公共道德與公民

目前學術(shù)界從法律角度把公民定義為具有某國國籍，享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)的人。公共道德即社會公德是指全體公民在社會交往和公共生活中應(yīng)遵循的行為準則，涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關(guān)系。社會公共道德是要求全體公民一致遵循的最簡單、最起碼的道德要求，是社會道德體系的基礎(chǔ)層次。大多數(shù)學者認為，我國公民的公共道德主流是好的，但是也存在公民的公共道德意識缺乏的問題。

一、公共道德缺乏的表現(xiàn)

（一）在公共生活或共同生活中缺乏公共道德意識

隨著現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的發(fā)展，公共活動領(lǐng)域越來越大，公共交往越來越頻繁，每一個人都不可避免地被納入到公共生活的圈子。可是人們在公共交往和公共生活中卻存在一些不盡人意的現(xiàn)象，如：隨地吐痰、亂扔垃圾、大聲喧嘩、排隊插塞等擾亂公共秩序的現(xiàn)象時常發(fā)生。對公共利益漠不關(guān)心、對公共責任互相扯皮，而侵犯公共財產(chǎn)、損害公共利益的現(xiàn)象卻經(jīng)常發(fā)生。

（二）人際關(guān)系冷漠

經(jīng)濟實力、政治權(quán)力、社會地位成為區(qū)分人角色的重要判斷標準，功利色彩濃重而人情味淡薄，世態(tài)炎涼。對富豪、掌權(quán)者趨炎附勢，而對貧窮潦倒者視而不見。在商場，服務(wù)員根據(jù)顧客的穿著打扮，表現(xiàn)出羨慕或蔑視的不同態(tài)度。

（三）人際交往缺乏誠信

“誠信作為基本道德規(guī)范，意味誠實守信，也就是能夠履行承諾而得到他人的信任。誠信要做到待人誠懇，相信他人，表里如一，言行一致，有諾必行?！雹僬\信既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是立人之本?？鬃诱f：“人而無信，不知其可也?！薄白怨沤杂兴?，人無信不立。”誠信是市場經(jīng)濟的基石，可是在當今的市場經(jīng)濟活動中，誠信缺失的范圍廣泛、花樣翻新：商業(yè)欺詐屢見不鮮、坑蒙拐騙司空見慣、假冒偽劣屢禁不止、偷稅漏稅無孔不入等等，它們的行為令人發(fā)指，嚴重干擾了市場經(jīng)濟秩序。

（四）環(huán)境意識淡薄

一些人為了個人利益或眼前利益，做出許許多多嚴重違背自然規(guī)律的事情，破壞了自然平衡。隨地吐痰、亂扔垃圾、隨意排放廢棄物等等行為嚴重污染人的生存環(huán)境，誘發(fā)各種疾病，如癌癥，致使人的生存面臨威脅。濫砍濫伐使森林資源銳減。過度放牧使草原植被遭受破壞，過度開采礦山、石油等非可再生資源，剝奪了后代人的生存權(quán)利。

二、公共道德意識缺乏的原因

毋庸置疑，公共道德意識的缺乏是一系列的原因綜合作用的結(jié)果。按照馬克思的觀點，道德在本質(zhì)上是由經(jīng)濟關(guān)系決定的。那么，我們就試圖通過分析自然經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟、市場經(jīng)濟條件下的道德特征來探討公共意識缺乏的原因。

（一）在自然經(jīng)濟條件下私德意識比較發(fā)達。

私德意識比較發(fā)達的道德特征，就其原因可以從經(jīng)濟、政治、文化三個方面來分析。在經(jīng)濟上，自給自足的自然經(jīng)濟占據(jù)主導地位，在此經(jīng)濟條件下，人們主要從事以家庭為單位的小生產(chǎn)活動，生產(chǎn)生活領(lǐng)域比較狹隘，人際交往比較簡單、單一。而社會公共道德產(chǎn)生的基本條件是：“一是社會公共生活領(lǐng)域的存在。二是人際交往的需要。”②所以在自給自足的自然經(jīng)濟條件下，沒有提供公共道德意識產(chǎn)生的土壤。在政治上，高度集中的中央專制集權(quán)統(tǒng)治將公共道德意識扼殺在搖籃中。在專制統(tǒng)治下，以森嚴的等級制度為特征的舊道德，“嚴格的尊卑關(guān)系、宗教的等級特權(quán)、統(tǒng)治和服從以及由此而來的泯滅個性、愚昧盲從、忠于個人等?！雹圻@樣使得那些順從專制統(tǒng)治的人產(chǎn)生了惟命是從、逆來順受、依附性的奴化意識，另一方面使得那些不滿專制統(tǒng)治的人極易產(chǎn)生對國家特別不負責任的態(tài)度，對公共責任漠不關(guān)心的態(tài)度。公共道德意識也就無從談起。在文化上，中國人重于個人道德修養(yǎng)和道德品格?！靶奚睚R家治國平天下”“德教為先，育人為本”的觀念根深蒂固?！巴讌f(xié)和容忍，達觀和幽默感，關(guān)于人性的透徹了解，通過律己而養(yǎng)成的品格，所有這些形成了個人所追求和社會所贊許的部分道德結(jié)構(gòu)。”④

