編輯同志:
4月23日,索馬里問題捐助國大會(huì)在布魯塞爾召開,商討索馬里局勢(shì)及反海盜問題。請(qǐng)問目前國際社會(huì)有哪些打擊海盜的合作機(jī)制?
黑龍江讀者 王新陽
作為一個(gè)國際現(xiàn)象,海盜活動(dòng)一直都是國際社會(huì)關(guān)注和打擊的對(duì)象。早在18世紀(jì),英國和荷蘭就簽署過打擊馬六甲海盜的協(xié)議。目前國際社會(huì)打擊海盜的合作機(jī)制主要有國際法、國際海事機(jī)構(gòu)和區(qū)域性反海盜合作三種類型。
國際法是打擊海盜合作機(jī)制的重要組成部分。1958年,有關(guān)國家在日內(nèi)瓦簽訂了《公海條約》,成為歷史上第一部懲治海盜犯罪的國際公約。此后,國際社會(huì)陸續(xù)簽署了《聯(lián)合國海洋法公約》、《制止危及海上航行安全非法行為公約》等打擊海盜犯罪的國際法規(guī)。2008年,聯(lián)合國發(fā)布4項(xiàng)決議,授權(quán)外國軍隊(duì)在索馬里過渡政府許可的情況下可前往索馬里海域打擊海盜。
“國際海事組織” 和“ 國際海事局”也承擔(dān)了部分反海盜職能 。這兩個(gè)國際機(jī)構(gòu)主要通過建立海盜數(shù)據(jù)庫、發(fā)展反海盜技術(shù)和國際法的方式, 保護(hù)船只免受海盜危害。國際海事組織是聯(lián)合國的下屬機(jī)構(gòu),國際海事局則隸屬于國際商會(huì)。
區(qū)域性的合作機(jī)制對(duì)打擊海盜也起到了重要作用。2004年,印尼、馬來西亞、新加坡啟動(dòng)了海上聯(lián)合統(tǒng)一巡邏行動(dòng),清剿馬六甲海盜。歐盟于2008年在布魯塞爾成立了協(xié)調(diào)處,派遣聯(lián)合海軍前往亞丁灣打擊索馬里海盜,代號(hào)“亞特蘭大行動(dòng)”?!ɡ?凱)