唐 娜

社區(qū)公共道德建設研究

唐 娜

社區(qū)公共道德建設在我國精神文明建設中占有非常重要的地位。雖然政府出臺了一系列行之有效的政策，投入了大量的人力、物力來推動社區(qū)公共道德建設，但仍然有許多問題有待改進。本文就社區(qū)公共道德建設問題進行了簡要分析，并且提出了具體的解決對策。

社區(qū) ；公共道德 ； 建設

社區(qū)是若干居民共同生活的區(qū)域，每個社區(qū)都有自己的生活方式、交流方式以及社區(qū)文化。社區(qū)公共道德建設對于社會文化的發(fā)展有著非常重要的作用，所以政府非常重視社區(qū)公共道德的建設。改革開放以來，各級政府對社區(qū)公共道德建設機制進行了諸多改革創(chuàng)新，以使其適合現(xiàn)代社會的發(fā)展。但是，社區(qū)公共道德建設還是存在很多的問題，這就需要社區(qū)基層工作者積極投入公共道德的建設中，實現(xiàn)社區(qū)在新形勢下的有效發(fā)展。

一、社區(qū)公共道德建設中存在的問題

隨著精神文明的不斷發(fā)展，政府越來越重視城市社區(qū)公共道德的建設，無論在形式和本質(zhì)上，各個城市都在不斷加強社區(qū)公共道德建設，但是由于很多方面的原因，社區(qū)公共道德建設還存在很多問題。[1]

(一)對社區(qū)公共道德建設的認識不到位

社區(qū)公共道德建設對一個社區(qū)乃至一個城市的發(fā)展都非常重要，但是，人們尚未真正認識社區(qū)公共道德建設的重要性。相關(guān)的管理人員認為社區(qū)公共道德建設是精神的、文化的、無形的，對城市的發(fā)展沒有什么實質(zhì)作用，所以只是片面地加強硬件設備的建設，這在一定程度上打擊了社區(qū)公共道德建設者的積極性。其次，社區(qū)管理者也忽視社區(qū)公共道德的建設，更關(guān)注一些對社區(qū)發(fā)展有直接效益的項目，以為只要這些項目建設好了，社區(qū)的精神文明就會跟上發(fā)展的腳步，且不知社區(qū)公共道德建設才是社區(qū)發(fā)展的重中之重。再次，社區(qū)居民對社區(qū)公共道德的建設也不重視，沒有認識到社區(qū)公共道德建設與他們自身的利益息息相關(guān)，缺乏集體榮譽感和責任感。

(二)社區(qū)公共道德建設缺乏制度保障

如今，社會經(jīng)濟以及科學技術(shù)都在飛速發(fā)展，但是社區(qū)公共道德建設卻很難跟上時代的步伐。首先，很多社區(qū)有關(guān)公共道德建設的活動都是為了應對上級領(lǐng)導檢查而臨時突擊開展的，沒有實質(zhì)性的內(nèi)容和制度保障，不利于社區(qū)的長足發(fā)展。其次，社區(qū)公共道德建設流于形式，缺乏一套完整的、長遠的發(fā)展規(guī)劃，顯得雜亂無章，既沒有能夠整體把握建設的領(lǐng)導者、組織者，也沒有具體的參與者和反饋機制，這在一定程度上阻礙了社區(qū)公共道德的有效建設。[2]再次，如今的社區(qū)公共道德建設空洞無物，不顧實際情況以及居民的需求和愿望，而是由領(lǐng)導主觀臆斷，這樣的機制沒有實際行動力，難得民心。

(三)社區(qū)公共道德的宣傳形式比較單一

社區(qū)公共道德建設需要我們以多種多樣、豐富多彩的形式對主流價值觀和精神文明進行有力的宣傳，但是很多社區(qū)的宣傳形式都太單一，仍采取傳統(tǒng)的、生硬刻板的灌輸方式對社區(qū)居民進行教育。社區(qū)的宣傳模式也有待改進，很多社區(qū)仍通過板報、宣傳欄等方式宣傳公共道德，根本無法吸引社區(qū)年輕的居民，從而影響社區(qū)公共道德的建設。

(四)社區(qū)公共道德建設隊伍有待加強

在美國等西方國家，社區(qū)公共道德的建設水平非常之高，甚至已經(jīng)發(fā)展成為一門社會學科。但是我國很多社區(qū)的工作人員是退休的老干部，他們的知識結(jié)構(gòu)單一，文化水平普遍較低，有很多人缺乏社區(qū)工作者應該具備的政治思想修養(yǎng)、行政管理經(jīng)驗、溝通能力強等品質(zhì)，已經(jīng)不適應如今飛速發(fā)展、變化多樣的社區(qū)公共道德建設的需要。

