出訪交流時，中國內(nèi)地校長令人尷尬的提問

嚴(yán)欽熙

隨著對外交流的不斷深入廣泛，中國基礎(chǔ)教育與海外的基礎(chǔ)教育交流互訪的機(jī)會也越來越多。這些交流活動大大的開闊了中國校長教師的視野，給他們已有的教育理念與思想帶來了震動，注入了活力，促其思考，改進(jìn)自己的工作。

我曾經(jīng)三次出國，到過美國、澳大利亞和加拿大的公立學(xué)校、私立學(xué)校還有學(xué)區(qū)(相當(dāng)于我們的教育局)訪問。最近兩年來更加頻繁地和香港的中學(xué)進(jìn)行了多種形式的互訪交流。個人認(rèn)為國外境外的學(xué)校在某些方面，如學(xué)校占地面積、建筑物的宏偉等，根本無法與中國內(nèi)地學(xué)校尤其是重點(diǎn)學(xué)校相比。但是在另外一些方面，如實(shí)驗(yàn)設(shè)備的齊全、學(xué)習(xí)活動場地和設(shè)施、學(xué)生職業(yè)生涯的準(zhǔn)備學(xué)習(xí)等，又是內(nèi)地學(xué)校哪怕是省級重點(diǎn)學(xué)校也無法比擬的。

根據(jù)我個人的觀察，我的同行們，尤其是初次出訪的人，在雙方交流研討時，比較喜歡提出以下這五個令對方尷尬意外的問題。

第一問：學(xué)校的辦學(xué)理念是什么?

中國幾乎每一所學(xué)校都有校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)，而這還不夠，還要有辦學(xué)理念。(辦學(xué)理念這個詞是在上世紀(jì)80年代開始流行并成為一種時髦，甚至成為學(xué)校文化的必要組成部分。而我個人則認(rèn)為：辦學(xué)理念實(shí)際上有可能只是校訓(xùn)等的前期狀態(tài)，是教育思想和理想還沒有準(zhǔn)確的、凝練的表述時候的思想和觀念。)很多學(xué)校的這些口號式的東西又都是大同小異。而且在實(shí)際操作層面上是：學(xué)校的教育行為常常和自己確立的文字內(nèi)容不太相符合。實(shí)際情況是：我們的學(xué)校更多的是努力追求學(xué)生學(xué)業(yè)成績的優(yōu)秀率和升學(xué)率。

相比較而言，國外的學(xué)校就很少有這種口號式的東西，也不會不時對這些加以修改以與時俱進(jìn)，永不落伍。所以剛一聽到這樣的問題，對方的校長往往答不上來，很難像中國的校長們那樣滔滔不絕地闡述自己學(xué)校的或先進(jìn)或卓越或創(chuàng)新的辦學(xué)理念。

因?yàn)樗麄兒饬繉W(xué)校的優(yōu)劣不是學(xué)生考上什么樣的大學(xué)或者考上大學(xué)比率的高低。學(xué)校對學(xué)生的要求基本上都是希望學(xué)生能夠成為身心健康、有自我意識、有個性特長、有獨(dú)立思考能力、對自己和他人負(fù)責(zé)、能夠把握自己未來的人。在他們的學(xué)校，真正體現(xiàn)學(xué)生是學(xué)校的主人，而學(xué)校校長和教師則是敬業(yè)認(rèn)真地為全體學(xué)生的健康成長提供指導(dǎo)和服務(wù)，為作為納稅人的家長服務(wù)的。如果學(xué)校有辦學(xué)理念的話，那一定是非常樸實(shí)、非常人性化和長期穩(wěn)定的，類似于我們的“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切?！敝徊贿^，人家做是做了，但沒有提煉出這么精煉這么響亮的理念而已。

第二問：學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)從何來?

根據(jù)我們在加拿大的學(xué)校訪問，他們的學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)完全是由政府劃撥，生均經(jīng)費(fèi)都一樣，乘以學(xué)生總?cè)藬?shù)，得到的總額就是學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。校長不管經(jīng)費(fèi)的籌集，也不擔(dān)心經(jīng)費(fèi)的來源。校長的職責(zé)就是專心把學(xué)校辦好，為學(xué)生的健康成長和他的團(tuán)隊(duì)一起營造良好的氛圍。加拿大學(xué)校沒有等級之分，管理學(xué)校的學(xué)區(qū)不從行政上把學(xué)校分為重點(diǎn)和非重點(diǎn)、省一級或者市一級等，學(xué)校與學(xué)校之間地位一律平等。為全體納稅人服務(wù)的公立的基礎(chǔ)教育完全實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

學(xué)校有多少錢就辦多少事。當(dāng)然，如果學(xué)校某段時間經(jīng)費(fèi)的確不足，而學(xué)校又非常需要發(fā)展新的項(xiàng)目，或者學(xué)校應(yīng)學(xué)生和家長的要求需要開設(shè)特殊的教育項(xiàng)目，那么這時家長委員會就會起非常大的作用。家長委員會可召集家長開會，講清楚學(xué)校需要什么，號召家長捐資。而募集的經(jīng)費(fèi)使用也完全在家長委員會的監(jiān)督之下進(jìn)行。

當(dāng)然，私立學(xué)校的收費(fèi)則相當(dāng)昂貴。各方面的條件也比公立學(xué)校相應(yīng)地好一些。

第三問：校長的權(quán)力有多大?