(二）在計劃經(jīng)濟時期（從社會主義制度確立，到1978年黨的十一屆三中全會召開），在這一段的前期，公共道德建設(shè)取得了顯著進步，但是在后期公共道德卻夭折了。

在前期，共產(chǎn)主義道德真真正正地被許多人實踐著，人們之間形成了利他助人、平等團結(jié)的和諧關(guān)系，敬業(yè)奉獻、助人為樂、人心向上等在社會中已經(jīng)蔚然成風?！吧鐣胁粌H出現(xiàn)了大批艱苦奮斗、不為名利的社會主義建設(shè)者和無名英雄，出現(xiàn)了無數(shù)大公無私的先進模范人物和可歌可泣的英雄事跡，使普通群眾的道德水平、社會風氣也達到了相當高的水平?！雹莸?，在計劃經(jīng)濟的后期，這種建立在幼稚的“一大二公”的公有制和高度集中的計劃經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的共產(chǎn)主義道德，被嚴重地政治化和庸俗化了。公共道德發(fā)生了畸變，在半路夭折。

（三）在市場經(jīng)濟條件下，利己或自我價值的實現(xiàn)是道德的特征

追求個人利益的最大化是市場經(jīng)濟的天然屬性，相應(yīng)地在價值觀念上，就表現(xiàn)為自我價值的實現(xiàn)。古典經(jīng)濟學鼻祖亞當·斯密在《國富論》中提“經(jīng)濟人”的設(shè)定，將個人的利己欲望視為從事經(jīng)濟活動的動機，在資本時代就是追求財富的增長。這種由于個人利益驅(qū)動而不顧整體利益的道德意識往往導致人們對道德權(quán)利的強烈追求而對道德義務(wù)的置若罔聞，再加上我國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟制度和體制的不完善，在社會生活中就很容易實施、侵犯公共利益、危害公共安全的行為。

縱觀歷史上的各個時期，由于小農(nóng)意識的局限、共產(chǎn)主義道德的夭折、市場經(jīng)濟的利己動機造成了今天公共道德意識缺乏的現(xiàn)狀。精神的荒蕪和道德危機使人們呼喚公共道德教育，這是為什么呢？

三、加強公共道德教育的原因。

（一）加強公共道德建設(shè)是現(xiàn)代化市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀結(jié)果

市場經(jīng)濟是開放型的經(jīng)濟，它打破了在長期自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟條件下形成的條塊分割、地域屏障，使人們的公共活動領(lǐng)域空前擴大，社會交往日益頻繁。這樣有利于人們從小生產(chǎn)意識和依附性觀念的束縛中解放出來，形成與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的獨立意識、公平意識、競爭和創(chuàng)新意識，使契約倫理、法治觀念日益深入人心。這樣的社會環(huán)境必然呼喚公共道德意識的產(chǎn)生。

（二）加強公共道德建設(shè)是促進人際關(guān)系和諧和社會安寧的必要條件

人際關(guān)系不和諧、社會不安寧的主要原因就是人與人、人與社會的利益關(guān)系沒有處理好。現(xiàn)如今，誠信缺失普遍存在、商業(yè)欺詐屢見不鮮、腐敗行為前“腐”后繼、假冒偽劣屢禁不止等等，它們使社會財富日益聚居在少數(shù)商人和高官手中，不僅嚴重干擾了公共生活和公共秩序，而且還妨礙了社會公平，造成人際關(guān)系的緊張。追求經(jīng)濟利益最大化的“經(jīng)濟人”，在巨額利潤面前，鋌而走險，置法律于不顧，向道德的最底線挑戰(zhàn)。一些政治高官為了滿足自己貪婪的欲望，心甘情愿地充當這些“經(jīng)濟人”的“保護傘”。這種缺乏無視公共利益的不道德現(xiàn)象如果得不到有效的遏制，會造成社會中弱者的嚴重心理失衡，激化社會矛盾，不利于人際關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定。

