“歐洲與中國關系充滿希望”

陳　君

中國和歐盟應加強雙方的戰(zhàn)略對話機制。在世界經(jīng)濟危機、氣候變化和核不擴散這三個世界議題上，雙方應該有充分的對話空間

今年下半年，瑞典將接任歐盟輪值主席國，瑞典外交大臣卡爾?比爾特對中國的工作訪問因之意外地獲得了關注。3月2日，卡爾?比爾特與中國國家副主席習近平、外長楊潔篪舉行了會見和會談，還在中國外交學院發(fā)表了題為《和世界在一起的歐盟》的演講。

3月3日，卡爾?比爾特在瑞典駐華使館接受了《中國新聞周刊》專訪。歐盟的發(fā)展，對華關系以及如何應對經(jīng)濟危機等，成了比爾特在中國談論最多的話題。

中歐之間的貿(mào)易摩擦沒那么嚴重

中國新聞周刊：大家都知道，在法國擔任輪值主席國的時候，中法關系乃至中國和歐盟的關系受到一定影響。你如何看待這一問題？

卡爾?比爾特：近年來中國瑞典關系保持良好發(fā)展，雙方各領域交流和合作日益密切。今年下半年瑞典將擔任歐盟輪值主席國，瑞方愿以此為契機，為推動瑞中、歐中關系發(fā)展作出積極貢獻。

今年歐盟會和中國有許多交流，五月在北京還有一次會議。所以中歐關系沒有問題。我認為，我們與中國的關系是充滿希望的。

其實，針對很多世界性議題，中國和歐盟應加強雙方的戰(zhàn)略對話機制。在世界經(jīng)濟危機、氣候變化和核不擴散問題這三個世界議題上，雙方應該有充分的對話空間。

這場世界性的經(jīng)濟危機發(fā)端于美國、影響遍及歐洲、并被中國和印度切實感知。

和最緊迫的經(jīng)濟危機議題相聯(lián)系的就是氣候變化議題。盡管經(jīng)濟危機在一定程度上消解了氣候變化議題重要性，但溫室氣體排放量最大的中國和承諾了在2020年前大幅減排的歐盟之間有著進行密切對話的迫切性。

核不擴散問題是瑞典輪值期間中歐的第三大利益交匯點。目前最迫切的是朝核問題，因為有明顯跡象表明，朝鮮正開始與國際社會的新一輪對抗。伊朗核問題在迫切性的程度上稍弱于朝核問題。但伊朗核問題的解決也需要中國和歐盟彼此之間保持密切的磋商。

中國新聞周刊：中國民眾很關注中歐之間的貿(mào)易摩擦，你怎么看待這個問題？

卡爾?比爾特：在我看來，這個問題沒那么嚴重。中美之間也有貿(mào)易摩擦。中國為發(fā)展貿(mào)易做出了貢獻。但比如投資領域，我們之間也確實存在問題，需要溝通解決。但就發(fā)展趨勢來說中歐貿(mào)易還是會增長的。

中國新聞周刊：中國采購團近日在歐洲引起了關注。他們到訪了瑞士、德國、西班牙和英國，帶去了可觀的訂單，但沒有去瑞典。

卡爾?比爾特：你知道中國的購買力對于歐洲的貢獻。(笑)是的，他們這次沒有來瑞典，但這并不能說明什么。也許未來政府間會有安排。

歐盟內部存在體制性混亂

中國新聞周刊：在歐盟內部，瑞典將如何扮演好主席國的角色，特別是怎樣和英國、法國等國溝通？

卡爾?比爾特：在歐盟內部，我們有一些共同的政策，不分你我。在一些重大問題上，各成員也有共同協(xié)調的政策。我們的風格和方式也有共同之處。輪值主席國的作用就是要使歐盟更加有效率。但是輪值制度也在改進。

就內部市場的一體化而言，歐盟是世界上最大的經(jīng)濟體，最大的貿(mào)易實體，也是130多個國家最大的市場，是世界上60%官方海外發(fā)展援助資金的發(fā)放地。

如何理順歐盟的決策機制，是現(xiàn)在經(jīng)濟危機帶來的又一重考驗。危機爆發(fā)后，歐盟一些“大國”的領導人已與歐盟領導人舉行了多次小型首腦會議，商討應對之策。但是，一些小國被排除在外。體制性混亂不僅不利于歐盟小國和歐委會，也不利于歐盟“大國”本身。

中國新聞周刊：全球性的經(jīng)濟危機還在加深，瑞典經(jīng)濟也不可避免地受到影響，應對之道在哪里？

卡爾?比爾特：經(jīng)濟危機與瑞典模式無關。我們會盡量管理好投資，并希望世界經(jīng)濟能夠好轉。再有就是對金融機構的穩(wěn)定性作些改進，以能夠應對各種問題。

各國聯(lián)合起來應對經(jīng)濟危機是當務之急。全球經(jīng)濟突然出問題了，打斷了人們頭腦中所形成的世界經(jīng)濟和貿(mào)易數(shù)十年來持續(xù)迅猛增長的記憶，使之在短短一兩個季度內猝然衰減。我擔心，在今后較短時間內，有一些國家會在經(jīng)濟衰退導致的巨大社會壓力下破產(chǎn)，并出現(xiàn)惡劣的外交和安全后果。

中國新聞周刊：經(jīng)濟危機會迫使瑞典政府改變福利政策嗎？或者會像美國一樣采取部分國有化的方式來解決？

卡爾?比爾特：在我看來并沒有受如此嚴重影響。在各個方面我們都有報告，瑞典的福利還是很好的。

瑞典也不會盲目推行國有化，也不會仿效某些國家鼓吹“購買國貨”，這是種保護主義的措施，不利于世界貿(mào)易良性發(fā)展。但如果存在一種導致世界失序的“秘方”，毋庸置疑，那就是保護主義。

除了3月1日召開的歐盟非正式峰會外，歐盟還需要繼續(xù)加強金融和經(jīng)濟體系的全球治理?，F(xiàn)實的解決之道不是要創(chuàng)造新的機制，而是要加強既有機制的操作性，以及加強監(jiān)管。

比爾特 出身于政治世家，1991年至1994年期間曾擔任瑞典首相。高祖父吉利斯?比爾特也曾當過瑞典首相。

比爾特于1999年被聯(lián)合國前秘書長安南任命為巴爾干問題特使，作為前南斯拉夫問題協(xié)調人多次赴波黑進行斡旋，協(xié)調解決波黑問題。他也是美國智囊機構蘭德公司首位非美國人的董事會成員。另外，比爾特還在諸多權威智囊機構擔任過董事職務。

因為其在國際沖突領域所積累的實力和聲望，以及他在美歐核心智庫圈的持續(xù)存在和影響力，2006年10月，比爾特被邀入賴因費爾特內閣，擔任外交大臣。

中國和瑞典保持著歷史傳統(tǒng)友誼，胡錦濤主席曾于2007年對瑞典進行了國事訪問。去年瑞典首相曾兩次訪問中國，而今年又一次的訪華行程也已進入籌備階段。