這是每一個中方內(nèi)地校長都很關(guān)心的問題。這個權(quán)力分為兩個方面：

一是人事權(quán)。我們的校長想知道出訪地校長在聘用老師和解聘老師方面有多大的人事權(quán)力。而這個問題的前提可能是：一是現(xiàn)在在崗的某些老師水平不高，工作積極性不夠，教育效果不太好。二是某些教師可能更具有個性。在教學(xué)上有個性，在管理與被管理的關(guān)系中也表現(xiàn)出獨(dú)特的個性。三是外校或者外地有更多優(yōu)秀的老師和新畢業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生。我們的校長想解聘現(xiàn)有的不稱職或不稱心的來聘用他認(rèn)為更合適的。

二是辦學(xué)自主權(quán)。就是校長們在貫徹自己的教育思想實(shí)施自己的教育理想方面有多大的自主權(quán)。

應(yīng)該說對于前者，國外的校長和我們的校長一樣，沒有多大的自主權(quán)。國外要解聘一個教師的手續(xù)相當(dāng)復(fù)雜，這個復(fù)雜主要是表現(xiàn)在法律程序上。我們也是比較麻煩，但我們可能更多的是反映在人事關(guān)系上。

至于校長在貫徹自己教育思想和理想方面，國外的校長們的自主權(quán)更大。首先他們在一個學(xué)校的任期比我們的校長長，其次管理學(xué)校的學(xué)區(qū)沒有像我們的教育局那樣下達(dá)很多文件，布置很多任務(wù)。政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容基本上沒有。尤其是沒有升學(xué)率方面的壓力。這樣看來，國外的校長更強(qiáng)調(diào)校長在專業(yè)方面的積累和修養(yǎng)，更強(qiáng)調(diào)校長對教育的本質(zhì)的理解和實(shí)施教育理想的執(zhí)行力。

第四問：學(xué)校如何考核教師?教師的積極性怎么調(diào)動?

在香港嗇嗇園可風(fēng)中學(xué)進(jìn)行交流的時候，老師們很認(rèn)真的探究了香港老師的工作積極性的問題，比如老師工作不認(rèn)真、不按照教學(xué)常規(guī)進(jìn)行教學(xué)、不認(rèn)真批改學(xué)生的作業(yè)，學(xué)校對老師是怎么考核獎懲的，教師的壓力有多大等等。可風(fēng)中學(xué)的校長對這個問題很意外，他說：在香港，校長和教師的關(guān)系是平等尊重的。學(xué)校不會要求老師必須怎么樣教學(xué)，不會檢查老師是否備課本，也不會去檢查老師是否認(rèn)真的批改了作業(yè)。因?yàn)槔蠋焸冏约簳茏杂X的對待自己的工作，這些事情是他們份內(nèi)的工作，不需要別人督促，更不需要別人來監(jiān)督。大家都覺得應(yīng)該對得起薪水，對得起學(xué)生，對得起自己，努力工作是很自然的事情。我們的校長在加拿大也問了同樣的問題，而得到的回答也和香港校長的回答差不多。

對于這類問題，我們?yōu)槭裁磿嘘P(guān)注點(diǎn)的差異?我們又為什么會有完全不同的回答呢?也許有文化方面的原因，但更重要的可能是體制方面的問題。在我們內(nèi)地的學(xué)校，很多校長是把校長這個職位當(dāng)作官來做的。領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的身份特征太重，常常是把老師當(dāng)作被管理者，甚至是被監(jiān)督者。而教育局在任命校長的時候也是在行政上劃分了級別的。香港和國外的校長們是把自己真正看作和老師們一樣的合作者和同事，他們之間是非常平等、尊重和民主的關(guān)系。

第五問：學(xué)校的升學(xué)率有多高?

