摘要:全心全意依靠工人階級(jí)是我們黨的一貫方針,文章提出企業(yè)要在思想上、在發(fā)展上、在監(jiān)督上依靠職工,同時(shí),企業(yè)也要讓職工有依靠。

關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;企業(yè)經(jīng)營(yíng)者;民主監(jiān)督

中圖分類(lèi)號(hào):F279文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-1145(2009)35-0016-02

科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本。企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現(xiàn),就是如何貫徹落實(shí)黨全心全意依靠工人階級(jí)的方針。本文就基層企業(yè)如何落實(shí)“依靠”方針談幾點(diǎn)看法。

一、企業(yè)首先要在思想上“依靠”

全心全意依靠工人階級(jí)是由我們黨和國(guó)家的性質(zhì)、工人階級(jí)的歷史地位和作用所決定的。工人階級(jí)是我們國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表,是改革、建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的最基本力量。但在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,有的同志對(duì)全心全意依靠工人階級(jí)產(chǎn)生了動(dòng)搖,對(duì)貫徹黨全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針存在著諸多模糊認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“能人經(jīng)濟(jì)”,改革和建設(shè)靠“能人”,職工群眾不再是依靠的對(duì)象;有的認(rèn)為現(xiàn)在發(fā)展高新技術(shù),主要應(yīng)依靠知識(shí)分子和經(jīng)營(yíng)者,職工群眾起不了多大作用。固然,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)分子和經(jīng)營(yíng)者在發(fā)展生產(chǎn)力中起著十分重要的作用,但是,我們必須看到,無(wú)論如何,人民群眾都是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展中一切進(jìn)步變革的最終決定力量。企業(yè)改革與發(fā)展,沒(méi)有職工群眾的積極性、智慧和創(chuàng)造力的充分發(fā)揮,也就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木;任何知識(shí)和高新技術(shù)要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,都離不開(kāi)廣大職工群眾的創(chuàng)造性勞動(dòng)。所以,職工群眾始終是改革和建設(shè)的依靠對(duì)象,這是不容絲毫動(dòng)搖的。

習(xí)近平同志代表黨中央在中國(guó)工會(huì)第十五次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕式上明確指出“工人階級(jí)作為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的地位不能動(dòng)搖,作為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)主力軍的作用不能削弱,全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針不能改變”。這一論述,為我們堅(jiān)定不移地貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針指明了方向。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,必須充分認(rèn)識(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的重要性,必須牢固樹(shù)立全心全意依靠工人階級(jí)的思想,才能把“依靠”方針落實(shí)到行動(dòng)上。

二、企業(yè)要在發(fā)展上“依靠”

一是依靠職工群眾管理企業(yè)。企業(yè)要發(fā)展,管理要先行。企業(yè)管理水平,決定著企業(yè)的命運(yùn)。企業(yè)管理的科學(xué)化,主要表現(xiàn)在建立管理制度、做出管理決策要符合企業(yè)實(shí)際、符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。職工群眾遍布企業(yè)各個(gè)崗位,職工群眾是管理制度的第一實(shí)踐者,他們具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),他們最有發(fā)言權(quán)。江澤民同志曾指出“要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,推動(dòng)決策科學(xué)化民主化”。企業(yè)要建立民主決策機(jī)制,當(dāng)企業(yè)制定重要管理制度、做出重大決策時(shí),要深入職工群眾調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議,積極邀請(qǐng)職工代表參加企業(yè)管理會(huì)議,并讓他們充分發(fā)表意見(jiàn),依靠全體職工的聰明才智制定管理制度、做出科學(xué)決策,使管理科學(xué)化。一切管理制度和決策都要靠職工群眾去落實(shí)、去實(shí)現(xiàn),如果職工群眾對(duì)制度不理解、不支持,該制度就無(wú)法執(zhí)行,企業(yè)管理行為就無(wú)法實(shí)現(xiàn),企業(yè)就談不上發(fā)展。在管理制度落實(shí)中,要依靠職工群眾去實(shí)施,去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,去解決問(wèn)題,依靠職工群眾實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化。

二是依靠職工群眾發(fā)展企業(yè)。首先,要充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì),教育引導(dǎo)職工群眾,以當(dāng)家作主的主人翁態(tài)度理解、支持黨和政府提出來(lái)的改革措施,發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)顧全大局、無(wú)私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和大無(wú)畏精神,積極主動(dòng)為企業(yè)排憂(yōu)解難、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、建功立業(yè)。同時(shí),要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動(dòng)職工積極性,建立健全激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)廣大職工群眾的生產(chǎn)熱情,堅(jiān)持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,分配方案做到合理透明、民主決策。要提高技術(shù)工人的經(jīng)濟(jì)待遇,對(duì)為企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的職工實(shí)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策,使企業(yè)涌現(xiàn)出更多的高級(jí)技術(shù)人才。其次,要切實(shí)加強(qiáng)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),不斷發(fā)展工人階級(jí)的先進(jìn)性。當(dāng)前,世界是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展,必須有一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)職工隊(duì)伍,要積極引導(dǎo)廣大職工群眾與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)、不斷超越,刻苦鉆研,努力掌握新知識(shí)、新技術(shù)和新技能。要為職工的技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造條件,積極開(kāi)展技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力造就宏大的知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍,使企業(yè)發(fā)展的生命力永不衰竭。再次,要為職工群眾提供施展才能的平臺(tái),使廣大職工群眾始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,不斷進(jìn)行觀(guān)念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。企業(yè)要建立創(chuàng)新機(jī)制,積極組織職工立足崗位開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng),尤其是技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)職工群眾勇于實(shí)踐、勇于探索、勇于創(chuàng)新。設(shè)立職工群眾發(fā)明獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng),讓職工群眾的聰明才智得到無(wú)限的發(fā)揮。

