《小康》研究中心

2009年2月，《小康》雜志聯(lián)合新浪網(wǎng)，會同有關(guān)專家及機(jī)構(gòu)，主要從民眾消費(fèi)觀念狀況、民眾對消費(fèi)滿意度、中國消費(fèi)環(huán)境狀況、中國消費(fèi)政策和中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)等五個方面來對我國“消費(fèi)小康”進(jìn)行了調(diào)查,經(jīng)過對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行加權(quán)處理，并參照國家有關(guān)部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)和大量社會信息，得出中國消費(fèi)小康指數(shù)為74.7分，比上年度72.8分增加1.9分。其中，民眾消費(fèi)觀念狀況、民眾對消費(fèi)滿意度、中國消費(fèi)環(huán)境狀況、中國消費(fèi)政策和中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)指數(shù)分別為64.5、74.0、67.2、88.6、72.3分，比上年分別增加2.2、1.8、1.9、2.2、1.2分。

在受到國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境劇烈變化和國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻化的影響下，中央經(jīng)濟(jì)工作會議把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)作為了2009年的工作重點之一。越來越多的人意識到，與投資需求相比，消費(fèi)需求才是經(jīng)濟(jì)增長真正和持久的拉動力量。

消費(fèi)信心減弱增速放緩

金融危機(jī)給全球的經(jīng)濟(jì)帶來了寒意，但從《小康》的調(diào)查來看，有高達(dá)84.6%的受訪者認(rèn)為金融危機(jī)對他們的消費(fèi)意愿影響不大甚至沒有影響。從國家統(tǒng)計局的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我們也發(fā)現(xiàn)，我國城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)熱情并沒有大幅減退，消費(fèi)需求仍然在增長中。但相較于此前，消費(fèi)需求的增速開始放緩，人們的消費(fèi)理念更趨保守和謹(jǐn)慎。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，剛剛過去的2008年,社會消費(fèi)品零售總額108488億元,比上年增長21.6%,增速比上年加快4.8個百分點。盡管如此，從2008年10月份以后，社會消費(fèi)品零售增長率開始明顯減速，其各大類的組成部分均出現(xiàn)銷售放慢的勢頭。

消費(fèi)信心是決定未來消費(fèi)增長的重要因素。而相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年前三個季度消費(fèi)者信心指數(shù)呈現(xiàn)逐季回落的走勢。前三個季度消費(fèi)者信心指數(shù)分別為94.8、94.1和93.8，10月份為92.4，再創(chuàng)新低，消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)三個季度下滑是2005年以來的首次。

居民收入的增幅減緩是造成信心下降的重要原因。2008年1～9月我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長比2007年同期回落了5.7個百分點，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長回落了3.8個百分點。專家指出，居民工資收入和投資收入增長放緩會嚴(yán)重影響到購買力水平，耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代可能會明顯減慢。

除此以外，消費(fèi)中的不安全因素尤其是其中的食品安全領(lǐng)域接二連三出現(xiàn)的突發(fā)事件也重創(chuàng)了人們的消費(fèi)信心，使大家對相關(guān)領(lǐng)域的商品消費(fèi)安全感到憂慮。而社保保障機(jī)制的不完善同樣造成了人們在消費(fèi)時謹(jǐn)慎考慮收支平衡。

很多專家認(rèn)為，消費(fèi)領(lǐng)域宏觀調(diào)控的重點，應(yīng)注意維護(hù)消費(fèi)者特別是低收入基層的利益，健全和完善城鎮(zhèn)社保體系，釋放城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求，確定靈活的價格機(jī)制，給消費(fèi)者創(chuàng)造敢于消費(fèi)、愿意消費(fèi)和可持續(xù)消費(fèi)的良好環(huán)境。

新型消費(fèi)熱點投訴增多

在中國消費(fèi)者協(xié)會發(fā)布的2008年全國消協(xié)組織受理投訴情況統(tǒng)計分析報告中，新興行業(yè)的商品和服務(wù)投訴增多格外引人關(guān)注。據(jù)中消協(xié)和全國30個省、自治區(qū)、直轄市消費(fèi)者協(xié)會的統(tǒng)計匯總，2008年共受理消費(fèi)者投訴638477件，比2007年下降2.8%，雖然整體投訴下降，但是悄然改變的投訴熱點使得侵權(quán)方式更為復(fù)雜和多樣化，將治理和解決的難點范圍擴(kuò)大了。

