崔曉紅

亞洲金融危機(jī)過后，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)迅速崛起，并維持了近十年的飛速發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)步入2008年后輝煌不再。哪些行業(yè)會(huì)成為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的支柱？專家們普遍認(rèn)為，服務(wù)業(yè)應(yīng)該擔(dān)此重任。其實(shí)，這不是什么新觀點(diǎn)了，發(fā)展服務(wù)業(yè)的口號(hào)，已經(jīng)喊了十幾年，但效果并不理想。目前，中國(guó)的服務(wù)業(yè)在GDP中所占的比重仍較低，而印度是50%，美國(guó)是80%。在國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程中，服務(wù)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)是必然。

一直以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展很大程度是依附于國(guó)外旺盛的消費(fèi)需求及固定資產(chǎn)投入。出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過了40%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度過高，風(fēng)險(xiǎn)也大。其實(shí)，問題大家早已經(jīng)意識(shí)到，但在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)候，我們往往對(duì)其重視不夠。一旦危機(jī)來臨，我們就提拉動(dòng)內(nèi)需，但結(jié)果往往又是遠(yuǎn)水難解近渴。

我們發(fā)現(xiàn)另一個(gè)嚴(yán)重的問題，民眾的口袋遠(yuǎn)沒有想象中充盈。改革開放三十年，在一定程度上，中國(guó)希望走的是一條先富國(guó)再富民之路。但是，當(dāng)今天國(guó)家財(cái)富有了相當(dāng)積累的時(shí)候，富民似乎還只流于形式。黨的十七大提出民生主張，解決民生問題，要做到實(shí)處，有思路，有辦法，有落實(shí)。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)也罷，金融危機(jī)也罷，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的一種自我調(diào)整和修復(fù)，我們應(yīng)在經(jīng)濟(jì)的調(diào)整過程中抓住機(jī)會(huì)，為實(shí)現(xiàn)富民之理想邁出扎實(shí)的一步。我們需要做的有很多，正如時(shí)寒冰先生所提出的：改變目前的財(cái)富分配機(jī)制，增加民眾的可支配收入；大規(guī)模減稅；建立完善的社會(huì)保障機(jī)制；削減政府的行政管理支出，等等。做好這些事，政府大有所為。

國(guó)家已經(jīng)推出了一些富民政策，但還很不夠。4萬億投資也仍以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資可以拉動(dòng)GDP，但對(duì)增加老百姓收入的貢獻(xiàn)就顯得不大了。如果繼續(xù)把投資壓在一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大項(xiàng)目上，很有可能使已經(jīng)失衡的經(jīng)濟(jì)更加失衡。財(cái)政擴(kuò)張的重點(diǎn)應(yīng)該是社會(huì)性支出，如教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等，這樣不僅可以改善現(xiàn)有體制在許多方面的不足，而且可以解除人們消費(fèi)的后顧之憂。拉動(dòng)內(nèi)需才不是一句空話。

事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展三十年，本身積弊已經(jīng)很深。我們應(yīng)該借金融危機(jī)之機(jī)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的問題進(jìn)行整治，減少頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的招法，不應(yīng)該加重結(jié)構(gòu)性問題，更不應(yīng)該再埋下新的隱患。

今天的發(fā)展在一定程度上是以環(huán)境為代價(jià)換來的。近幾年，我們開始關(guān)注環(huán)保了。但是，4萬億大單，很可能給高污染、高能耗項(xiàng)目提供“起死回生”的可能。有些地方，多年批不下來的高污染、高能耗項(xiàng)目，如水泥、電解鋁等，眼下又在重新申報(bào)，并冠以“災(zāi)后重建和拯救經(jīng)濟(jì)”的理由。這一現(xiàn)象有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)警惕。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)或許是不可避免的，危機(jī)本身是經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展過程中的調(diào)節(jié)，也是一次優(yōu)化的過程。如果我們借這次金融危機(jī)調(diào)整好結(jié)構(gòu)，真正做到民富了，再拉動(dòng)內(nèi)需就不會(huì)這么乏力了。