姚玉林

[摘要]民營(yíng)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的力量,但民營(yíng)企業(yè)由于自身和外部環(huán)境的多方面因素,發(fā)展受到制約。本文從民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),在探究民營(yíng)企業(yè)發(fā)展不足的原因的基礎(chǔ)上,對(duì)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困境提出了建議。

[關(guān)鍵詞]民營(yíng)企業(yè) 管理模式 融資環(huán)境

一、影響民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的制約因素

(一)外部因素

1.在法律上,由于國(guó)家在制定有關(guān)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基本政策上的不完善,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)至今在具體法律上仍沒(méi)有明確其地位,因而無(wú)法受到良好的法律保護(hù)。

2.在管理體制上,由于國(guó)家各部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理職能劃分不明確,致使得科委、體改委、科協(xié)、工商聯(lián)、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)都都具有管理職能,形成同一地域中的條塊交叉、多頭管理,難以形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的民營(yíng)企業(yè)管理體系。

3.在融資環(huán)境上,由于國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)體系不完善,民營(yíng)企業(yè)融資渠道狹窄。

(二)內(nèi)部因素

1.在技術(shù)創(chuàng)新方面,民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。但是由于一部分民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不大、資金有限,制約了資金投入較大的技術(shù)創(chuàng)新。還有一部分民營(yíng)企業(yè)受落后觀念影響,不重視企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)創(chuàng)新型人才未建立有效的引進(jìn)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,致使科研人員進(jìn)不來(lái)、留不住,發(fā)揮不了作用。

2.在企業(yè)文化方面,企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。企業(yè)文化內(nèi)涵是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的靈魂,直接決定著企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展層次。由于大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)普遍不重視企業(yè)文化建設(shè),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以追求利潤(rùn)最大化為發(fā)展目標(biāo),制約了企業(yè)的發(fā)展空間并限制了企業(yè)的發(fā)展層次。

3.在管理方面,民營(yíng)企業(yè)所有權(quán)歸一個(gè)或一些投資者所有,企業(yè)多數(shù)是由家庭成員投資興辦或朋友、同事合伙組建的,這一發(fā)展路徑使得大多數(shù)企業(yè)沿襲傳統(tǒng)型家族制管理模式。

4.在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,民營(yíng)企業(yè)中上規(guī)模的企業(yè)數(shù)量卻相對(duì)較少,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次較低,產(chǎn)品品種較少,高檔商品、名牌商品,生產(chǎn)投資類(lèi)商品數(shù)量較少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在著一定的不合理性。

二、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)策

(一)外部環(huán)境上

1.在法律上,應(yīng)盡快完善法律、法規(guī)、制度及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制,提供法律及制度上的保障。使民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有法可依,使司法部門(mén)能夠有效保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并對(duì)其不法行為給予堅(jiān)決制裁。

2.在管理體制上,規(guī)范政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理行為,明確各部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理職能,加強(qiáng)部門(mén)間的溝通,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公開(kāi)、公正的環(huán)境。切實(shí)把各種鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的中央和地方的優(yōu)惠政策落到實(shí)處,讓企業(yè)受惠。

3.在融資環(huán)境上,要完善國(guó)內(nèi)金融體系,拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。

在直接融資方面:

(1)通過(guò)國(guó)內(nèi)融資體系的多元化建設(shè),設(shè)立除主板市場(chǎng)、二板市場(chǎng)之外的場(chǎng)外交易市場(chǎng),即三板市場(chǎng)。

(2)建立為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌,可以解決民營(yíng)企業(yè)的資金需求。

(3)吸引私募基金投資,豐富融資渠道。

(4)通過(guò)海外上市,利用國(guó)際資本市場(chǎng)融資,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)直接以本企業(yè)的名義向國(guó)際股票交易市場(chǎng)申請(qǐng)掛牌發(fā)行股票。由于國(guó)際股票市場(chǎng),如紐約股票交易所具有規(guī)模大、市盈率高、穩(wěn)定性好、行業(yè)齊全、知名度高等眾多優(yōu)勢(shì),可以為企業(yè)籌集到大量的外匯資金。

(5)創(chuàng)辦合資企業(yè),在合資經(jīng)營(yíng)中,中方民營(yíng)企業(yè)提供場(chǎng)地使用權(quán),外方可以以現(xiàn)金、實(shí)物或?qū)＠夹g(shù)等方式投資,形成股權(quán)合資企業(yè)或契約合資企業(yè),解決企業(yè)資金困境,同時(shí)引進(jìn)外方的管理經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)利技術(shù),降低成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,也為中方企業(yè)順利進(jìn)入外方市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

在間接融資方面:

(1)要大力發(fā)展以民營(yíng)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的地方性中小民營(yíng)商業(yè)銀行或政策性銀行。同時(shí)要為民營(yíng)企業(yè)獲得銀行貸款創(chuàng)造各方面的準(zhǔn)備條件:

