謝達(dá)武

在中國(guó)社會(huì)走向現(xiàn)代化的征途中，在城市的建設(shè)與發(fā)展中，農(nóng)民工成為其中不可忽視的重要組成部分。無(wú)論在城市基建，還是在廠礦企業(yè)；無(wú)論在商業(yè)營(yíng)銷，還是在餐飲服務(wù)，農(nóng)民工已經(jīng)成為城市生活中不可或缺的一部分，他們幾乎承擔(dān)了城市中最臟最累最險(xiǎn)的工作，他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展作出了毋庸置疑的貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前己有1.4億的農(nóng)民在城市打工，預(yù)計(jì)到2010年中國(guó)將有近2億農(nóng)民工進(jìn)城。城鄉(xiāng)差別的存在、田地資源的減少、發(fā)家致富的渴望、多余勞動(dòng)力的流動(dòng)等，形成了民工潮不斷向城市涌動(dòng)的局面。在城市中，農(nóng)民工己成為一個(gè)最尷尬的階層，他們常常遭遇到超負(fù)荷勞動(dòng)與拖欠工資的威脅，惡劣的勞動(dòng)環(huán)境與生活境遇、城鄉(xiāng)文化的差別與離鄉(xiāng)背井的苦惱，使農(nóng)民工的生存處境和精神狀態(tài)令人擔(dān)憂。

在城市農(nóng)民工的生活中，更令人擔(dān)憂的是他們的文化生活。不寬裕的收入、不高的文化水平、擁擠的居住條件、高強(qiáng)度的勞動(dòng)等，使他們往往處于與城市文化的某種隔膜中，進(jìn)入大中型企業(yè)的農(nóng)民工常?？梢匀谌肫髽I(yè)文化的氛圍中，而在私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體戶老板手下工作的農(nóng)民工，往住形成了文化生活的粗俗化、孤島化的狀態(tài)。

一、農(nóng)民工文化生活現(xiàn)狀

為此，筆者作了全面調(diào)查，其基本現(xiàn)狀如此：

逾八成農(nóng)民工，主要靠睡覺(jué)、閑聊打發(fā)工余時(shí)光；近六成農(nóng)民工對(duì)文化生活狀況表示“不滿意”或“很不滿意”；超過(guò)四成的受訪農(nóng)民工沒(méi)有一本書。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活，上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場(chǎng)成為一些年輕農(nóng)民工業(yè)余生活的主要方式，農(nóng)民工文化生活粗俗化己成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。雖然有的私營(yíng)企業(yè)設(shè)立了文化活動(dòng)室、圖書閱覽室，但是往往成為一種擺設(shè)，活動(dòng)室經(jīng)常不開(kāi)，閱覽室沒(méi)有圖書的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。由于農(nóng)民工與私營(yíng)、個(gè)體老板簡(jiǎn)單的雇傭關(guān)系，使農(nóng)民工大多處于散漫無(wú)組織的狀態(tài)，他們的文化生活基本上處于單位、社區(qū)、家庭“三不管”的“孤島化”狀態(tài)，有的農(nóng)民工因此甚至走上賭博、吸毒、偷盜的犯罪道路。

二、改善農(nóng)民工文化生活的必要措施

筆者認(rèn)為，農(nóng)民工已經(jīng)成為城市階層的重要組成部分，農(nóng)民工的文化生活己成為城市文化生活的有機(jī)組成部分，城市的文化建設(shè)必須關(guān)注農(nóng)民工的文化生活，關(guān)注與改善農(nóng)民工的文化生活己成為提高城市文化品位的當(dāng)務(wù)之急。要改善農(nóng)民工的文化生活，首先要確立他們的社會(huì)地位，要在民眾中強(qiáng)化社會(huì)公平意識(shí)，反對(duì)歧視農(nóng)民工陋俗。一個(gè)明顯的事實(shí)，盡管憲法賦予每一位公民在法律面前都有相同的尊嚴(yán)，在人格和權(quán)利義務(wù)上都是平等的，但是，對(duì)“鄉(xiāng)下人”、“農(nóng)民工”的歧視，在各個(gè)地方并不鮮見(jiàn)，當(dāng)“盲流”、“打工仔”等詞匯，在人群中間口耳相傳并且習(xí)以為常時(shí)，人們也已經(jīng)習(xí)慣于對(duì)一些生存群體在尊嚴(yán)和人格上予以矮化；在被邊緣化的同時(shí)，他們屢屢被主流文化輕視甚至成為嘲諷的對(duì)象。因此，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，已經(jīng)成為當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。解決社會(huì)公平，一是分配公平，縮小貧富差距，形成“橄欖形”社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)保障體系。二是公平發(fā)展。一個(gè)相對(duì)和諧的社會(huì)，其公民的發(fā)展權(quán)應(yīng)當(dāng)是相對(duì)均等的。其次，應(yīng)該將關(guān)注改善農(nóng)民工的文化生活逐步制度化。政府應(yīng)該將改善農(nóng)民工文化生活放到十分重要的位置，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，投入相當(dāng)?shù)木蛽艹鱿鄳?yīng)的款項(xiàng)投入到改善民工文化生活的方面。特別是政府所轄的公共文化部門，如文化館、圖書館、體育館等單位，應(yīng)免費(fèi)向農(nóng)民工開(kāi)放；圍繞農(nóng)民工，舉辦一些專題活動(dòng)，如寧鄉(xiāng)舉辦的“周末我登臺(tái)——民歌手大獎(jiǎng)賽”、“農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)班”等等，這些活動(dòng)有待倡導(dǎo)和普及。

