蔣守福

大學生實習制度：鮮花可否結出飽滿的果實？

隨著大學生見習制度的提出，建立和完善大學生實習制度也成為當下的“焦點議題”。作為就業(yè)之前的一個“緩沖期”，實習業(yè)已演化成了就業(yè)的一個重要“砝碼”。強化實習已成為彌補大學生社會經(jīng)驗不足、促進大學生就業(yè)的有力措施。

但是，由于實習期間，大學生與實習單位不形成勞動關系，因此，大學實習生的各種權益和保障都有所欠缺。因而，適時提出的大學生實習制度就像是一朵艷麗的鮮花。

何為大學生實習制度？專家指出，大學生實習制度不同于沿襲已久的教學實習和學校組織的各種社團活動，它是指用人單位有計劃、有目的地安置即將畢業(yè)的學生，以及那些不具備專業(yè)背景或行業(yè)經(jīng)驗，但有工作愿望和熱情的大學畢業(yè)生，即為那些僅憑簡歷還不足以證明自己的人提供“實習工作”、“嘗試工作”的機會。它不是基于人際關系的經(jīng)驗性、個體隨機行為，不是學校和企業(yè)之間一種簡單的“對口實習”任務，而是涉及政府、學校、用人單位、大學生，乃至家庭的一種規(guī)范、系統(tǒng)的常規(guī)化制度行為。

興許每個人都會這樣問道：“這朵艷麗的鮮花能否結出期待中的果實？”

在見習制度“制造虛假就業(yè)泡沫繁榮”的同時，企業(yè)單位的用人需求量也大大減少。此時的大學實習生所面臨的“僧多粥少”的窘境將更加嚴重。隨著高校大規(guī)模地擴招，這種尷尬處境已經(jīng)見怪不怪了。一些網(wǎng)友在論壇發(fā)帖留言說：“找工作還可以到招聘會上去投簡歷，但是找實習單位的渠道就少了很多，難度不會比找份工作低哪兒去?！苯鉀Q一個人“有飯吃”很容易，但是數(shù)以百萬計的大學生都能得到實習的機會就很難保證了。

雖然建立有效的實習生制度可以為企業(yè)招聘和選拔優(yōu)秀人才、樹立良好的形象和提高企業(yè)的知名度、促進實習生為企業(yè)創(chuàng)造出更多的價值，但是大學生實習制度是建立在對企業(yè)單位“公益性”的充分信任基礎上的。盡管企業(yè)對建立實習生制度的社會義務責無旁貸，盡管這也是企業(yè)回報社會的一種方式，但向來以追求利潤最大化為目標的企業(yè)，彌補大學生實戰(zhàn)工作技能方面的責任意識依舊非常薄弱。歸根結底一句話：企業(yè)并不是新兵的“操練長”，而是追求效益的生產(chǎn)加工廠。

政府：做好“引路人”不容易

近些年，全國兩會上總有代表提出建立和完善大學生實習制度，以此來解決大學生實習難題。因此，在關涉大學生福祉的實習問題上，國家和政府相關部門也開始公布一系列的計劃。這時，政府的“引路人”形象躍然“紙”上。根據(jù)兩會代表的意見和公眾的需求，政府開始組織服務團隊，出臺相關規(guī)定來干預和指導各級部門的工作，力求建立和完善大學生實習制度，以此來改善大學生的實習環(huán)境。

福州市鼓樓區(qū)勞動和社會保障局目前草擬出一份促進大學生實習和就業(yè)的文件。政府部門從位于洪山科技園、軟件園等處的企業(yè)里挑選部分生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定而且具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)和相關的事業(yè)單位，以及一些社區(qū)公共管理服務部門，給大學生提供實習崗位。文件規(guī)定實習時間一般為3～6個月，實習期間將按失業(yè)保險金的標準給予當?shù)刈畹凸べY標準的60%的生活補貼，同時也鼓勵單位每月給予實習生一定的生活補貼。