根據(jù)《小康》調(diào)查顯示，受訪者認(rèn)為消費(fèi)存在問題最多的幾個領(lǐng)域是藥品醫(yī)療、煙酒食品、房屋和網(wǎng)絡(luò)購物，分別占比64.3%、52.6%、28.8%和23%。其中，除了傳統(tǒng)的投訴熱點外，受訪者普遍認(rèn)為，網(wǎng)購、教育、郵政等消費(fèi)存在較多的侵權(quán)行為。而中國消協(xié)方面的投訴統(tǒng)計報告中也指出，互聯(lián)網(wǎng)投訴較去年上升了12.3%，而在新興行業(yè)的投訴中關(guān)于營銷合同的投訴上升了50.2%、服務(wù)類中的銷售投訴上升了31.9%，教育培訓(xùn)投訴上升了31.6%。

中國消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一些商品和服務(wù)投訴的上升與2008年的社會熱點有一定的聯(lián)系。一些人借北京舉辦奧運(yùn)會之機(jī)進(jìn)行詐騙，以抽獎的名義設(shè)騙局或利用電視購物、網(wǎng)絡(luò)購物等手段推銷假冒偽劣商品或“山寨”產(chǎn)品，誘使消費(fèi)者上當(dāng)。金融風(fēng)暴等因素導(dǎo)致房價下降也使得購房糾紛增多。

2009中國消費(fèi)市場流行趨勢發(fā)布大會的報告顯示，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)已經(jīng)成為中國消費(fèi)市場極其重要的一部分，在經(jīng)濟(jì)低迷的形勢下，網(wǎng)絡(luò)游戲和免費(fèi)視頻將在2009年繼續(xù)受到追捧，而目前這個虛擬經(jīng)濟(jì)正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)全面滲透，無所不包的商品種類和售價低廉使越來越多的人熱衷于網(wǎng)上購物。

中消協(xié)對此表示，網(wǎng)上購物屬非現(xiàn)場購物，商品質(zhì)量難以保障，經(jīng)常出現(xiàn)消費(fèi)者錢款支付后遲遲收不到商品，或收到的商品不是訂購的商品，或約定不滿意退貨的承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象。北京郵電大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任劉德良認(rèn)為，電子商務(wù)、網(wǎng)上交易首先應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化尊重和確保消費(fèi)者的選擇權(quán)。采取限制措施，給消費(fèi)者進(jìn)一步做出單獨(dú)表示的權(quán)利，防止消費(fèi)者在締約過程中上當(dāng)受騙。

在我們的調(diào)查中，超半數(shù)的受訪者認(rèn)為，在消費(fèi)維權(quán)問題上應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)誠實守信、強(qiáng)化社會責(zé)任，行政執(zhí)法部門加強(qiáng)監(jiān)管，完善保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益立法工作。2009年的消費(fèi)者權(quán)益日主題是“消費(fèi)與發(fā)展”，中國消費(fèi)者協(xié)會副會長兼秘書長楊紅燦表示，訂立這一主題就是要督促和推動社會各有關(guān)方面進(jìn)一步認(rèn)真履行法律所規(guī)定的責(zé)任，加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)的社會保護(hù)力度。改善消費(fèi)環(huán)境，滿足消費(fèi)需求。

汽車、住房消費(fèi)期待回暖

和2007年汽車、住房等迅猛增長的銷售量相比，去年受經(jīng)濟(jì)放緩影響，股市、樓市的降溫讓居民的財產(chǎn)性收入大幅縮水，我國的住房和汽車消費(fèi)出現(xiàn)了明顯的降溫。有數(shù)據(jù)顯示，2008年1～11月我國商品房銷售呈現(xiàn)負(fù)增長，而國產(chǎn)汽車銷量去年11月同比大幅下降14.1%，出口延續(xù)了前8個月以來的負(fù)增長，全國乘用車統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年汽車產(chǎn)銷量繼續(xù)維持增長態(tài)勢，但是增幅比2007年大幅下降。汽車和住房屬于重量級消費(fèi)品，同時拉動相關(guān)消費(fèi)的作用較大，銷售增勢降溫對于整體消費(fèi)需求的負(fù)面影響較大。

