劉佃建
摘要:企業(yè)對外披露的會計信息,一般包括會計報表及其附注,為了正確評價企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,報表適用者需要詳細(xì)的了解企業(yè)的會計報表及其附注,并且要求會計信息具有真實(shí)性,方能做出判斷和決策。因此會計信息真實(shí)性是會計生命之所在,但是企業(yè)管理者為了掩飾企業(yè)的財務(wù)狀況往往在會計信息中制造各種假象,本文先從會計信息失真的危害展開分析,而后分析其形成原因,最后闡明避免會計信息失真的具體對策。
關(guān)鍵詞:會計信息;會計主體;會計信息失真
會計信息是人們在經(jīng)濟(jì)活動中運(yùn)用理論和方法,通過會計實(shí)踐反映會計主體經(jīng)濟(jì)事實(shí)的經(jīng)濟(jì)信息,是決策使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。會計信息失真是指會計報表所提供的會計信息未能反映該會計主體真實(shí)的經(jīng)營成果(或財務(wù)收支)和財務(wù)狀況。簡單地說,就是會計信息沒有反映經(jīng)濟(jì)真實(shí)。會計信息失真是近幾年來出現(xiàn)的一種嚴(yán)重社會現(xiàn)象,給決策使用者的
相關(guān)決策帶來了不利影響,嚴(yán)重威脅了社會經(jīng)濟(jì)秩序。
一、會計信息失真的危害
會計信息失真現(xiàn)象現(xiàn)在日趨嚴(yán)重, 對社會經(jīng)濟(jì)造成了極大的危害, 大致表現(xiàn)在以下幾方面:
1.企業(yè)會計信息失真,增大了國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“泡沫”成分和不確定因素,不能真實(shí)反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的實(shí)際情況,使相關(guān)部門不能正確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,造成出臺的各項經(jīng)濟(jì)政策有可能偏離經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常軌道,導(dǎo)致決策失誤。
2.會計信息失真,掩蓋了企業(yè)的真實(shí)財務(wù)狀況,不僅造成大量國家稅收流失,還會導(dǎo)致許多不良貸款,不利于金融風(fēng)險的控制和防范。
3.會計信息失真,加劇了社會分配的不公,使分配進(jìn)一步向個人傾斜,企業(yè)積累減少,發(fā)展后勁削弱。同時也給一些不法分子以可乘之機(jī),進(jìn)行貪污、賄賂等,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪。
4.會計信息失真,不能正確反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,不利于企業(yè)自我評價和決策,
有可能使企業(yè)破產(chǎn)、職工失業(yè),造成社會不穩(wěn)定。
二、導(dǎo)致會計信息失真的原因
造成會計信息失真的原因是多方面的,主要包括:
1.會計制度、會計法規(guī)不完善。
隨著我國經(jīng)濟(jì)狀況的發(fā)展, 新的經(jīng)濟(jì)情況、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn), 制度和準(zhǔn)則只能對會計工作提出基本原則和規(guī)范, 不可能盡善盡美, 對許多業(yè)務(wù)的處理方法有多種備選方案, 這種可選擇性自然會產(chǎn)生會計核算的不確定性, 勢必造成不同企業(yè)或同一企業(yè)不同時期會計信息不具有可比性。
2.對違反會計法規(guī)的處罰力度不夠。
制定比較完善的財經(jīng)法規(guī)制度只能起預(yù)防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生,要杜絕違法違紀(jì)行為, 關(guān)鍵在于依法執(zhí)法。可是執(zhí)法機(jī)構(gòu)對違法行為往往只是以罰代法, 同時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員對法律孰視無睹, 并沒有受到應(yīng)有的法律制裁。還有一些執(zhí)法機(jī)構(gòu)有章不循, 執(zhí)法時隨意性大, 從而助長了部分經(jīng)營者的違法行為, 使會計信息失真問題更加嚴(yán)重。
3.企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制不健全。
企業(yè)的內(nèi)部控制制度是指企業(yè)為了保證業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行, 保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整, 防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊, 保證會計資料的真實(shí)、合法、完整而實(shí)施的政策和程序。企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制不夠健全, 就不能及時防止、發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯賬, 不能有效維護(hù)資產(chǎn)的安全性和完整性。
4.會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和職業(yè)道德欠缺。
會計人員是會計工作的主體, 會計信息是會計人員對會計要素進(jìn)行確認(rèn)與計量中產(chǎn)生的, 因而難免要對客觀經(jīng)濟(jì)活動的一些不確定性因素進(jìn)行估計和判斷,由于會計人員認(rèn)識水平和專業(yè)能力的局限性, 不可避免地使計量出的會計數(shù)據(jù)偏離實(shí)際情況。另一方面則是由于責(zé)任心不強(qiáng)、職業(yè)道德欠缺而導(dǎo)致的會計信息的故意性失真。