這個問題可能是中國內(nèi)地校長們最關(guān)心的問題。為什么校長們要關(guān)心這個問題?因?yàn)槲覀兡壳昂芏喙ぷ鞯臋C(jī)會都和考試有關(guān)。一個畢業(yè)生要獲得比較好的工作職位或者

待遇，文憑和考試成績是重要的硬件?？纯次覀兊墓珓?wù)員招考，大多數(shù)須要名牌大學(xué)文憑或者考試高分?jǐn)?shù)的職位在目前的中國差不多都是具有特權(quán)或者利益的位置。所以家長在挑選學(xué)校時就會以升學(xué)率來衡量。同時教育行政部門雖然表面上有很多綜合條例和標(biāo)準(zhǔn)來考核評估學(xué)校，但其實(shí)最實(shí)質(zhì)最重要的內(nèi)容還是以升學(xué)率來評價一個學(xué)校的辦學(xué)水平和校長的工作能力。升學(xué)率的高低決定著校長的升遷，這樣校長也就以同樣的要求來對待教師，最后所有的工作落到學(xué)生頭上就是學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)文化知識，或者說就是應(yīng)付各種考試的知識成為了學(xué)生最重要的任務(wù)。

我們在加拿大英屬哥倫比亞省的首府維多利亞市學(xué)區(qū)所屬的維多利亞高級中學(xué)訪問的時候和校長進(jìn)行了比較深入的交談。這所學(xué)校建于1930年，是加拿大西部英屬哥倫比亞省最長歷史的公立中學(xué)，也是當(dāng)?shù)睾苡新曂膶W(xué)校。雖然很多西方國家的校長們也到過中國的學(xué)校交流，而剛好這個學(xué)校的校長還沒有到過中國，應(yīng)該說對中國的基礎(chǔ)教育情況了解還不多。當(dāng)我們的校長問起維多利亞中學(xué)的升學(xué)率時，這位校長因?yàn)槠綍r從來沒有統(tǒng)計也不關(guān)心這個數(shù)據(jù)，沒有像中國的校長那樣脫口而出，而是稍微費(fèi)了一番周折才說大約18％－20％的學(xué)生能升入大學(xué)和學(xué)院。這下輪到中國的校長們驚訝了。這樣低的升學(xué)率?不是說還是當(dāng)?shù)刈罾献钣忻膶W(xué)校嗎?要知道，我們內(nèi)地“好學(xué)?！钡纳龑W(xué)率都是高達(dá)百分之九十幾的。于是，對方校長用了比較長的時間來介紹他們學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和畢業(yè)后的去向。

維多利亞高級中學(xué)10－12三個年級，相當(dāng)于我們的高中三年，學(xué)生人數(shù)1000左右，在加拿大已經(jīng)是規(guī)模很大的學(xué)校了。學(xué)校開設(shè)的課程非常豐富，除了像我們內(nèi)地學(xué)校開設(shè)的側(cè)重文化知識考試的課程外，還開設(shè)了很多社會實(shí)踐、職業(yè)培訓(xùn)的課程。這些課程絕對沒有任何的應(yīng)付和表演成分，而是和學(xué)生的現(xiàn)在和未來生活緊密聯(lián)系，比如：家政廚藝、應(yīng)用技能、電工、木工、機(jī)械修理、工藝美術(shù)、美容美發(fā)、社會研究、商業(yè)教育、職業(yè)生涯設(shè)計等等課程。學(xué)生在高中階段可以自由選擇畢業(yè)后是上大學(xué)還是就業(yè)。上大學(xué)的學(xué)生并不一定比畢業(yè)就工作的學(xué)生更優(yōu)秀或者更成功，完全是因?yàn)閭€人選擇的不同。那么這里就牽涉到另外一個問題：在加拿大和很多西方國家，由于法律涵蓋了人們生活的方方面面，法律把每個人的權(quán)利和義務(wù)都界定得很清楚，人與人之間在法律面前真正平等，沒有超過法律的特權(quán)和特權(quán)階層，從工作的付出和收入、個人生活質(zhì)量來看，人與人之間并無多大的差距。所以，作為整個完整系統(tǒng)中的一環(huán)——教育所要承當(dāng)?shù)木团c中國有了很大的差異。這個學(xué)校的很多學(xué)生在高中階段就開始為畢業(yè)后馬上就業(yè)作準(zhǔn)備，學(xué)校也非常鼓勵學(xué)生按照自己的選擇來行事。有很多學(xué)生工作一段時間后又會去申請大學(xué)或者進(jìn)行其他一些職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)。整個政府和社會為每個人的自由選擇提供了很好的條件。

和西方發(fā)達(dá)國家相比，我們都覺得中國的教育有問題，但真正要解決這些問題光靠教育領(lǐng)域本身又的確不可能。校長和老師們可以在現(xiàn)行的體制和政策下作一些有活動空間的自我調(diào)整和改進(jìn)，但真正的問題還得等整個體制改革和完善才能得到根本的解決。

責(zé)任編輯蕭田