李　雪

摘 要：1929年至1933年，西方國(guó)家爆發(fā)了一場(chǎng)無(wú)法阻止的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)卻無(wú)法解釋這一生產(chǎn)過(guò)剩的現(xiàn)象。凱恩斯提出：需求才是重要的，現(xiàn)實(shí)中，由于有效需求不足導(dǎo)致了生產(chǎn)過(guò)剩的危機(jī)。他主張用擴(kuò)大總需求的方法來(lái)擴(kuò)大就業(yè)以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。當(dāng)期由于美國(guó)次貸危機(jī)引起的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使我國(guó)的有效需求嚴(yán)重不足，運(yùn)用“凱恩斯主義”的相關(guān)觀點(diǎn)為我國(guó)解決有效需求不足問(wèn)題尋找出路。

關(guān)鍵詞：三大需求；經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 消費(fèi)； 投資；基礎(chǔ)設(shè)施

中圖分類號(hào)：F014.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198(2009)06-0017-02

總需求(AD)是全社會(huì)對(duì)商品和勞務(wù)的需求總量，Y=C+I+G+(NX)。由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)受到了很大的沖擊，總出口成下降的趨勢(shì)，所以我國(guó)提出了擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施。由凱恩斯理論對(duì)于總需求管理，我們可以從三個(gè)方面來(lái)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，即刺激消費(fèi)、擴(kuò)大投資、加大政府支出，下面就分別從這三個(gè)方面加以分析。

1 刺激消費(fèi)

在各國(guó)相繼出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，擴(kuò)大居民消費(fèi)占有極為重要的地位。從中短期來(lái)看，各國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)的各項(xiàng)舉措，其直接目的是讓民眾有錢(qián)去消費(fèi)；而從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縱向線條來(lái)看，這些舉措的效果如何還要看居民是否敢于去消費(fèi)。這并不僅僅是觀念的轉(zhuǎn)變，背后依托的是一國(guó)在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是否有一整套利于消費(fèi)的結(jié)構(gòu)和體制。而這也正是當(dāng)前中國(guó)需要向世界其它一些成熟經(jīng)濟(jì)體所需要借鑒的地方。

消費(fèi)者信心指數(shù)是判斷經(jīng)濟(jì)前景的一個(gè)重要先行指標(biāo)，是一國(guó)居民對(duì)個(gè)人消費(fèi)支出的預(yù)期反映。全球主要經(jīng)濟(jì)體在過(guò)去的一年里，消費(fèi)者信心指數(shù)一直在呈現(xiàn)下行的走勢(shì)。去年初，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)剛露頭時(shí)，由于能源和食品價(jià)格的雙重暴漲，大部分國(guó)家的居民實(shí)際可支配收入明顯縮水，消費(fèi)者信心指數(shù)和實(shí)際消費(fèi)支出減少成為主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的共同特點(diǎn)。到了下半年，國(guó)際能源和食品價(jià)格的高燒退去，但是經(jīng)濟(jì)危機(jī)開(kāi)始全面顯現(xiàn)，全球性的經(jīng)濟(jì)衰退已無(wú)異議。作為宏觀經(jīng)濟(jì)在微觀個(gè)體的最直接反映，居民消費(fèi)不振已不只是某些領(lǐng)域價(jià)格高與低的問(wèn)題了。在各國(guó)走出經(jīng)濟(jì)衰退尚無(wú)一個(gè)可預(yù)期的時(shí)間表之時(shí)，不難想象消費(fèi)者信心指數(shù)將保持低位或者一直一路下滑。從全球宏觀經(jīng)濟(jì)大局來(lái)看，各國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需都不是件容易的事。歐、美、日、俄等經(jīng)濟(jì)體是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，這些國(guó)家與中國(guó)一樣，都在轉(zhuǎn)身共同開(kāi)拓國(guó)內(nèi)的消費(fèi)市場(chǎng)。這些國(guó)家在啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)時(shí)，盡管?chē)?guó)情與所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有所不同，但其中也不乏共同之處。

從表中可以看出，我國(guó)的消費(fèi)者指數(shù)從2008年4月到2009年1月呈持續(xù)下降趨勢(shì)，而且每期的消費(fèi)者滿意指數(shù)都低于消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)，這說(shuō)明要增強(qiáng)消費(fèi)者信心指數(shù)首先要使消費(fèi)者滿意，這樣才能提高消費(fèi)者對(duì)未來(lái)消費(fèi)的預(yù)期，最終刺激市場(chǎng)的活躍發(fā)展。

2 擴(kuò)大投資

企業(yè)家信心指數(shù)是根據(jù)企業(yè)家對(duì)企業(yè)外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與宏觀政策的認(rèn)識(shí)、看法、判斷與預(yù)期而編制的指數(shù)，用以綜合反映企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的感受與信心。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2008年10月10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，三季度全國(guó)企業(yè)家信心指數(shù)為123.8，分別比二季度和上年同期回落11.0點(diǎn)和19.2點(diǎn)。

