文仕偉
胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中明確提出要在新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),要“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”,作為組織工作、組織部門(mén)、組工干部就是要不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,以改革創(chuàng)新的精神不斷推進(jìn)組織工作的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,形成共同關(guān)心和參與組織工作的新局面,從而創(chuàng)造性地做好新時(shí)期、新形勢(shì)下的組織工作。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)中山和諧,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。中山市的組織部門(mén)作為黨委主管組織工作的職能部門(mén),應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,創(chuàng)新工作思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),才能更好地為中山的和諧發(fā)展提供有力的組織保證,才能更好地為中山的和諧發(fā)展服務(wù)。
1.構(gòu)建和諧中山對(duì)我市的組織工作提出了新要求
1.1構(gòu)建和諧中山,對(duì)組織工作的功能定位提出了新要求
組織部門(mén)作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門(mén),服從和服務(wù)于構(gòu)建和諧中山的需要,是組織部門(mén)的職責(zé)所在。組織工作為構(gòu)建和諧中山服務(wù),關(guān)鍵是要把各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力;把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體,提高他們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾構(gòu)建和諧中山的能力和水平;把組織部門(mén)建設(shè)成為“黨員之家”、“干部之家”和“人才之家”,不斷增強(qiáng)組織部門(mén)的親和力、影響力和號(hào)召力。
1.2構(gòu)建和諧中山,對(duì)組織工作的目標(biāo)任務(wù)提出了新要求
我們必須從構(gòu)建和諧中山這樣一個(gè)更高的層面來(lái)審視和把握組織工作,進(jìn)一步拓展和充實(shí)工作內(nèi)容,通過(guò)自身的有效工作,不斷加強(qiáng)黨對(duì)構(gòu)建和諧中山的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),集聚各方智慧,整合各方資源,統(tǒng)籌各方力量,協(xié)調(diào)各方關(guān)系。不斷推動(dòng)黨員和基層黨組織在建設(shè)和諧中山中發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧中山建設(shè)的能力。
2.要?jiǎng)?chuàng)新組織工作思路,樹(shù)立服務(wù)和諧發(fā)展的觀念
思路決定出路。在新的歷史時(shí)期,要改變?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而抓組織工作的舊觀念,應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流,把組織工作放到促進(jìn)中山和諧發(fā)展的大局中去思考,將組織工作置于中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去審視,樹(shù)立服務(wù)中山和諧發(fā)展是組織工作第一要?jiǎng)?wù)的觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、全局意識(shí)和發(fā)展意識(shí),使之作為檢驗(yàn)組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
要更好地適應(yīng)以上思想觀念的轉(zhuǎn)變,我們就必須大膽堅(jiān)定地創(chuàng)新組織工作思路:一要由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。不能總是被動(dòng)等待上級(jí)布置工作任務(wù),要主動(dòng)向上級(jí)提出工作建議,主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù),主動(dòng)就工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題探索新的解決辦法,積極探索組織工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作、服務(wù)和諧中山的規(guī)律,牢牢把握工作的主動(dòng)性。
二要由個(gè)體向合作轉(zhuǎn)變。要從整合、優(yōu)化組織工作資源出發(fā),加強(qiáng)與黨委、政府相關(guān)職能部門(mén)溝通,借鑒經(jīng)驗(yàn)、互通信息、征集建議,特別要與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、信訪、計(jì)生等部門(mén)聯(lián)手,編織干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);與紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、黨校聯(lián)手共同建設(shè)黨員教育管理體系,從而形成組織工作強(qiáng)大的合力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)組織工作的全面性和針對(duì)性。
