抵御“金融風暴”　確保經(jīng)濟增長

章　峰

近期國家統(tǒng)計局公布了新一期的經(jīng)濟數(shù)據(jù)：其中1月份CPI同比上漲1%，PPI同比下降3.3%；財政部2月16日也公布：1月份全國財政收入6 131.61億元，比去年同月減少1 265.03億元，下降17.1%。17.1%的同比負增長創(chuàng)下2004年以來我國財政收入單月同比最大降幅。同時，除去年12月同比增長3.3%后，全國財政收入延續(xù)了始自去年10月的單月同比下降趨勢。這些數(shù)據(jù)表明：發(fā)端于美國并席卷全球的“金融風暴”對我國實體經(jīng)濟所帶來的影響越來越大，中國經(jīng)濟仍存在趨冷和緊縮的風險，經(jīng)濟下滑的趨勢并未完全扭轉(zhuǎn)，保增長和就業(yè)的任務依然非常繁重。

對中國這樣一個人口眾多的發(fā)展中大國來說，保持較快的經(jīng)濟增長率，緩解就業(yè)壓力是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重、當務之急。為此，在去年年底，中國迅速出臺了應對金融危機的一攬子計劃，近期正在逐步推出和實施：一是擴大內(nèi)需的十條規(guī)劃，將2008年出臺的擴大內(nèi)需的十條措施進一步豐富和具體化；二是制定和推出十個重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。

由于我國經(jīng)濟還處在起飛階段，實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化是帶動整個國民經(jīng)濟增長的引擎。因此，當前陸續(xù)推出的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，是扭轉(zhuǎn)制造業(yè)頹勢促進工業(yè)生產(chǎn)增長，從而保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的有利杠桿。而在當前出口受到極大影響的情況下，擴大國內(nèi)需求，培育國內(nèi)消費市場，對全年經(jīng)濟增長“保8”目標的實現(xiàn)有著重要的意義。

“擴內(nèi)需，保增長”的根本動力是刺激和擴大消費。我國13億人口構(gòu)成了世界上最大的最終消費市場，通過挖掘內(nèi)需潛力，開發(fā)國內(nèi)市場，著力提高廣大人民群眾的購買能力，才能有效提高國內(nèi)市場的消費能力。只有最終消費興旺了，過剩的工業(yè)產(chǎn)能才會重新運轉(zhuǎn)起來，從生產(chǎn)、流通到服務業(yè)整個經(jīng)濟活動的大循環(huán)才能全面啟動和活躍。在這種情況下，企業(yè)才有利潤空間，社會才有就業(yè)機會，產(chǎn)業(yè)才有升級動力，嚴峻的就業(yè)形勢才能緩解。

因此，必須堅持把擴大內(nèi)需、振興產(chǎn)業(yè)和科技支撐結(jié)合起來，堅持既有利于促進經(jīng)濟增長，又有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整；既有利于拉動當前經(jīng)濟增長，又有利于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁；既有效擴大投資，又積極拉動消費，形成經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)。

“潮平江岸闊，風正一帆懸”。目前，各級政府和企業(yè)都在積極行動起來，確保各項政策盡快落到實處。也許多年后回首這次金融危機對我國的影響，我們會發(fā)現(xiàn)：正是這次金融危機給了中國一次重大的歷史機遇，讓我們走上了以內(nèi)需為主的道路，初步形成大國消費市場，基本完善了民生制度框架，使得我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟總體實力更加強大，國家綜合實力和國際競爭力又躍上了一個新臺階。