全國(guó)企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示，三季度各行業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)全線回落。其中，房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)為96.4，比二季度回落22.0點(diǎn)，回落最為明顯；制造業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)為119.3，也比二季度回落了13.6點(diǎn)。

調(diào)查還顯示，三季度各登記注冊(cè)類型企業(yè)、各種規(guī)模的企業(yè)以及東中西不同地區(qū)的企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)，與二季度和上年同期相比，都全線回落。

從2008年4季度的數(shù)據(jù)表明，本季度的各行業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)和企業(yè)景氣指數(shù)都有明顯下降，固然影響企業(yè)的未來(lái)投資。在企業(yè)無(wú)利潤(rùn)可圖或是低于其投資預(yù)期時(shí)，企業(yè)就會(huì)減少投資或者不投資。

3 基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

由于政府投資項(xiàng)目是以政府財(cái)政基本建設(shè)資金為投資主體的項(xiàng)目，所以它具有與一般投資項(xiàng)目不同的特點(diǎn)。從理論上分析，政府投資項(xiàng)目應(yīng)該大多數(shù)是為社會(huì)提供公共產(chǎn)品，即主要提供非盈利的為社會(huì)大眾所需的項(xiàng)目。但也可能會(huì)包括一些雖盈利，卻難以收回投資或投資回收期較長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，所以政府進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、刺激經(jīng)濟(jì)以及增加企業(yè)投資都有著不可替代的作用。

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)今世界各國(guó)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的一項(xiàng)及其重要的內(nèi)容?；A(chǔ)設(shè)施的作用表現(xiàn)在它提供了用戶必需的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足了直接消費(fèi)，大大節(jié)省了人們獲得水源、動(dòng)力、運(yùn)輸物資或聯(lián)系業(yè)務(wù)所需的時(shí)間和精力，是人們可以將注意力轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)品的生產(chǎn)中去，從而提高了生產(chǎn)力水平。基礎(chǔ)實(shí)施的作用還表現(xiàn)在它加快了物流、資金流和信息流傳遞的速度，降低了市場(chǎng)交易成本，為其他產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的條件。

(2)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展具有重要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)意義，它與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少貧困和保護(hù)環(huán)境有著密切聯(lián)系。改善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)狀況能夠提高社會(huì)福利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；相反，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的失誤會(huì)損害和消弱社會(huì)生產(chǎn)力，降低社會(huì)生活質(zhì)量。毋庸置疑，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平反映它的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)劃建設(shè)能力，是體現(xiàn)良好投資環(huán)境的主要指標(biāo)之一。擁有高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施的地區(qū)往往能夠吸引更多的外來(lái)投資，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就比較快，因此各個(gè)地區(qū)的地方政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)均非常重視，可謂不遺余力?；A(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、投資、建設(shè)、組織和管理等占據(jù)了各級(jí)地方政府的大量的工作精力。

(3) 經(jīng)濟(jì)設(shè)施的結(jié)構(gòu)和水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)有密切聯(lián)系。一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化社會(huì)到現(xiàn)代化社會(huì)的進(jìn)程中，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都要經(jīng)歷一個(gè)由低到高的過(guò)程。這種規(guī)律性的趨勢(shì)表現(xiàn)為：首先是輕紡工業(yè)構(gòu)成制造業(yè)發(fā)展的主體，接下來(lái)是鋼鐵工業(yè)和化學(xué)工業(yè)等占制造業(yè)的份額明顯上升，然后是汽車(chē)為代表的高加工度工業(yè)在制造業(yè)中占據(jù)重要地位，最后是電子通訊產(chǎn)品等技術(shù)密集型工業(yè)成為制造業(yè)增長(zhǎng)的主要支持因素。雖然上述工業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律在每個(gè)國(guó)家的表現(xiàn)方式有所不同，但對(duì)工業(yè)大國(guó)而言，制造業(yè)的發(fā)展要依次經(jīng)歷上述的過(guò)程。作為服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展與工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間具有密切、有機(jī)的關(guān)系?；A(chǔ)設(shè)施與工業(yè)發(fā)展是互為因果、相互促進(jìn)的。但又非簡(jiǎn)單的因果關(guān)系，而是一種雙向的互動(dòng)關(guān)系，即相互為對(duì)方提供投入，同時(shí)又相互消耗對(duì)方的產(chǎn)品。具體來(lái)說(shuō)，一方面，交通、通訊、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展將消耗工業(yè)部門(mén)提供的產(chǎn)品，為工業(yè)的發(fā)展提供市場(chǎng)需求；另一方面，工業(yè)的發(fā)展也需要消耗基礎(chǔ)設(shè)施所提供的產(chǎn)品和服務(wù)，工業(yè)也為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供市場(chǎng)需求支撐。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施與消費(fèi)的關(guān)系

