陳艷艷

一直在海外忙碌的鄧中翰，提前一周回國，為參加今年的全國人代會(huì)做準(zhǔn)備。此前，鄧中翰經(jīng)過一年的準(zhǔn)備已擬就“關(guān)于制定集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)法”的建議和《中華人民共和國技術(shù)創(chuàng)新法》議案。當(dāng)問及今年相比去年的兩會(huì)有何不同感受時(shí)，鄧中翰回答：“今年與以往不同，經(jīng)濟(jì)危機(jī)正在考驗(yàn)全球各國的御寒能力。目前中央政府、各行各業(yè)最關(guān)心的就是金融危機(jī)帶來的影響以及我們的應(yīng)對措施。作為人大代表，我感覺今年肩上的擔(dān)子更重了?！?/p>

致力于創(chuàng)新立法

年初，本來就處于行業(yè)周期性低谷的集成電路行業(yè)再受沖擊——全球電子產(chǎn)品市場總體需求低迷、產(chǎn)業(yè)競爭加劇、行業(yè)增速急劇下滑、出口形勢不容樂觀、外資利用率大幅走低、骨干企業(yè)困難重重……

2月14日，國務(wù)院出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃之《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，從政策扶持的角度肯定了電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對于拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的重要作用，這使鄧中翰備受鼓舞。事實(shí)上，中星微之所以能逐步發(fā)展壯大，就是因企業(yè)內(nèi)部有完整的技術(shù)創(chuàng)新體系，其中包括企業(yè)研發(fā)人員占到企業(yè)總?cè)藬?shù)的60%以上。而國家加大對創(chuàng)新的支持，正是抓準(zhǔn)了電子信息產(chǎn)業(yè)的核心問題。

很多人都認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)將主要精力放在御寒過冬，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)刺激方案快速帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而創(chuàng)新則屬于“遠(yuǎn)水”，難以解經(jīng)濟(jì)危機(jī)之“近渴”，應(yīng)適當(dāng)放緩。“這種看法一度讓我很擔(dān)憂，但我們很高興地看到，國家仍舊高調(diào)強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，加大科技投入。今年財(cái)政的科技投入將增長25.6%，達(dá)到1461億?！编囍泻苍诮邮堋吨袊聲r(shí)代》專訪時(shí)說，“面對危機(jī)，減薪裁員、削減支出、推遲采購等圍繞運(yùn)營成本的工作，無法從根本上提升企業(yè)的商業(yè)競爭力。無論從國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的角度，還是站在以科技和技術(shù)發(fā)展來推動(dòng)國家進(jìn)步的高度，2009年都是推動(dòng)國家創(chuàng)新，打造全球競爭力的絕佳時(shí)機(jī)。”

鄧中翰的建議和議案，均從中星微電子多年積累經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，圍繞技術(shù)創(chuàng)新、立法保護(hù)，旨在促進(jìn)我國知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)創(chuàng)新方面法律的建立健全。他表示，“持續(xù)的創(chuàng)新能力是集成電路企業(yè)的核心競爭力，而保障持續(xù)創(chuàng)新能力需要國家對集成電路領(lǐng)域自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的支持并將相關(guān)的政策通過立法固定下來?！?/p>

“關(guān)于制定集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)法”的建議是鄧中翰經(jīng)過一年多的認(rèn)真研究提出的。在這種專業(yè)性立法方面，中國一直落后于發(fā)達(dá)國家，鄧中翰介紹，“一般開發(fā)一種普通的超大規(guī)模集成電路至少需要投入數(shù)百萬美元，花兩三年的時(shí)間；而非法仿制則只需花兩三萬美元，不到半年的時(shí)間，不法廠商便可以低價(jià)傾銷其產(chǎn)品。這種情況致使研發(fā)企業(yè)血本無歸，嚴(yán)重打擊了企業(yè)自主研發(fā)的積極性。只有建立健全自主創(chuàng)新的法律保護(hù)體系，才能保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新的成果，確保企業(yè)的核心競爭力。”

“關(guān)于制定中華人民共和國技術(shù)創(chuàng)新法”議案的提出，得到了眾多代表的認(rèn)可，共有數(shù)十位代表簽字支持?！白試抑贫ā犊茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步法》后，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和投入在國家戰(zhàn)略的基本層面上已得到廣泛認(rèn)可。但我們還沒有一整套與增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的法律制度和政策。因此我們建議盡快制訂《技術(shù)創(chuàng)新法》，為技術(shù)創(chuàng)新體系的有效運(yùn)行創(chuàng)造必要而規(guī)范的環(huán)境條件。

伺“機(jī)”崛起

半導(dǎo)體行業(yè)深受危機(jī)重創(chuàng)，行業(yè)巨頭連連虧損。鄧中翰坦言：“我們出口方面已有所感覺，金融危機(jī)正在慢慢升級，一些客戶今年都做了調(diào)整，因而影響到我們的出口業(yè)務(wù)?！?/p>

對此，中星微積極調(diào)整戰(zhàn)略方向，將一部分精力轉(zhuǎn)移到國內(nèi)市場，內(nèi)銷需求相對穩(wěn)定并有進(jìn)一步開發(fā)的潛力?！按饲?，我們國外銷售占的比例較大，如今我們開始在擴(kuò)大國內(nèi)市場上下工夫，我們今年在國內(nèi)監(jiān)控市場的發(fā)展就很好?！痹卩囍泻部磥?，抓住三星、飛利浦、惠普等國際大品牌對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展很重要，而尋求地區(qū)性的多元化、客戶的多元化和產(chǎn)品的多元化同樣很重要。而國內(nèi)市場正是他們現(xiàn)在攻關(guān)的重點(diǎn)之一。

去年底，中星電子股份有限公司在天津成立。這是天津開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和北京中星微共同出資組建的合資企業(yè)，雙方各注資人民幣2.5億，主攻安全監(jiān)控市場。這意味著中星微在PC多媒體芯片、移動(dòng)多媒體芯片取得成功后，正式開辟了第三戰(zhàn)場。

鄧中翰表示，“歷史上每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往都會(huì)跟隨著一場大規(guī)模的工業(yè)技術(shù)革命，很多大型企業(yè)，如Intel,IBM等都是在經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期采用創(chuàng)新技術(shù)，推出新的產(chǎn)品，正是因?yàn)椴捎眠@種戰(zhàn)略，才會(huì)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)一舉抓住機(jī)會(huì)，成長為叱詫風(fēng)云的大型企業(yè)。中星微希望更好地抓住這一機(jī)遇，在產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新方面進(jìn)行積極探索，做到技術(shù)領(lǐng)先，產(chǎn)品多元化，能夠滿足不同客戶不同需求，從而帶動(dòng)市場需求的快速擴(kuò)大。”