三要由公開(kāi)向開(kāi)放轉(zhuǎn)變。組織工作要在原來(lái)民主公開(kāi)的基礎(chǔ)上,逐步走向開(kāi)放化。例如,工作上應(yīng)建立開(kāi)放政策制度,將相關(guān)工作向社會(huì)公開(kāi),并向群眾問(wèn)計(jì)問(wèn)策。在堅(jiān)持原則前提下,應(yīng)將組織工作領(lǐng)域、具體業(yè)務(wù)向社會(huì)開(kāi)放,淡化組織工作“神秘”色彩,逐步建立開(kāi)放型機(jī)關(guān)。
3.要?jiǎng)?chuàng)新人才選拔方式,優(yōu)化服務(wù)和諧中山的人才隊(duì)伍
在推進(jìn)人才選拔方式創(chuàng)新上,我們要在深刻領(lǐng)會(huì)黨管人才的精神實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)上,貫徹人才工作社會(huì)化理念,積極探索人才選拔的三種方式。
第一,海選人才。改變“小圈子”選才,“小范圍”選才的習(xí)慣,進(jìn)一步拓寬選才渠道,擴(kuò)大選才范圍,充分挖掘各階層人才資源潛力。
第二,競(jìng)選人才。要把人才選拔引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,搭建人才“比武”舞臺(tái),要讓那些有技術(shù)專長(zhǎng)但資歷學(xué)歷低不引人注目的人才有更多的表現(xiàn)機(jī)會(huì),讓那些長(zhǎng)期工作在基層的“土專家”有更大的發(fā)展空間。營(yíng)造“憑實(shí)績(jī)選人才,按貢獻(xiàn)定高低”的人才選拔氛圍。
第三,精選人才。在摸清當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,要擦亮眼睛,精心選拔一批高素質(zhì)、對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響的人才。人才要“精”,不求全才,只求適才,只要是適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的人才,只要是有一技之長(zhǎng)的人才,盡可大方選拔,擇人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,這是“精選人才”的主要意義。
通過(guò)不同的方式進(jìn)行選拔,完善不同層次的各類人才,從而達(dá)到優(yōu)化服務(wù)和諧發(fā)展的人才隊(duì)伍的目的
4.創(chuàng)新基層黨建模式,夯實(shí)服務(wù)和諧中山的組織基礎(chǔ)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧中山,關(guān)鍵在黨,重心在基層。組織工作要善于抓基層、打基礎(chǔ),使黨的基層組織真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)和諧中山建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。基層黨組織發(fā)揮著帶領(lǐng)群眾奔小康致富,建設(shè)和諧中山的重要職責(zé),而基層黨建的好壞又直接影響著中山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,而對(duì)中山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的日益多元化,基層黨建方式方法必須創(chuàng)新,才能為和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。創(chuàng)新基層黨建模式重在“兩抓”:
一是抓黨員管理。要確保黨員的義務(wù)與權(quán)利對(duì)等,構(gòu)建和諧的黨內(nèi)生活。一方面要建立黨員問(wèn)責(zé)制度,細(xì)化黨員懲戒措施,強(qiáng)化黨員責(zé)任,增強(qiáng)黨員履行義務(wù)的責(zé)任心,保證黨員先進(jìn)性作用的充分發(fā)揮;另一方而又要制定黨員權(quán)利保障制度,關(guān)心黨員的經(jīng)濟(jì)和政治生活,扶持困難黨員(尤其農(nóng)村困難黨員),使黨員能感受到組織的溫暖,從而使他們堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)其發(fā)揮黨員先進(jìn)性的信心和決心。
二是抓落實(shí)責(zé)任。要改變基層對(duì)黨建重視不夠、經(jīng)費(fèi)投入不足的情況,強(qiáng)化基層黨建的管理責(zé)任,實(shí)行管理責(zé)任上下聯(lián)動(dòng)。要將管理責(zé)任落實(shí)到基層黨組織的自身,落實(shí)到上級(jí)掛鉤部門(mén),落實(shí)到上級(jí)掛鉤領(lǐng)導(dǎo),加大黨建經(jīng)費(fèi)投入,共同承擔(dān)基層黨建的責(zé)任,共同接受基層黨建的考核,形成加強(qiáng)基層黨建的強(qiáng)大合力。
5.結(jié)束語(yǔ)
時(shí)代在前進(jìn),形勢(shì)在發(fā)展,組織工作的環(huán)境在變化,黨和人民群眾對(duì)組織工作的要求也在不斷提高。黨需要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的組織工作,需要開(kāi)放的、改革的、充滿生機(jī)的組織工作,需要不斷追求、改進(jìn)和發(fā)展的組織工作為黨的事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。組織工作的創(chuàng)新是與時(shí)俱進(jìn)的方法創(chuàng)新,是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、解決問(wèn)題的制度創(chuàng)新,是為了適應(yīng)新情況、解決新問(wèn)題的工作創(chuàng)新。
為構(gòu)建社會(huì)主義和諧中山提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,需要組織部門(mén)和組工干部進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要以創(chuàng)建“和諧機(jī)關(guān)”“、和諧組織”為目標(biāo),激發(fā)全體組工干部的活力和創(chuàng)造力,建設(shè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體。只有堅(jiān)持創(chuàng)新組織工作,才能更好地服務(wù)和諧中山的建設(shè)。