料，并盡量索要《社會實踐單位回執(zhí)單》，以便于事后抽查。對調(diào)查報告的批改，成績應(yīng)分為優(yōu)秀、良好、中等、及格和不及格五等，優(yōu)秀比例應(yīng)不超過20%，不及格者亦應(yīng)嚴格掌握標準。對考核不及格的學(xué)生，除了不給相應(yīng)學(xué)分，還須下次補考，畢業(yè)前仍不及格，不得畢業(yè)。優(yōu)秀調(diào)查報告可按2%的比例上報實踐領(lǐng)導(dǎo)小組，參加評獎。為鼓勵在社會實踐中表現(xiàn)突出的個人和團體以及組織，評出“優(yōu)秀組織獎”、“優(yōu)秀實踐團（隊）獎”、“優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎”、“先進個人獎”和“優(yōu)秀調(diào)研報告獎”等一系列獎項并予以一定的獎勵。學(xué)校組織開展社會實踐成果報告會，由優(yōu)秀學(xué)生介紹自己的成功經(jīng)驗和研究成果，傳播經(jīng)驗，輻射影響。對于優(yōu)秀的研究成果，可按年度編印成《思想政治理論課社會實踐優(yōu)秀調(diào)查報告選》，或制成光盤保存，也可推薦到校報或正式出版刊物或結(jié)集發(fā)表。

（四）建立實踐基地，提高實踐質(zhì)量

大學(xué)生社會實踐基地是開展好大學(xué)生實踐活動的基礎(chǔ)和有力保障。它不僅可以起到聚集人才、優(yōu)化資源、示范輻射的作用，而且能夠一定程度上解決現(xiàn)有社會實踐活動時間過分集中、過程過于分散等弊端，有利于使社會實踐活動持久深入地開展下去。小集中大分散模式的主要特點就是大部分學(xué)生只能利用暑假返鄉(xiāng)進行社會調(diào)查。時間的局限性排斥了日常社會實踐活動，過程的分散性增加了考核的難度，形式的單一性不能滿足大學(xué)生多樣化的需要。建立社會實踐基地可以大大拓展實踐時間，將實踐活動由暑假向寒假、由假期向平時延伸，變“三下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”，變暑期實踐為日常實踐，并大大增加學(xué)生的參與范圍，使大多數(shù)學(xué)生都可以得到實質(zhì)性鍛煉的機會。學(xué)校應(yīng)以多樣、多點、共贏為原則有計劃地建立一批相對穩(wěn)定的社會實踐活動基地。所謂多樣性原則，即是把目光從紅色旅游基地上擴散開來，建立教學(xué)、科研、實習(xí)、社區(qū)援助、勤工助學(xué)等多種實踐基地。社會實踐活動在基地地點的選擇上，要考慮多點性原則，既要考慮郊區(qū)農(nóng)村等經(jīng)濟落后地區(qū)，也要考慮中心城市等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，既包含企業(yè)、工廠，也包含社區(qū)、學(xué)校等。所謂共贏原則，就是必須堅持在學(xué)校和學(xué)生受益的前提下，盡可能地使地方和活動接受單位受益，發(fā)揮雙方優(yōu)勢，搞好雙向服務(wù)，使學(xué)生受鍛煉，當?shù)匾娦б?，為社會實踐長期化、制度化打下堅實的基礎(chǔ)。實踐基地的管理需要學(xué)校和地方協(xié)調(diào)合作，共同建設(shè)、共同管理。

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（責任編輯/石銀）