但是，“民眾普遍地依賴政府，也折射出中國社會公民不能自立、社會不能自治的嚴重不足?！北本┐髮W政府管理學院教授燕繼榮說：“在一個利益多元化、社會矛盾突起、資源分配多元化的國度，中國依然扮演著‘保姆的角色，肯定會窮于應付，最終由于超負荷運轉以至焦頭爛額，這也是它的必然宿命?！?/p>

這時，我們就不得不客觀的去對待大學生實習難題。一位社會學家說：“大學生實習難題一直得不到有效而合理解決的最主要原因，就在于高校的盲目擴招和一系列社會問題的逐日凸顯?！?/p>

據(jù)悉，蘇寧電器針對金融危機陰霾下的全社會就業(yè)困境，積極響應國家號召，在面向2009屆大學畢業(yè)生招聘2000人的1200工程七期工作啟動之后，近期蘇寧再度推出“大學生實習計劃”，計劃和全國50家211工程重點高校簽署實習基地協(xié)議，向在校大學生每年提供8000個大學生實習崗位，而對于實習期間表現(xiàn)優(yōu)異的大學生，畢業(yè)時，蘇寧電器也將優(yōu)先予以留用。

但是，這畢竟只是企業(yè)所盡的社會義務。作為市場經(jīng)濟之下的企業(yè)有著不穩(wěn)定性，面對充滿變數(shù)的“外在”因素，還是要更多地考慮怎樣完善“內在”。

高校和大學生：擺脫“約束”進入“源頭”治理

在目前眾多的實習困境當中，很多都是高校和學生自身所造成的“人為壁壘”。比方說高校的培養(yǎng)模式出現(xiàn)問題，已經(jīng)和市場的需求不配套，教學內容和專業(yè)設置也與社會的實際需求脫節(jié)。

雖然高校都有開展相關的社會實踐課程，但是由于教師的不重視、學生的懶散，很多都是走走過場，看看熱鬧就算了，沒有多少人會耐下心來認認真真地對待。原先企業(yè)也是非常歡迎有著良好教育背景的高校生的，一來企業(yè)無需投入太多；二來，說得難聽一點，企業(yè)也可以把大學實習生當成一種周期輪換的廉價勞動力。但是，當很多大學實習生為企業(yè)所帶來的不單只是“零利潤”還有一系列的麻煩之時，很多企業(yè)便抱著寧缺毋濫的態(tài)度，將大學實習生拒之門外。其實，現(xiàn)在的企業(yè)需要的大都是一種復合而又實用以及“招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的人才，而現(xiàn)在高校培養(yǎng)的人才普遍難以滿足這一要求。

據(jù)記者走訪一些企業(yè)得知，很多企業(yè)給大學生提供的實習崗位也不是沒有，有些企業(yè)響應政府的號召，專門騰出很多崗位來接納大學實習生，但是企業(yè)對大學實習生也提出了一些受過高等教育的大學生理應具備的能力，比如說實踐操作能力、動手能力、交際能力等等。但是，這些卻是當前許多大學生的軟肋。

上大學之后，很大一部分人便失去了目標和方向。由于大學相對寬松的環(huán)境，主觀上也放松了對自己的要求，大學期間也不能結合個人職業(yè)發(fā)展方向對大學生涯進行合理的規(guī)劃，從而導致渾渾噩噩過完四年。

造成大學生實習難題和制度不完善的根源其實不在于企業(yè)，而在于高校和學生自身。因而，不能簡簡單單地指望政府的“救濟”，而應該擺脫政府的“束縛”從“源頭”出發(fā)，解決問題。一些專家指出：“由于各類高校忽略社會實踐的重要性，部分高校的實習指導部門也形同虛設。因而，高校要加強指導實效，從新生入學開始就要開展相關的就業(yè)指導，幫助學生制定職業(yè)生涯規(guī)劃。這樣，對人才結構的需求學生才會有所了解，從而具備學習的動力和方向?！?/p>