(1) 增加基礎(chǔ)設(shè)施投資可以通過(guò)兩個(gè)途徑促進(jìn)居民擴(kuò)大消費(fèi)。一方面，許多基礎(chǔ)設(shè)施提供的服務(wù)本身就能為消費(fèi)者提供滿足最終消費(fèi)需求的產(chǎn)品和服務(wù)。例如：自來(lái)水廠、電廠和煤氣站為居民提供的產(chǎn)品是現(xiàn)代都市生活的基本必需品，郵政和電信為居民交流信息提供便捷而廉價(jià)的服務(wù)，城市道路、鐵路和公路的建設(shè)滿足人們的出行需要，等等。所有這些方面的投資和建設(shè)可增加居民可供選擇的產(chǎn)品和服務(wù)范圍，而可供產(chǎn)品和服務(wù)范圍的增加就是居民福利的增加。

(2) 許多基礎(chǔ)設(shè)施水平的提高會(huì)促進(jìn)居民對(duì)其他消費(fèi)品的消費(fèi)水平。有些基礎(chǔ)設(shè)施提供的產(chǎn)品和服務(wù)與其他消費(fèi)品形成互補(bǔ)關(guān)系。例如公路和汽車(chē)、電力和家用電器、通訊網(wǎng)絡(luò)和電話機(jī)、個(gè)人電腦等。廉價(jià)、無(wú)足而有保障的電力供應(yīng)能促使居民購(gòu)買(mǎi)和使用家用電器，電話網(wǎng)覆蓋面的擴(kuò)大和入網(wǎng)費(fèi)的降低可以促進(jìn)居民安裝電話機(jī)、消費(fèi)個(gè)人電腦等與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的產(chǎn)品，公路通車(chē)?yán)锍痰脑黾颖厝淮龠M(jìn)居民購(gòu)買(mǎi)轎車(chē)、增加出行。

(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以提高人們的生活水平，特別是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)緩解低收入人口的貧困問(wèn)題有著極其重要的意義。具備最基本的基礎(chǔ)設(shè)施是確定社會(huì)福利程度的基本標(biāo)準(zhǔn)。1994年世界銀行發(fā)展報(bào)告會(huì)的主題定為《為發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施》，該報(bào)告認(rèn)為貧困與基礎(chǔ)設(shè)施落后有密切聯(lián)系，“窮人的概念在很大程度上可以定義為：不能消費(fèi)最低數(shù)量的清潔水，生活環(huán)境衛(wèi)生條件惡劣，除直接的定居之外，流動(dòng)性和與外界聯(lián)絡(luò)極其有限的居民?！?/p>

(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還可以增加就業(yè)和國(guó)民收入，提高居民的消費(fèi)水平。在20世紀(jì)30年代的美國(guó)新政時(shí)期，美國(guó)通過(guò)在落后田納西流域大規(guī)模建設(shè)水電基礎(chǔ)設(shè)施，成功地提高了該地區(qū)居民的生活水平。受命執(zhí)行這一使命的田納西流域管理局不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了居民收入，而且向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝吮人饺似髽I(yè)要價(jià)要低的電力，并幫助他們購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)多種動(dòng)力機(jī)器和家用電器，成功地提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏健?/p>

3.3 基礎(chǔ)設(shè)施與企業(yè)的關(guān)系

(1)降低生產(chǎn)成本。增加基礎(chǔ)設(shè)施投資可以降低廠商的交易費(fèi)用和生產(chǎn)成本，使他們能夠生產(chǎn)出更加便宜的產(chǎn)品。首先，隨著基礎(chǔ)設(shè)施短缺的緩解和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，基礎(chǔ)設(shè)施提供的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格將逐步降低，廠商的生產(chǎn)成本也會(huì)相應(yīng)降低。

(2) 降低交易成本。交通和通訊基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展可以降低交易雙方的搜尋費(fèi)用、談判費(fèi)用和產(chǎn)品運(yùn)輸成本，還可以降低和縮短廠商必要的庫(kù)存。交通和通訊基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展還會(huì)改變市場(chǎng)交易條件，并進(jìn)一步改變?cè)S多產(chǎn)品市場(chǎng)的交易方式和企業(yè)的生產(chǎn)方式，最終改變?cè)S多行業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。

(3) 增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在過(guò)去的20多年中，世界貿(mào)易全球化趨勢(shì)日益加強(qiáng)，這不僅源于許多國(guó)家的自由貿(mào)易政策，而且更歸功于通訊、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)的巨大進(jìn)步。這種進(jìn)步集中體現(xiàn)在后勤管理上以節(jié)省庫(kù)存和流動(dòng)資金方面的成本以及對(duì)不斷變化的消費(fèi)者需求的快速反應(yīng)上。

參考文獻(xiàn)

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