從目前來看，國家出臺了一系列相關(guān)的政策措施刺激樓市、車市回暖：將商業(yè)性個人住房貸款利率的下限擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍。最低首付款比例調(diào)整為20％。對符合條件的改善型住房給予貸款利率和首付款比例優(yōu)惠政策。盡管國家出臺了一系列措施來滿足居民改善住房的消費(fèi)需求，但是也有專家指出，商品房價格大大高于居民收入水平的問題并未解決，過高的房價造成住房市場難以活躍，對家裝、家具和耐用消費(fèi)品的連帶影響也是巨大的。

而面對車市的低迷，不少汽車廠商更是大張旗鼓推出了“零利率”、“低息購車”、“優(yōu)惠分期貸款”等諸多個人購車信貸業(yè)務(wù)以刺激消費(fèi)。去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確將汽車消費(fèi)列入2009年擴(kuò)大居民消費(fèi)的五大重點領(lǐng)域。中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)表示，汽車是保證國家經(jīng)濟(jì)增長的重要“抓手”，刺激汽車消費(fèi)將帶動國內(nèi)鋼鐵、家用電器等商品的消費(fèi)，并有助于拉動整個經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和保證就業(yè)。他預(yù)計在一系列的利好政策下，2009年的中國汽車市場可能將有５％左右的增長，而業(yè)內(nèi)期待政府對汽車產(chǎn)業(yè)的扶持政策能盡早出臺。

優(yōu)化消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)

消費(fèi)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部優(yōu)化成為當(dāng)下消費(fèi)增長的重要條件?？v觀整個城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出來看，食品、衣著等基本生活商品支出呈現(xiàn)剛性增長態(tài)勢，占消費(fèi)性支出的比重也基本保持穩(wěn)定。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2003-2008年，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出的年平均增長率為10.8%，而食品與衣著支出的年平均增長速度為11.1%和11.2%?？梢哉f，城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，食品、衣著等基本生活商品支出與居民總體消費(fèi)支出的增長基本保持同步增長，很難在短時間內(nèi)快速增加城鎮(zhèn)消費(fèi)需求。

然而，調(diào)查顯示，居民的服務(wù)性消費(fèi)支出相對偏低。數(shù)據(jù)顯示，2002-2008年，人均服務(wù)性消費(fèi)支出占消費(fèi)性支出的比重呈現(xiàn)“先揚(yáng)后抑”的趨勢。從2007年開始，服務(wù)性消費(fèi)支出比重快速下降至26.7%，甚至低于2002年的水平，反映出城鎮(zhèn)居民近期對經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)期不佳。

國家統(tǒng)計局近期一份城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求分析報告指出，優(yōu)化城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、大力提升服務(wù)性消費(fèi)水平是實現(xiàn)消費(fèi)可持續(xù)增長的必然過程。在積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下，應(yīng)加快服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升和改造，積極拓寬新型服務(wù)領(lǐng)域，不斷培育服務(wù)業(yè)新的增長點和居民消費(fèi)熱點，創(chuàng)造一個良好誠信的服務(wù)性消費(fèi)環(huán)境。同時，大力發(fā)展文化、教育、旅游、社區(qū)服務(wù)等居民需求潛力大的產(chǎn)業(yè)，改善公共物品和服務(wù)供給，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，與發(fā)達(dá)國家相比，我國在投資和消費(fèi)上依舊有較大的差距，存在著大幅提升的空間。隨著一系列拉動內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)的政策的釋放，2009年的中國消費(fèi)市場將會成為拉動宏觀經(jīng)濟(jì)前行的主要力量。

(感謝國家統(tǒng)計局呂慶吉吉博士提供智力支持)