（三）加強社會公共道德建設(shè)是促進人和自然和諧的關(guān)鍵因素

大自然賦予人類豐富的資源和優(yōu)美的環(huán)境，它們構(gòu)成人類生存和發(fā)展的基本條件之一。但是，人們?nèi)狈妥匀缓椭C相處的理念，無視自然規(guī)律，過度開發(fā)利用自然，如：濫砍濫伐、過度放牧，毀滅了自然的再生能力，打破了自然平衡，也威脅到人類自身利益。正如恩格斯說：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一個這樣的勝利，自然界都報復了我們。⑥”因此，我們應(yīng)樹立與大自然和諧相處的理念，自覺地將自然的前途和命運與人類的前途和命運緊密地結(jié)合起來。

以上諸原因說明了加強社會公共道德建設(shè)刻不容緩，那么我們應(yīng)通過怎樣的措施加強社會公共道德的建設(shè)呢？

四、加強社會公共道德建設(shè)的途徑

社會公共道德的建設(shè)是一項艱巨而復雜的任務(wù)，既需要加強教育，做好輿論宣傳，營造良好的社會氛圍，又需要建立健全法律和制度；既需要提高每一個公民公共道德境界，又需要全社會的共同參與，促進社會風氣的好轉(zhuǎn)；既需要加強黨紀國法教育，又需要完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。因此，我們應(yīng)該從以下幾個方面著手。

（一）加強宣傳，營造良好的社會氛圍

“雄筆一支抵萬軍”，槍桿子和筆桿子是黨和政府管理國家的重要工具，記者常被稱為“無冕之王”，可見社會媒體蘊含著無窮的力量。作為“黨的喉舌”的大眾媒體可以通過褒善抑惡，來弘揚社會正氣，營造良好的社會氛圍。一方面，表揚先進，完善真善美。對社會生活中的先進人物和先進事跡，要大張旗鼓地進行宣揚，使廣大群眾從良好的道德品質(zhì)中汲取力量，從模范事跡和良好行為中受到鼓舞，引起情感共鳴，讓廣大人民群眾在潛移默化中受到影響，提高遵守公共道德規(guī)范的自覺性。另一方面，大力譴責和鞭策不道德行為。對隨地吐痰、排隊插塞、擾亂公共秩序的行為進行曝光，引起廣大群眾的齊聲譴責，使不良社會現(xiàn)象無立足之地。這樣通過大眾傳媒的監(jiān)督，可以凈化社會空氣、提升公民道德境界，促進社會風氣好轉(zhuǎn)。

（二）抓好制度法律這個建設(shè)根本

培養(yǎng)公共道德意識，離不開教育的作用，但是教育并非是萬能的?！暗赖陆逃皇且豁椀赖聜鬟f和以德育人的活動，按照杜威的說法，教育就是指導，道德教育就是道德指導的活動。道德指導的活動充其量也只是思想意識范圍內(nèi)的活動，況且大多數(shù)道德教育是學校范圍內(nèi)的道德指導活動，雖然也會對社會產(chǎn)生一定的影響，但影響畢竟是有限的?！雹咭虼宋覀円ズ弥贫确蛇@個建設(shè)的根本，充分發(fā)揮它們的威懾作用。對掠奪公共財產(chǎn)、侵犯公共利益、浪費社會資源、污染社會環(huán)境、破壞公共設(shè)施的人加大懲罰力度，“利劍高懸”使他們不敢越雷池一步，充分發(fā)揮制裁的威懾作用。

（三）完善社會主義市場經(jīng)濟制度

按照馬克思的觀點，道德在本質(zhì)上是由社會經(jīng)濟關(guān)系決定的，有什么樣的經(jīng)濟基礎(chǔ)就會有什么樣的道德與之相適應(yīng)。要從根本上解決公共道德意識缺乏的問題，就要建立以國家和人民的利益為價值導向的社會主義市場經(jīng)濟制度。在社會主義初級階段，不斷完善以公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)，使全體人民的利益不斷趨向一致，就會促使以利己為主導的道德向以國家和人民利益為主導的道德轉(zhuǎn)變，人民的公共道德意識就會隨之增強。

注釋：

①焦國成.公民道德論[M].北京：人民出版社，2004：196.

②余玉花.社會公德的價值內(nèi)涵[J].江海學刊，1999（6）.

③陳昌玖.論市場經(jīng)濟的道德價值[M].上海：上海人民出版社，2008：189.

④(美)費正清，張理京譯.美國與中國[M].北京：世界知識出版社，2003：125.

⑤焦國成.公民道德論[M].北京：人民出版社，2004：111.

⑥馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995：383.

⑦余玉花.解析道德教育的時代困境[J].倫理學研究,2008，7（4）.

（作者簡介：趙惠芬（1982—）女，漢族，華東師范大學社會科學部碩士研究生。研究方向：馬克思主義基本原理。）