三、企業(yè)要在監(jiān)督上“依靠”

一是依靠職工群眾對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)實(shí)行民主監(jiān)督。職工的主人翁地位主要體現(xiàn)在職工能對(duì)企業(yè)重大決策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)表自己的意見(jiàn),能通過(guò)多種途徑對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。要通過(guò)職代會(huì)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)等有效的職工群眾民主參與、民主監(jiān)督管理形式,進(jìn)一步落實(shí)職工民主政治權(quán)利。在企業(yè)改制中,必須堅(jiān)持民主程序,對(duì)職工安置、職工工資、職工福利、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題,必須經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)后方可實(shí)施。要保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí),使職工群眾對(duì)企業(yè)實(shí)行有效的民主監(jiān)督。

二是依靠職工群眾對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行民主監(jiān)督。企業(yè)要建立和完善職工代表大會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員制度,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的工作和廉潔自律情況,必須向職工代表大會(huì)述職報(bào)告,接受職工群眾的監(jiān)督評(píng)議,要及時(shí)公開(kāi)職工群眾的評(píng)議結(jié)果,對(duì)職工群眾提出的意見(jiàn)要給予公開(kāi)答復(fù)。建立和實(shí)行職工群眾民主選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)者制度,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)生和變更要充分征求和尊重多數(shù)職工的意見(jiàn),可由職工代表大會(huì)民主選舉、罷免企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理人員。

三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要發(fā)揚(yáng)我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),積極建立聯(lián)系群眾制度,如建立領(lǐng)導(dǎo)接待職工群眾來(lái)訪(fǎng)日制度;建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系職工群眾制度,設(shè)立聯(lián)系點(diǎn);建立領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究制度,定期提交調(diào)查研究報(bào)告,要真實(shí)反映職工群眾的意見(jiàn)和建議;設(shè)立職工群眾監(jiān)督意見(jiàn)箱,更廣泛地接受職工群眾的民主監(jiān)督。

四、企業(yè)要讓職工有依靠

一是企業(yè)要讓職工在政治權(quán)利上有依靠。企業(yè)發(fā)展依靠職工群眾,同時(shí),企業(yè)也要讓職工群眾有依靠,職工才能更好地發(fā)揮創(chuàng)造力。首先要使職工在政治權(quán)利上有依靠,企業(yè)要尊重職工群眾的主人翁地位,保障職工群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,以廣大職工群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)。落實(shí)民主管理制度,讓職工群眾充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。讓職工群眾享有企業(yè)主人的滿(mǎn)足感,光榮感,進(jìn)而增強(qiáng)職工群眾責(zé)任感。

二是企業(yè)要讓職工在組織上有依靠。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工群眾組織,是職工利益的代表者和維護(hù)者。企業(yè)落實(shí)“依靠”方針,就必須高度重視工會(huì)工作,為工會(huì)履行維護(hù)的基本職責(zé)創(chuàng)造條件,要尊重和支持工會(huì)依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作和行使維護(hù)職工合法利益的權(quán)利。工會(huì)組織要認(rèn)真履行職責(zé),關(guān)心職工群眾的思想、生活、工作和要求,積極為職工排憂(yōu)解難,為職工說(shuō)話(huà)辦實(shí)事,最大限度地保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性,最大限度地維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,使工會(huì)成為職工群眾信賴(lài)可依靠的“職工之家”。

三是企業(yè)要讓職工在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有依靠。企業(yè)要從發(fā)展的眼光出發(fā),正確處理職工利益和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,努力營(yíng)造企業(yè)與職工共謀發(fā)展,共同奮斗、共享成果的“勞資兩利”、“互利雙贏”的和諧勞動(dòng)關(guān)系。堅(jiān)持以人為本,保證職工群眾享受?chē)?guó)家規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)待遇和住房公積金、企業(yè)年金等生活福利待遇,保證職工的經(jīng)濟(jì)收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng),保證職工群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

作者簡(jiǎn)介:楊柳黔(1957- ),男,湖南祁陽(yáng)人,中鐵二十五局柳州鐵路工程有限公司工會(huì)副主席,政工師。