李淑華
20世紀(jì)90年代以來,經(jīng)濟全球化、一體化成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流。其主要特征是全球范圍內(nèi)各國各地區(qū)的經(jīng)濟日益融合和生產(chǎn)要素特別是資本在全球范圍內(nèi)的更加全面、自由地流動,因此各國各地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟的發(fā)展與外部經(jīng)濟的變動日益相互影響和相互制約,貿(mào)易與投資日益一體化。經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展主要歸因于90年代初冷戰(zhàn)的結(jié)束使市場經(jīng)濟制度基本上一統(tǒng)全球,真正的全球市場得以形成,而科技進步所帶來的信息革命、通訊與交通的迅速發(fā)展、國際分工的深化、WTO的建立等一系列的變革則為之推波助瀾。經(jīng)濟全球化不僅極大地促進了世界經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展,同時也對傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟貿(mào)易理論提出了諸多挑戰(zhàn),給經(jīng)濟貿(mào)易創(chuàng)新帶來了機遇。而貿(mào)易的創(chuàng)新又對我國對外貿(mào)易策略的選擇,對外貿(mào)易提升競爭力產(chǎn)生重要的影響。
一、經(jīng)濟全球化帶來的貿(mào)易新發(fā)展創(chuàng)造了機遇
傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論是建立在規(guī)模報酬不變和完全競爭的基礎(chǔ)上,其比較利益產(chǎn)生前提是各國的供給、生產(chǎn)條件不可改變,資源和生產(chǎn)要素不能在國際間流動,這些優(yōu)勢具有靜態(tài)的特征。但處于當(dāng)今經(jīng)濟全球化的條件下,生產(chǎn)要素、資源可以在國際間流動:自然資源可以通過人力資本投資而以“質(zhì)量”上的優(yōu)勢彌補“數(shù)量”上的劣勢;依靠資本力量從事大規(guī)模生產(chǎn)能獲得成本優(yōu)勢;依靠獨特的管理方法能降低交易成本,這表明,大部分發(fā)展中國家所具有的靜態(tài)比較優(yōu)勢,在國際競爭中并不一定具有動態(tài)的競爭優(yōu)勢。
二、貿(mào)易的新發(fā)展對我國外貿(mào)理論的影響
繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢有利于中國提高資源在宏觀層次上的配置效率。與世界上多數(shù)國家相比,中國的資金、技術(shù)相對稀缺,成本較高,而勞動力相對充裕,成本較低,而一國經(jīng)濟競爭力與它提供的商品和勞務(wù)的成本高低緊密相關(guān),過早地放棄傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢就能平衡經(jīng)濟發(fā)展速度和擴大就業(yè)這兩個一般來說互為沖突的問題,從而促進可持續(xù)發(fā)展。
在不完全競爭的當(dāng)代經(jīng)濟中,貿(mào)易是按包括了競爭優(yōu)勢在內(nèi)的廣義比較優(yōu)勢進行的,我們應(yīng)該在具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中不斷滲入競爭優(yōu)勢,化比較優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢。傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論建構(gòu)在完全競爭中的世界里,而競爭優(yōu)勢則建構(gòu)于不完全競爭的基礎(chǔ)之上,這是傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢與現(xiàn)代的競爭優(yōu)勢的區(qū)別所在。在現(xiàn)實世界中,傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢僅僅表明了價格競爭的一種潛在可能性。事實上,比較利益的獲得是要以產(chǎn)品的價值實現(xiàn)為前提的。在完全競爭中,不存在規(guī)模經(jīng)濟,產(chǎn)品是同質(zhì)的,不存在非價格競爭,故比較優(yōu)勢直接體現(xiàn)為價格競爭優(yōu)勢。因而比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢是完全一致的。但在不完全競爭的世界里,價格競爭優(yōu)勢不但來源于比較優(yōu)勢,還可能來自于規(guī)模經(jīng)濟、產(chǎn)品差異等因素。有了比較優(yōu)勢并不一定有競爭優(yōu)勢,例如出口成本低的國家,有大量貿(mào)易左的國家以及在世界出口貿(mào)易總額中比重不斷上升的國家,卻不一定有很強的競爭力。有的國家實行貨幣貶值,一時擴大了出口:有的國家被動地采取低價出口的方式,都不能說競爭力很強。筆者認(rèn)為將競爭優(yōu)勢概念納入到廣義的比較優(yōu)勢體系中去,有利于從理論上更好地指導(dǎo)今后中國經(jīng)濟的發(fā)展。以競爭優(yōu)勢為出發(fā)點的國際貿(mào)易政策具有戰(zhàn)略眼光。
三、外貿(mào)競爭力的影響
(一)重視國內(nèi)市場
發(fā)展我國的競爭優(yōu)勢應(yīng)立足點放在國內(nèi)市場上,巨大的國內(nèi)市場可以形成企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟,增強企業(yè)競爭能力:可以緩沖出口不利時的風(fēng)險,也可以容納下大量進口商品以免國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到毀滅性的沖擊;國內(nèi)多樣性的消費需求是企業(yè)創(chuàng)新的源動力。對國內(nèi)市場的適度保護有利于培育本國戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的競爭能力。我國的外貿(mào)發(fā)展必須努力保護國內(nèi)市場而非以損害國內(nèi)市場為代價,即在努力擴大出口的同時,實施進口替代戰(zhàn)略,對國內(nèi)市場進行適度的保護。
(二)要重視規(guī)模經(jīng)濟的作用
從實際情況來看,國際競爭力可以通過以下途徑加以培養(yǎng)和獲得;資源稟賦競爭力、規(guī)模競爭力、資本競爭力和技術(shù)競爭力。規(guī)模經(jīng)濟帶來的成本優(yōu)勢可以增強國際競爭的能力,但目前我國多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,相互分工缺乏、平均成本很高,這削弱了我國的勞動力成本優(yōu)勢,使國際競爭能力下降。所以,培育我國外貿(mào)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟迫在眉睫。
(三)戰(zhàn)略性貿(mào)易保護
由于國際市場上的不完全競爭和現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的存在,如何擴大國際市場份額以擴大生產(chǎn)降低成本,成為企業(yè)能否在國際競爭中取勝的關(guān)鍵因素。如果政府能夠正確地選擇某些有發(fā)展前途并能充分發(fā)揮本國資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),通過政策支持,幫助其達到一定生產(chǎn)規(guī)模的話,對本國利益和發(fā)展都會有利的。這種貿(mào)易保護著眼于一國長期的戰(zhàn)略發(fā)展,被稱為“戰(zhàn)略性貿(mào)易保護”。
我國是一個發(fā)展中國家,缺乏國際競爭優(yōu)勢,客觀上要求實行適度貿(mào)易保護。但是貿(mào)易保護要在國際貿(mào)易慣例和規(guī)則下靈活運用。在加入WTO以后,盡快保護產(chǎn)業(yè)提高勞動生產(chǎn)率,具有規(guī)模經(jīng)濟,提高競爭力。保護不是無限制的保護,而是一定范圍的保護,一定程度的保護和一定時期的保護。即只對那些具有發(fā)展前途而目前尚不成熟的少數(shù)產(chǎn)品如汽車、電子計算機等進行保護;度的設(shè)置以其免受國外產(chǎn)品的強大攻擊和圍困而又能充分感受市場競爭的白熱化,從而激發(fā)其技術(shù)創(chuàng)新、降低成本的動力為準(zhǔn)則,逐漸通過自身努力培育強大的競爭力,最后作到成熟一個開放一個,將國際交流和經(jīng)濟合作推向一個新高度。