①要制定民營(yíng)企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),可參照國(guó)有、集體企業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制定適合的民營(yíng)企業(yè)評(píng)級(jí)規(guī)定, 也可單獨(dú)制定對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款標(biāo)準(zhǔn)。為民營(yíng)企業(yè)獲得銀行的信貸資金提供信用支持。

②要健全和發(fā)展民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保形式和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),可建立以地方政府為主體, 由地方財(cái)政、企業(yè)共同出資組建的民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保公司,為民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性融資提供信用擔(dān)保。也可建立以來(lái)源于政府撥款、吸收民營(yíng)企業(yè)入股和社會(huì)捐贈(zèng)的民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)?；?為參與入股的民營(yíng)企業(yè)憑有關(guān)入股的證明資料可以申請(qǐng)到數(shù)倍于入股額的信用貸款,以增加企業(yè)貸款額度。同時(shí),還可以與保險(xiǎn)公司聯(lián)合開(kāi)辦民營(yíng)企業(yè)貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù),當(dāng)民營(yíng)企業(yè)授信貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí),由保險(xiǎn)公司提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,最大限度地降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。

(2)隨著小額貸款業(yè)務(wù)的開(kāi)展,民營(yíng)企業(yè)在充分考慮利潤(rùn)額的基礎(chǔ)上可以通過(guò)向小額信貸公司申請(qǐng)小額貸款,以滿足資金短缺的需要。

(3)除了在國(guó)內(nèi)銀行尋求貸款,也可以考慮吸收國(guó)際貸款。國(guó)際貸款的方式有很多種,如外國(guó)政府貸款、國(guó)際商業(yè)貸款、國(guó)際金融組織貸款等。但鑒于民營(yíng)企業(yè)的所有制性質(zhì),它主要是吸收國(guó)際金融組織的貸款,主要是世界銀行下設(shè)的國(guó)際金融公司。該機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)就是對(duì)發(fā)展中會(huì)員國(guó)的私營(yíng)企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目提供資金。提供資金的方式主要是發(fā)放貸款,款項(xiàng)的發(fā)放是以對(duì)企業(yè)的評(píng)估結(jié)果為依據(jù)的,這種貸款一般不需要政府的擔(dān)保,貸款額度一般都較大,而利息費(fèi)用卻相對(duì)較低,但民營(yíng)企業(yè)要充分考慮利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)。

(二)在內(nèi)部環(huán)境上

1.在技術(shù)創(chuàng)新方面,要增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新理念,形成“尊重知識(shí)、尊重人才、重視創(chuàng)新”的氛圍。建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制。民營(yíng)企業(yè)要借助大專(zhuān)院校、科研機(jī)關(guān)的人才、技術(shù)、信息,形成產(chǎn)、學(xué)、研三結(jié)合的機(jī)制。建立健全企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,把科技人員獲得應(yīng)有的職稱(chēng),職務(wù)和社會(huì)地位、技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬同創(chuàng)新產(chǎn)品在市場(chǎng)上創(chuàng)造的效益掛鉤。

2.在企業(yè)文化建設(shè)方面,要構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)自己的個(gè)性企業(yè)文化。在民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)文化塑造中,創(chuàng)新的有個(gè)性的企業(yè)文化能使客戶對(duì)企業(yè)產(chǎn)生偏愛(ài)、認(rèn)同和信賴(lài)的心理效應(yīng),從而達(dá)到提高企業(yè)知名度,最終占領(lǐng)和擴(kuò)大市場(chǎng)的目的。創(chuàng)新并不是排斥外來(lái)文化,而是在建設(shè)自有文化的基礎(chǔ)上積極和不同文化交流合作,同時(shí)應(yīng)注重深刻挖掘企業(yè)自身的文化內(nèi)涵,融合各種不同文化的優(yōu)點(diǎn)于一體,做到既能吸引消費(fèi)者和客戶,又能體現(xiàn)企業(yè)精神。

3.在管理方面,要合理改造家族企業(yè),使家族式管理制度的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。家族企業(yè)要在面對(duì)外部環(huán)境變遷時(shí),學(xué)會(huì)適度吸收現(xiàn)代公司中先進(jìn)的且與本企業(yè)相適應(yīng)的制度,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)家族式管理制度向現(xiàn)代企業(yè)管理制度的轉(zhuǎn)化。現(xiàn)代企業(yè)制度包括四個(gè)方面:即產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、財(cái)務(wù)制度和管理制度,而重點(diǎn)是建立現(xiàn)代企業(yè)的管理制度,重點(diǎn)是對(duì)企業(yè)的組織管理制度、人力資源管理制度、財(cái)務(wù)制度、員工的社會(huì)保障制度等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

4.在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),充分利用政府的優(yōu)惠政策進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),適時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。依據(jù)市場(chǎng)需求,不斷進(jìn)行產(chǎn)品的更新?lián)Q代,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,并努力打造名牌產(chǎn)品。

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