農(nóng)民工所在單位和社區(qū)必須承擔(dān)關(guān)注改善其文化生活的義務(wù)，應(yīng)該將農(nóng)民工文化生活狀況的評(píng)價(jià)列入單位、社區(qū)的考核指標(biāo)中；在強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、文化責(zé)任中，規(guī)定企業(yè)必須按照農(nóng)民工的數(shù)量設(shè)置文化活動(dòng)室、圖書閱覽室，必須實(shí)質(zhì)性地定時(shí)向農(nóng)民工開(kāi)放。農(nóng)民工所居住的街道社區(qū)應(yīng)該關(guān)心農(nóng)民工的業(yè)余文化生活，應(yīng)該像關(guān)注常住居民一樣關(guān)注他們，不能忽視更不能有歧視農(nóng)民工，要主動(dòng)組織他們參與社區(qū)的文化活動(dòng)，在改善豐富農(nóng)民工的文化生活的同時(shí)，也讓農(nóng)民工為社區(qū)文化的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第三，應(yīng)該注重和加強(qiáng)農(nóng)民工的文化學(xué)習(xí)。

現(xiàn)代社會(huì)提倡建設(shè)學(xué)習(xí)型的城市，作為城市階層一部分的農(nóng)民工，不能被置于學(xué)習(xí)型城市之外。農(nóng)民工的文化學(xué)習(xí)應(yīng)該作為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重要任務(wù)來(lái)抓，農(nóng)民工文化水準(zhǔn)的提高應(yīng)成為衡量是否達(dá)到學(xué)習(xí)型城市的重要指標(biāo)。政府應(yīng)該制定相關(guān)的規(guī)劃加強(qiáng)農(nóng)民工的文化學(xué)習(xí)與進(jìn)修，并投入一定的人力和物力改善農(nóng)民工文化學(xué)習(xí)的條件，并將農(nóng)民工文化學(xué)習(xí)的要求寫進(jìn)對(duì)于企事業(yè)單位的考核指標(biāo)中，企業(yè)法人應(yīng)該承擔(dān)安排農(nóng)民工接受文化教育的責(zé)任，應(yīng)該逐漸用法律條文的形式將其制度化。在關(guān)心農(nóng)民工子女接受教育的權(quán)益中，同樣應(yīng)該注重農(nóng)民工本身接受教育的權(quán)益，在不斷提高農(nóng)民工的文化水平中，提高城市的文化競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，應(yīng)充分發(fā)揮單位、社區(qū)黨團(tuán)組織的作用。

農(nóng)民工文化生活粗俗化孤島化與缺乏組織與引導(dǎo)有著直接的關(guān)系，農(nóng)民工離開(kāi)故土來(lái)到城市，老鄉(xiāng)朋友成為他們唯一的關(guān)系，有困難找老鄉(xiāng)成為他們基本的思路，農(nóng)民工中的黨員、團(tuán)員往往也不將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入城市，農(nóng)民工常常成為城市中一些沒(méi)有組織的散兵游勇，這也就成為農(nóng)民工文化生活孤島的原因之一，應(yīng)該充分發(fā)揮單位、社區(qū)黨團(tuán)組織作用，私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)中未設(shè)黨團(tuán)組織，行業(yè)黨團(tuán)組織應(yīng)發(fā)揮聯(lián)系基層的作用，在黨團(tuán)組織的組織引導(dǎo)下，發(fā)揮農(nóng)民工中黨員團(tuán)員的先鋒作用，組織農(nóng)民工的學(xué)習(xí)進(jìn)修、文化活動(dòng)，改善和豐富農(nóng)民工的文化生活。

近年來(lái)，黨和政府非常關(guān)心農(nóng)民工的問(wèn)題，從工資拖欠問(wèn)題到農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題，從同工同酬到勞動(dòng)強(qiáng)度等等，都得到了切實(shí)的關(guān)心，《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》是其具體體現(xiàn)。農(nóng)民工文化生活的問(wèn)題也應(yīng)該得到高度重視，只有改變農(nóng)民工文化生活孤島狀態(tài)，才能真正建設(shè)好城市文化，才能真正達(dá)到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

(作者單位：寧鄉(xiāng)縣文化館）

責(zé)任編輯：李薇薇