二、完善社區(qū)公共道德建設的措施

(一)建立監(jiān)察制度

社區(qū)應該建立完善、合理的公共道德監(jiān)察制度，使整個社區(qū)居民的道德行為都在大家的監(jiān)督下。社區(qū)居民通過共同的活動和交流，會形成一個良好的社區(qū)公共道德輿論監(jiān)督氛圍，每個人的行為都能得到大家的共同監(jiān)督，這樣就會注意并且規(guī)范和約束自己，努力提升自己的公德修養(yǎng)，從而實現(xiàn)整個社區(qū)的公共道德建設。

(二)建立穩(wěn)定的投入機制

首先，政府為鼓勵社區(qū)積極進行公共道德建設，要建立穩(wěn)定的投入機制。其次，社區(qū)工作人員也要拿出真正切實可行、行之有效的建設方案，只有這樣，政府才能夠放手讓社區(qū)工作人員推進工作。

(三)按照社區(qū)的特點進行公共道德建設

社區(qū)公共道德建設最重要的參與者是社區(qū)居民，社區(qū)管理者要轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)社區(qū)的實際情況和特點以及社區(qū)居民的具體需求進行建設。政府應該尊重社區(qū)的自身發(fā)展，讓所有的行政權(quán)力都退出社區(qū)，完全通過居民自己的努力來建設社區(qū)公共道德。

(四)加強對社區(qū)特色的研究

社區(qū)公共道德建設的前提是要注重社區(qū)的特色。有些地區(qū)只是一味地模仿其他社區(qū)公共道德建設的方案，這是不合適的。我們應該充分尊重社區(qū)的文化習俗，尊重社區(qū)居民的真正需求，而不能搬照他人的想法，要按照當?shù)氐奶厣贫ㄟm合本社區(qū)發(fā)展的公共道德建設方案。[3]

(五)提高社區(qū)管理人員素質(zhì)

現(xiàn)今社會需要的是多元性的人才，既懂管理又有協(xié)調(diào)能力的管理者在社區(qū)公共道德建設中是相當受歡迎的。所以，要加強對社區(qū)工作人員的培訓，引導他們深刻地認識社區(qū)公共道德建設工作的本質(zhì)、特征以及手段，這樣，既能提高員工的自身素質(zhì)，又能給群眾帶來便利，一人多用，降低人力資源的成本。其次，可以選聘優(yōu)秀大學生。大學生作為社會發(fā)展的新生力量，可以為社區(qū)公共道德的建設工作注入新鮮的血液，這也是促進社區(qū)公共道德建設發(fā)展的有效途徑。

(六)促進社區(qū)群眾文化的和諧發(fā)展

首先，利用各種大型活動來宣傳主流價值觀，大力支持社區(qū)的團體演出，建設適合群眾需求的各種娛樂、健身設施，吸引群眾聚集到一起，從而更加有效地進行文化的傳播，更好地進行社區(qū)公共道德建設。其次，完善群眾文化的管理體系和傳播體系，以提高群眾的思想素質(zhì)。

總之，社區(qū)公共道德建設對社區(qū)的有效發(fā)展有非常重要的作用，我們要重視社區(qū)公共道德建設工作，重視社區(qū)公共道德建設過程中存在的問題，對癥下藥，采取一切有效的措施解決這些問題。建立并且完善社區(qū)公共道德建設中的管理體制，有效提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)，從而有效促進社區(qū)的建設和發(fā)展。

四平市哲學社會科學規(guī)劃基金項目《四平市協(xié)同治理中的公民道德建設機制研究》(項目編號：2015133)

[1]蔣典陽.社區(qū)居民公共道德問題及對策探析[J]．求知導刊，2015(14)．

[2]李紅.社區(qū)民間組織對社區(qū)道德建設的實踐價值探究——以天津市老年婦女社區(qū)小組為例[J]．天津師范大學學報(社會科學版)，2011(06)．

[3]王維先.農(nóng)村社區(qū)道德建設研究綜述[J]．陜西理工學院學報(社會科學版)，2011(02).

責任編輯：丁金榮

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：167-6531(2015)24-0112-02

唐娜/吉林師范大學研究實習員(吉林四平136000)。