另外一點，針對當前并不完善的大學生實習制度，很多都流于形式主義，有些還變成了以賺取錢財為目的，因此，學校對此行為要進行規(guī)范，適當延長兩個月左右的實習期，建立大學生實習基地，主動為大學生聯(lián)系實習崗位，培養(yǎng)學生的動手能力、各項操作技能，并加強實習過程當中的指導。

“訂單培訓”：何時開始走俏高校？

據(jù)相關資料顯示：由于金融危機的影響開始變小，很多企業(yè)開始恢復生產(chǎn)，尤其是很多生產(chǎn)型企業(yè)，逐漸進入良性的發(fā)展階段。

從記者走訪的最近幾場招聘會來看，相比有著較高學歷的本科生，不少大中專生更為搶手。從一些權威機構公布的數(shù)據(jù)也可以看出：目前，大中專生的就業(yè)率要遠遠高于大學本科生。隨著很多企業(yè)開始招聘一線的技術工人，比方說電子、機械、鉗工、焊工、數(shù)控、幼教等，本科生只能望“崗”興嘆，一技在身的大中專畢業(yè)生則可獨霸臺前。一些老師甚至親自帶著即將畢業(yè)的學生集體參加招聘會。除了體驗現(xiàn)場的招聘氣氛之外，更多的還是來找工作。“我們技校的學生都是有技術在身的，加上學校和老師幫忙介紹，找份工作比大學生要容易一點?！?/p>

企業(yè)為什么歡迎大中專畢業(yè)生？一家公司的經(jīng)理說到：“其實，大中專畢業(yè)生所學的課程和本科畢業(yè)生沒有什么不同，但是動手能力卻比本科生強很多?！焙芏啻笾袑．厴I(yè)生畢業(yè)之后，一般都可以直接進入試用期，大部分都會在雙向選擇的時候留下來。本科畢業(yè)生缺少的就是實踐的機會，但是一些大中專生，說得夸張一點，則是“天天在實習”。

一些有一定規(guī)模且能持續(xù)提供較多崗位的企業(yè)，會與部分技校及專業(yè)培訓機構建立校企合作、產(chǎn)教結合，積極推行“訂單培訓”，企業(yè)根據(jù)崗位的需求與學校簽訂用人協(xié)議，明確校企雙方職責，學校也盡可能按需培養(yǎng)人才，學以致用；用人單位保證錄用合格人才，用其所學。

這種“訂單培訓”一直都是盛行于技校，一些高校管理者則不恥這樣做。“我們大學是培養(yǎng)高素質人才的地方，不是培養(yǎng)技術工人的?！钡?，隨著社會形勢的演變和發(fā)展，高素質的技術工人開始走俏人才市場。很多企業(yè)也都擁有和高校合作辦學以及定向培養(yǎng)的項目，例如國際著名的連鎖酒店喜來登歷來有依托大學為自己培養(yǎng)旅游及酒店管理人才的傳統(tǒng)。福州大學紫金礦業(yè)學院也是紫金礦業(yè)集團于2007年在福州大學成立的一級學院。紫金礦業(yè)集團根據(jù)自己的需要，專門開設了一大批課程，為企業(yè)培養(yǎng)后備人才。學生在學習期間除了可以享受到紫金礦業(yè)集團提供的大量補助，擁有大量的實地實訓的機會，畢業(yè)之后還可以直接進入紫金礦業(yè)集團工作。

校企之間建立相對穩(wěn)定的實踐基地，高校在教學計劃中安排實習指導都是一些好的做法?！坝唵闻嘤枴币矔㈦p向選擇貫穿到整個大學當中。盡管企業(yè)有著效益下滑或者倒閉的風險，但是學生照樣可以學到實實在在的本領。關鍵就是，“訂單培訓”何時才能走俏高校？希望，這僅僅是一個時間的問題。