三、避免會計信息失真的對策
由于引起會計信息失真的原因涉及多個方面,因此,治理會計信息失真,就要采取綜合治理的對策。需要政府、社會和企業(yè)共同的努力,才能達(dá)到較好的效果。
(一)政府方面
1.建立健全會計法律法規(guī)體系和會計信息公告制度。
新《會計法》就會計違法行為明確了應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任,這將給造假的單位負(fù)責(zé)人給予一定的制約,但這還不夠,還應(yīng)在刑法、公司法、民法等相關(guān)法律中予以明確規(guī)定會計違法行為的法律責(zé)任,建立完善的法制保障體系。同時,要進(jìn)一步完善會計信息質(zhì)量檢查公告制度,使會計信息質(zhì)量檢查工作制度化,并及時公告檢查結(jié)果。
2.完善會計準(zhǔn)則及相關(guān)會計制度
完善會計準(zhǔn)則及相關(guān)會計制度,規(guī)范會計行為,避免主觀隨意性,縮小會計信息與實(shí)際情況的差距,這是確保會計信息質(zhì)量的前提條件。首先,應(yīng)制定出一套能適應(yīng)未來變化的會計準(zhǔn)則及相關(guān)會計制度,要對未來會計環(huán)境的變化做超前的分析,并進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,使會計發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性。其次,應(yīng)增強(qiáng)會計準(zhǔn)則的嚴(yán)密性和可操作性。在制定具體會計準(zhǔn)則時,對可供選擇的不同會計處理方法應(yīng)規(guī)定適用范圍以減少經(jīng)營者隨意選擇對已有利的會計處理方法的機(jī)會,減少會計信息失真的可能性,提高會計信息質(zhì)量。
(二)社會監(jiān)督方面
首先是要繼續(xù)改進(jìn)會計師事務(wù)所的管理體制,使會計師事務(wù)所真正成為依法經(jīng)營、獨(dú)立承擔(dān)社會責(zé)任的社會中介組織。其次,推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)業(yè)制度。按照國際注冊會計師的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則開展業(yè)務(wù),提高監(jiān)督質(zhì)量,使其對會計的審計監(jiān)督具有合法性。第三,提高注冊會計師的職業(yè)道德水平及業(yè)務(wù)水平。進(jìn)行誠信教育,加強(qiáng)行業(yè)自律,樹立正確的行業(yè)理念,要讓注冊會計師充分認(rèn)識到誠信是行業(yè)參與市場經(jīng)濟(jì)活動的安身之本,是行業(yè)發(fā)展的生命之源。要全面提升注冊會計師的職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力,提高注冊會計師執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性,塑造獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)形象,為我國市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)企業(yè)方面
1.完善單位內(nèi)部會計控制制度的建設(shè)
首先,設(shè)置科學(xué)的會計崗位,配置合
理的會計人員,明確各崗位職責(zé)和權(quán)限,對不相容職務(wù)進(jìn)行分離,建立內(nèi)部牽制制度和內(nèi)部稽核制度,防止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。其次,建立崗位定期輪換制度,這樣不但可以讓會計人員全面掌握會計業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),還能將會計業(yè)務(wù)中的漏洞在崗位輪換過程中暴露出來,有利于內(nèi)部控制制度的完善。
2.加強(qiáng)內(nèi)部審計
內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)能對企業(yè)會計活動進(jìn)行獨(dú)立、客觀地評價并提供咨詢,以敦促企業(yè)清除扭曲會計信息的根源。應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用。
3.提高會計人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德
首先,積極推行企業(yè)在職會計人員的后續(xù)教育,幫助其及時更新知識,以勝任日趨復(fù)雜的工作需求。特別是應(yīng)針對廣大財會人員不同業(yè)務(wù)層次的狀況,辦好會計人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)會計職稱和資格考試,不斷提高其業(yè)務(wù)技術(shù)水平。其次,要提高會計人員和監(jiān)督人員的職業(yè)道德意識,確保其具有較高的職業(yè)道德素質(zhì),使全體會計人員形成“誠信為本,操守為重,遵守準(zhǔn)則,不做假賬”的職業(yè)理念,做到熟悉法規(guī)、依法辦事,從而保證會計信息的質(zhì)量。
總之,會計工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、會計越重要。 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,會計信息真實(shí)性越來越受到重視,所以我們要采取切實(shí)有效的措施,維護(hù)正常的會計工作秩序,提高會計信息質(zhì)量,開創(chuàng)具有良好秩序和較高質(zhì)量的會計工作新局面。
(作者單位:日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院財政學(xué)院)