陜西省江河水庫管理局黨委書記周峰建議，隨著西部大開發(fā)的推進和“關(guān)中一天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃”的實施，應(yīng)該加快《渭河流域重點治理規(guī)劃》和《渭河流域綜合治理五年規(guī)劃》的項目實施步伐。他認(rèn)為：“綜合治理渭河的必要性越來越迫切，如果錯失治理時機所付出的代價將會成倍增加。”

維護渭河健康生命

2008年4月，陜西省政府制定了《渭河流域綜合治理五年規(guī)劃》，按照突出重點、頒布實施的原則，提出了2008～2012年五年內(nèi)急需盡快建設(shè)的項目任務(wù)和工作職責(zé)。

周峰認(rèn)為，這兩個治理規(guī)劃的實施將有效緩解渭河中下游嚴(yán)峻的防洪形勢，遏制水質(zhì)惡化趨勢，改善流域生態(tài)環(huán)境，緩解關(guān)中水資源的供需矛盾，從而維護渭河的健康生命。而維護渭河健康生命，讓“人水和諧”，就必須堅持以人為本，增強保護意識，節(jié)水治污，協(xié)調(diào)水沙，實現(xiàn)以“河道穩(wěn)定不決口，水質(zhì)污染不超標(biāo)，生態(tài)用水有保障”為主要標(biāo)志的健康生命目標(biāo)。

多年來，圍繞渭河的治理和管理，各級政府、各有關(guān)部門、社會各界和沿河民眾傾注了辛勤的努力。他說，維護渭河健康生命需要從政治、經(jīng)濟、文化、社會等不同層面進行探索與實踐。在政治層面，急需健全渭河治理與保護的法律法規(guī)，促進形成體現(xiàn)市場需求、社會參與和公共服務(wù)意識的管理機制；在經(jīng)濟層面，以渭河為軸構(gòu)建關(guān)中生態(tài)圈，建設(shè)節(jié)水型社會，建立科學(xué)合理的渭河水資源開發(fā)、利用和保護體系；在文化層面，全方位、多角度的研究、整理、傳承和弘揚渭河水文化，建設(shè)渭河文化示范工程；在社會層面，要進一步樹立保護渭河的意識和治理的工作合力。

嚴(yán)格入河排污監(jiān)督管理

污染治理是改善渭河水環(huán)境的必需措施，也是維護渭河健康生命的基本前提。因而周峰建議，首先應(yīng)進一步加大渭河水污染防治力度，保障渭河干流水質(zhì)保護的目標(biāo)要求；強化污染源和入河排污口監(jiān)測與監(jiān)督管理，加大違規(guī)成本和懲治力度。

第二，在渭河干流及主要支流涇河、北洛河、千河、漆水河、石川河、灃河等河段，實施排污人河許可管理，嚴(yán)格控制人河排污總量。實施渭河流域水量水質(zhì)統(tǒng)一管理，建立渭河省界、市界斷面水質(zhì)控制的行政責(zé)任制度，切實加強省界、市界斷面水質(zhì)監(jiān)測能力。

第三，加強工業(yè)污染源治理。配合環(huán)保、城建部門完成渭河流域在建及待建污水處理廠的規(guī)劃建設(shè)工作。引入市場機制，以經(jīng)濟手段推動水污染治理。在全流域推廣“企業(yè)建廠、政府建網(wǎng)，企業(yè)運營、市民付費、政府監(jiān)管”的建設(shè)經(jīng)營模式，實現(xiàn)治污工作新突破。

另外，還要加快促進沿渭城市河道與水環(huán)境整治步伐，修復(fù)和保護水生態(tài)，加大城市自備水源井關(guān)閉力度，切實落實沿渭城市地下水禁采區(qū)、限采區(qū)范圍，大力改善渭河水環(huán)境。建立渭河水污染事件應(yīng)急機制，積極做好河流水污染事故應(yīng)急監(jiān)測與管理，確保水源地安全。

加快東莊水庫等水沙調(diào)控工程建設(shè)

周峰介紹，東莊水庫是黃河水沙調(diào)控體系的重要組成部分，也是控制以涇河來水為主的渭河洪水，解決渭河下游及三門峽庫區(qū)該類洪水災(zāi)害唯一可行的上攔骨干工程項目。他建議應(yīng)加快東莊水庫等水沙調(diào)控工程的建設(shè)，通過東莊水庫的防洪調(diào)度運用，對渭河下游以涇河來水為主的洪水和涇、渭河共同來水的洪水，均能起到一定的防洪作用，對特大洪水也可通過水庫滯洪，減少損失。并且通過水庫削峰，有效降低渭河下游洪水風(fēng)險、減輕洪澇災(zāi)害，促使渭河河道暢通、水沙協(xié)調(diào)、生命健康。

他認(rèn)為，渭河健康維護是一項綜合性的系統(tǒng)工程，全社會的共同參與是維護渭河健康的根本途徑。隨著全社會共同參與維護渭河健康生命的氛圍初步形成，我們要務(wù)實地開展好渭河健康生命行后續(xù)活動內(nèi)容，在全社會進一步樹立保護渭河的意識，注重渭河生態(tài)道德教育，提高人人保護渭河的責(zé)任感和自覺性。